При анализе этого права необходимо учитывать и норму ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая, хотя и не устанавливает оснований для перевода, закрепляет общее право военнослужащих на свободу передвижения и выбор места жительства с учетом необходимости поддержания боевой готовности. В контексте вашей ситуации это означает, что командир части не может произвольно отказать в переводе только из-за удаленности нового региона, если представлены все необходимые документы. Однако реализация этого права ограничена служебной необходимостью, поэтому основным аргументом в рапорте должно быть именно наличие новорожденного ребенка и отсутствие возможности исполнять семейные обязанности на прежнем месте службы.
Статья 6. Право на свободу передвижения и выбор места жительства. Особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета по месту жительства отдельных категорий военнослужащих-граждан, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (в ред. Федерального закона от 13.12.2024 N 462-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами , Корабельным уставом Военно-Морского Флота. Порядок выезда военно
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 6
Процедура подачи рапорта о переводе напрямую не регламентирована в предоставленных нормах, однако общий порядок подачи рапорта военнослужащим по контракту установлен ст. 6 Положения о порядке прохождения военной службы. Ваш муж должен подать рапорт по команде — то есть своему непосредственному командиру. К рапорту необходимо приложить документы, подтверждающие наличие семейного обстоятельства: копию свидетельства о рождении ребенка, вашу справку о составе семьи (даже если в ней указана прописка в другом регионе), а также документы, подтверждающие ваше место жительства (например, ваш паспорт с отметкой о регистрации или договор аренды жилья). Отсутствие регистрации у самого ребенка не является препятствием — для подтверждения родства достаточно свидетельства о рождении, а для обоснования необходимости перевода — сведения о том, где проживаете вы (мать ребенка).
Статья 6. Порядок отбора кандидатов из числа военнослужащих 1. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде. 2. Вместе с рапортом военнослужащий представляет: а) анкету для поступления на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации либо анкету для поступления на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, заполненные по установленной форме; (пп. "а" в ред. Указа Президента РФ от 10.10.2024 N 870) (см. текст в предыдущей редакции ) б) собственноручно написанную автобиографию; (пп. "б" в ред. Указа Президента РФ от 09.08.2018 N 475) (см. текст в предыдущей редакции ) в) заверенные в установленном порядке копии документов, подт
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 6
Вопрос обжалования возможного отказа в переводе также имеет нормативную основу. В случае отрицательного решения командира ваш муж вправе обжаловать его. Хотя ст. 35.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прямо говорит о праве на обжалование решений, принимаемых в соответствии с этим законом, и устанавливает порядок подачи жалобы через призывную комиссию субъекта РФ, важно отметить, что данная норма в предоставленном контексте регулирует обжалование решений, указанных в ст. 35.2 этого же закона (например, решений призывных комиссий). Однако сам принцип досудебного обжалования и право на судебную защиту применимы и к отказам в переводе, которые являются решениями, принимаемыми в рамках прохождения военной службы. Поэтому если после подачи рапорта последует отказ, его следует обжаловать вышестоящему командиру (в порядке подчиненности), а затем — в военный суд.
Статья 35.1. Право на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом (введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 127-ФЗ) 1. Правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете, в отношении которого приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 437-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд. 3. Досудебное обжалование решений, указанных в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, осу
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 35.1
Итоговый вывод по нормам: у вашего мужа есть прямое правовое основание для перевода по семейным обстоятельствам (п. 1 «г» ст. 15 Указа № 1237). Отсутствие регистрации у ребенка не блокирует это право, так как оно основано на факте родства, а не на месте жительства ребенка. Конкретный алгоритм действий будет следующим: подготовить рапорт на имя командира воинской части с просьбой о переводе к новому месту службы в связи с рождением ребенка и необходимостью совместного проживания, приложив заверенные копии свидетельства о рождении, вашего паспорта (с регистрацией или без, но с указанием фактического адреса), справки о составе семьи. Подать рапорт по команде через секретариат или канцелярию части с отметкой о принятии. Сроки рассмотрения такого рапорта законодательно не установлены, но обычно они составляют до 30 дней. При отказе — обжаловать вышестоящему командиру (командующему объединением) и, при необходимости, в гарнизонный военный суд.