При этом сама процедура перевода, включая необходимость согласования с командирами обеих сторон и перечень документов, определяется Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). В предоставленном фрагменте этого Указа (статья 21) содержатся правила лишь о присвоении воинских званий, что не относится к порядку перевода. Поэтому для точного описания процедуры следует руководствоваться иными разделами указанного Положения, которые в данном контексте не раскрыты. Как общее правило, из правовой природы военной службы и практики применения следует, что перевод требует согласования с командирами (начальниками) как отдающей, так и принимающей стороны, а также оформляется рапортом и решением вышестоящего командования.
Часть 1 статьи 24 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» прямо предусматривает, что в войсках национальной гвардии наряду со специальной службой существует военная служба. Это означает, что военнослужащие ВС РФ могут быть переведены в Росгвардию именно в статусе военнослужащих, без изменения правового положения и с сохранением непрерывности военной службы.
Статья 24. Военная служба, служба в войсках национальной гвардии. Комплектование войск национальной гвардии личным составом 1. В войсках национальной гвардии предусматриваются военная служба, служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, государственная гражданская служба. 2. Личный состав войск национальной гвардии включает в себя военнослужащих, сотрудников и ли
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 24
Последствия увольнения и повторного поступления. В предоставленном блоке норм отсутствуют положения, регулирующие увольнение из ВС РФ и зачисление в Росгвардию «заново». Однако из существа правового регулирования следует, что при увольнении военная служба прекращается, контракт расторгается, а выслуга лет сохраняется, но для её учета в льготном исчислении и для непрерывности стажа могут возникнуть перерывы. Перевод, напротив, сохраняет непрерывный статус военнослужащего без перерыва в выслуге лет. Конкретный порядок увольнения и приёма в Росгвардию регулируется ведомственными актами, которые не вошли в предоставленный контекст. Таким образом, перевод является более предпочтительным вариантом с точки зрения сохранения прав на пенсионное обеспечение и социальные гарантии, связанные с выслугой лет.