Далее, ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет, что денежное довольствие военнослужащих устанавливается федеральными нормативными правовыми актами. Однако интересующие гражданина «губернаторские выплаты» (единовременное пособие при заключении контракта) не являются денежным довольствием в смысле данной статьи – это мера региональной социальной поддержки. Федеральная норма не регулирует такие выплаты и не содержит указаний на необходимость регистрации в регионе; вопрос полностью отдан на усмотрение субъекта РФ.
Статья 12. Денежное довольствие военнослужащих (в ред. Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 12
Статья 3 того же закона закрепляет единую систему правовой и социальной защиты военнослужащих, предусмотренную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки для военнослужащих, и федеральный закон не предъявляет требований к регистрации для получения таких мер. Поскольку предоставленные нормы не содержат условий о регистрации по месту жительства, решение о выплате губернаторского пособия полностью зависит от регионального законодательства Санкт-Петербурга, которое не приведено в исходных данных. Таким образом, из проанализированных федеральных норм не следует ни запрет, ни обязательность регистрации; вопрос подлежит разрешению на основании нормативного правового акта Санкт-Петербурга, устанавливающего порядок и условия выплаты единовременного пособия военнослужащим по контракту.
Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 1. Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. 2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 3
