Применимое право
Центральным вопросом для Вас, Виктор, является обязанность явиться в воинскую часть после выписки из госпиталя и возможность убыть в отпуск, минуя часть. Анализ начнём с общего контекста. Военнослужащий обязан руководствоваться общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами, что прямо закреплено в Уставе внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации:
Военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495), ст. 16
Из этой нормы следует, что Вы обязаны соблюдать предписания, содержащиеся в направлении в часть, выданном госпиталем. Само по себе направление с указанием срока явки (10 дней) является документом, основанным на требованиях воинской дисциплины, и его невыполнение может расцениваться как нарушение.
Теперь рассмотрим, какие правовые последствия влечёт неявка в часть в установленный срок. Дисциплинарная ответственность военнослужащих детально регламентирована тем же Уставом:
Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495), ст. 47
Ваше бездействие – неявка в часть после выписки без уважительной причины – образует состав дисциплинарного проступка, если оно совершено виновно (например, если вы сознательно игнорируете предписание). К видам взысканий, которые могут быть применены, относится, в частности, выговор или строгий выговор, а в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин – также лишение очередного увольнения и иные меры:
К солдатам, матросам, сержантам и старшинам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: а) выговор; б) строгий выговор; в) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; г) лишение нагрудного знака отличника; д) предупреждение о неполном служебном соответствии; е) снижение в воинской должности ефрейтора (старшего матроса) и се…
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495), ст. 55
Таким образом, неявка в часть в течение 10 дней без уважительных причин может повлечь дисциплинарное взыскание. При этом уважительной причиной может считаться, например, отсутствие информации о точном местонахождении части, если вы приняли все разумные меры для её выяснения.
Что касается самого обозначенного срока – 10 дней после выписки, – в приведённых нормативных актах он прямо не установлен. Однако он указан в выданном Вам направлении. Такое предписание, будучи приказом (распоряжением) прямого начальника (командира госпиталя или должностного лица, выдавшего документ), обязательно к исполнению в силу ст. 16 Устава внутренней службы. Следовательно, срок должен соблюдаться, если только он не изменён уполномоченным командиром.
Теперь об обязанности заезжать в часть перед отпуском. В предоставленном контексте отсутствует норма, прямо предписывающая военнослужащему, выписанному из госпиталя, обязательно прибыть в часть перед убытием в отпуск. Более того, право на отпуск и его предоставление регулируются отдельными положениями, которых в данном блоке нет. Однако из общего смысла воинской дисциплины и организации службы следует, что решение о предоставлении отпуска принимается командиром воинской части, и обычно требуется личное прибытие для оформления документов и сдачи дел. Тем не менее, исходя из имеющихся норм, нельзя утверждать, что заезд в часть – безусловное требование закона. Скорее, это необходимость, вытекающая из внутренних регламентов. Если Вы не успеваете физически прибыть в часть и затем убыть в отпуск в установленные сроки, этот вопрос следует согласовать с командиром части (возможно, дистанционно).
По поводу получения официальной информации о местонахождении части: в анализируемом блоке НПА нет статей, регулирующих этот процесс. Обычно такие сведения можно получить: в отделе кадров госпиталя (при выписке), в военном комиссариате по месту жительства, через справочную службу Министерства обороны или путём запроса в штаб военного округа. Однако в контексте данного анализа не представляется возможным сослаться на конкретную норму.
Наконец, вопрос о возможности убыть в отпуск непосредственно из госпиталя, минуя часть. Законодательство, приведённое в блоке, не содержит такого разрешения или запрета. Право на отдых, закреплённое в Федеральном законе «О статусе военнослужащих», не детализирует порядок реализации этого права после лечения:
Статья 11. Служебное время и право на отдых 1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11
Эта статья устанавливает общий принцип продолжительности служебного времени, но не регулирует порядок убытия в отпуск. Следовательно, вопрос о том, можно ли из госпиталя уехать домой, минуя часть, должен решаться в индивидуальном порядке командиром воинской части на основании рапорта и представленных документов (выписки, направления, приказа о предоставлении отпуска). Наличие направления в часть с указанием явиться в течение 10 дней свидетельствует о том, что по умолчанию предполагается Ваше прибытие в часть до убытия в отпуск. Однако если Вы заранее уведомите командира о невозможности явиться (например, из-за удалённости) и получите разрешение на убытие в отпуск из госпиталя, это будет правомерно.
