- Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
- В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контра
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32
Статья 34 того же Закона устанавливает перечень лиц, имеющих право заключать контракт. Мобилизованный военнослужащий прямо не назван в приведённом фрагменте, но при этом закон не ограничивает его право на заключение контракта на общих основаниях, если он соответствует требованиям по состоянию здоровья, профессионально-психологическим качествам и уровню подготовки. В период мобилизации действуют особые правила, однако в отсутствие специальной нормы, включённой в предоставленный контекст, следует руководствоваться общим порядком: мобилизованный может обратиться с рапортом о заключении контракта, и после прохождения необходимых процедур (медицинского освидетельствования, проверки соответствия) контракт может быть заключён с той же воинской частью. Важно, что для мобилизованных, уже проходящих службу, не требуется увольнение с военной службы — процедура перехода осуществляется без перерыва в военной службе.
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы
- Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; ... военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации...; граждане, пребывающие в запасе; ...
- Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту... осуществляется военными комиссариатами.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Отдельного внимания заслуживает вопрос о месте подписания контракта. Ни статья 32, ни статья 34 не содержат требований к географическому месту, где должен быть подписан документ. Закон говорит лишь о письменной форме и типовой форме, а также о том, что отбор кандидатов осуществляется военными комиссариатами. При этом воинская часть, в которой мобилизованный проходит службу, дислоцирована в Калининграде и относится к Ленинградскому военному округу. Желание подписать контракт в Санкт-Петербурге само по себе не запрещено, но практическая реализация потребует, чтобы уполномоченное должностное лицо (как правило, командир части или начальник отдела кадров военного комиссариата) имело возможность совершить подписание в указанном городе. Обычно контракт подписывается по месту нахождения органа, его заключающего, — то есть в воинской части или в военкомате по месту её дислокации. Если мобилизованный хочет подписать контракт в Санкт-Петербурге, ему необходимо получить на это согласие командования и организовать процедуру через один из военных комиссариатов Санкт-Петербурга, который должен провести отбор кандидата (ст. 34 ч. 3). Поскольку он уже проходит службу, часть процедур (проверка профессиональной пригодности, медицинское освидетельствование) могла быть проведена ранее, но для заключения контракта потребуется документальное оформление с участием военкомата по месту нахождения части либо по месту пребывания гражданина, если иное не установлено Положением о порядке прохождения военной службы.
Принадлежность воинской части к Ленинградскому военному округу не имеет самостоятельного значения для определения места подписания контракта. Военные округа являются территориальными объединениями, а сам контракт заключается от имени Министерства обороны, которое действует через свои уполномоченные органы. Поэтому, даже если часть находится в Калининграде (ЛенВО), а подписание предполагается в Санкт-Петербурге, это не противоречит закону — решающим фактором является полномочие должностного лица и соблюдение процедуры, установленной подзаконными актами.
Статья 36. Прохождение военной службы 1. Порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 36
Поскольку статья 36 отсылает к Положению о порядке прохождения военной службы, именно этот подзаконный акт (утверждённый Указом Президента РФ) должен содержать детальные правила заключения контракта, включая перечень документов, порядок подачи рапорта, место и момент вступления контракта в силу. В предоставленном контексте текст Положения отсутствует, поэтому для окончательного ответа на вопрос о возможности подписания контракта в Санкт-Петербурге необходимо обратиться к его нормам. Можно предположить, что Положение допускает заключение контракта через военный комиссариат по месту пребывания военнослужащего, если на то есть разрешение командира части. Однако без анализа этого документа дать однозначный ответ невозможно. Таким образом, применимые нормы 53-ФЗ не содержат прямого запрета ни на заключение контракта с той же частью, ни на подписание его в другом городе, но требуют соблюдения процедуры отбора и оформления, конкретизированной в Положении о порядке прохождения военной службы.
