- Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации... письменно по типовой форме...
- В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
- Условия контракта включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в течение установленного контрактом срока... а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32
Аналогичное положение о добровольности закреплено и в подзаконном акте. Пункт 4 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы также устанавливает, что «в контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин... обязуется проходить военную службу, а также условия контракта». Следовательно, никакой командир не может требовать от вас обязательного продления контракта под угрозой перевода — это прямое нарушение указанного принципа.
Статья 4. Заключение контракта и прекращение его действия ... 4. В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, а также условия контракта.
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 4
Порядок заключения нового контракта определён в ст. 9 Положения. Там указано, что военнослужащий, желающий продолжить военную службу, заключает новый контракт при окончании срока предыдущего. Ключевое слово — «желающий». Если у вас нет желания продлевать, вы просто не заключаете новый контракт. Закон не обязывает вас писать объяснение причин отказа — такое требование не предусмотрено ни одним нормативным актом. Вы можете дать письменное объяснение, но это ваше право, а не обязанность. Угроза перевода в штурмовики за отказ от продления не имеет под собой правовой основы: ст. 9 не содержит никаких санкций за нежелание продолжать службу.
Статья 9. Порядок заключения нового контракта 1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта; ...
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 9
Теперь о последствиях истечения контракта, если вы его не продлите. Ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прямо устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта. То есть единственное законное последствие отказа от продления — это увольнение, а не перевод в другое подразделение.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Это же правило дублируется в Положении. Пункт 3 ст. 34 Положения предписывает, что «военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта при отсутствии других оснований для увольнения». Таким образом, после истечения вашего контракта командование обязано вас уволить, а не переводить. Угрозы переводом в штурмовики — это попытка запугивания, поскольку перевод возможен только в рамках действующего контракта, и то при соблюдении определённых условий.
Статья 34, пункт 3, подпункт "б": военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта при отсутствии других оснований для увольнения.
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34
Что касается перевода — сама по себе норма ст. 15 Положения допускает перевод военнослужащего без его согласия по служебной необходимости, но она относится только к периоду действия контракта. При этом перевод возможен на равную должность, и существуют исключения, когда перевод без согласия не допускается (например, при невозможности прохождения службы по состоянию здоровья — цитата обрывается). Однако эта норма не имеет отношения к ситуации отказа от продления контракта: после истечения контракта перевод невозможен, так как военнослужащий подлежит увольнению. А до истечения контракта командование не может использовать угрозу перевода как средство принуждения к продлению — это было бы злоупотреблением служебным положением и нарушением принципа добровольности. Кроме того, перевод в «штурмовики» (штурмовые подразделения) может быть связан с изменением существенных условий службы, что также требует дополнительных оснований.
Статья 15. Порядок перевода к новому месту военной службы
- Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации... в следующих случаях:
а) по служебной необходимости;
...
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождени
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 15
Ваша причина — то, что ваш отец также служит по контракту в зоне СВО, — относится к личным и семейным обстоятельствам. Закон не содержит перечня «уважительных» причин для отказа от продления контракта, поскольку само продление является добровольным. Соответственно, вам не нужно обосновывать свой отказ; вы можете просто не подписывать новый контракт. Если командование требует письменное объяснение, вы вправе его предоставить, сославшись на любое обстоятельство, включая службу отца, но это не порождает для вас дополнительных прав или обязанностей. Важно, что сам по себе факт службы отца в зоне СВО не может повлечь для вас негативных последствий — вы не обязаны продолжать службу, и ваше решение не продлевать контракт не должно быть ничем мотивировано.
Таким образом, правовые последствия отказа от продления контракта однозначны: по истечении срока контракта вас должны уволить в соответствии со ст. 51 53-ФЗ и ст. 34 Положения. Угрозы перевода в штурмовые подразделения при отказе от продления являются незаконными, поскольку перевод возможен только в период действия контракта и только при наличии оснований, предусмотренных ст. 15 Положения, которые к вашему отказу не относятся. Вам не нужно подписывать новый контракт «чтобы не было хуже» — наоборот, заключение контракта под давлением может быть оспорено как нарушающее принцип добровольности. Если командование попытается перевести вас до истечения контракта именно в связи с тем, что вы заявили о нежелании продлевать, это может быть квалифицировано как злоупотребление полномочиями. Рекомендую зафиксировать факт требований и угроз (например, рапортом или аудиозаписью) и в случае неправомерных действий обжаловать их вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или военный суд.
