В центре ситуации находится военнослужащий по контракту, достигший возраста 53 года. По условиям задачи он заключил контракт с Министерством обороны на один год, срок действия которого истекает 2 октября 2024 года. На момент рассмотрения вопроса военнослужащий уже достиг предельного возраста пребывания на военной службе, установленного законодательством. При этом он желает уволиться именно по истечении срока действия текущего контракта, связывая это основание с достижением предельного возраста.
Ключевым юридически значимым обстоятельством является факт заключения контракта на срок до 2 октября 2024 года после достижения военнослужащим предельного возраста. В соответствии с правовым регулированием военной службы, достижение предельного возраста является самостоятельным основанием для увольнения, однако при этом допускается возможность продолжения службы сверх этого возраста (в частности, на основании контракта). В этом случае военнослужащий, по общему правилу, может быть уволен не автоматически при достижении предельного возраста, а по истечении срока заключенного контракта либо досрочно при наличии соответствующих условий. Таким образом, наличие действующего контракта, подписанного уже после наступления возраста, с которого наступает право на увольнение по предельному возрасту, является центральным аспектом, влияющим на порядок прекращения военно-служебных отношений.
Также следует обратить внимание на отметку в военном билете о прохождении военно-врачебной комиссии (ВВК) без ограничений. Для цели увольнения по данному основанию (достижение предельного возраста) признание годным к военной службе по состоянию здоровья, как правило, не препятствует реализации волеизъявления об увольнении, однако при прочих равных условиях может являться одним из подтверждений отсутствия медицинских противопоказаний к продолжению службы, что в некоторых случаях учитывается при рассмотрении вопроса о возможности оставления на службе сверх предельного возраста.
Таким образом, правоотношения, затронутые в ситуации, связаны с прекращением военно-служебных отношений по основанию «по истечении срока контракта» в совокупности с основанием «по достижении предельного возраста пребывания на военной службе». Юридически значимым является порядок оформления документов, срок уведомления командования, наличие или отсутствие волеизъявления военнослужащего на досрочное увольнение, а также то, что срок контракта формально истекает после достижения предельного возраста.
В силу ст. 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего, имеющего иное воинское звание (не маршал, генерал, адмирал, полковник и т.д.), установлен в 50 лет. Военнослужащий на момент рассмотрения вопроса достиг возраста 53 лет, что превышает указанный предел. Однако п. 3 той же статьи допускает заключение нового контракта с лицами, достигшими предельного возраста, в том числе с имеющими иное воинское звание – до 65 лет. Таким образом, заключённый им контракт сроком до 02.10.2024 является законным и не прекращается автоматически с наступлением 50-летия. Тем не менее, по истечении срока этого контракта у военнослужащего возникает право на увольнение, и вопрос заключается в выборе надлежащего основания.
Статья 49. Предельный возраст пребывания на военной службе. 1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: ... военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: ... имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 49
Статья 51 того же Федерального закона перечисляет основания увольнения с военной службы. Пункт 1 «а» устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Пункт 1 «б» предусматривает увольнение по истечении срока контракта. Оба основания формально применимы к ситуации: военнослужащий достиг предельного возраста (50 лет) и его контракт истекает 02.10.2024. Однако более специальным и фактически соответствующим его положению является увольнение по возрасту, так как предельный возраст уже наступил, а контракт лишь временно продлил его пребывание на службе. После истечения контракта отсутствует препятствие для увольнения именно по этому основанию. Для военнослужащего принципиально выбрать увольнение по возрасту, поскольку оно влечёт последствия, предусмотренные Положением о порядке прохождения военной службы.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, в ст. 34 конкретизирует порядок увольнения. Согласно п. 1 «а» этой статьи, при увольнении по возрасту (достижении предельного возраста пребывания на военной службе) военнослужащий увольняется в отставку (в отличие от запаса, который применяется при увольнении по истечении срока контракта, если не достигнут предельный возраст запаса). Таким образом, увольнение по основанию, предусмотренному п. 1 «а» ст. 51 Федерального закона, даёт военнослужащему статус находящегося в отставке, что имеет для него значение. Кроме того, в п. 2 ст. 34 установлено правило об увольнении по одному из оснований – то есть командир (начальник) должен избрать единственное основание, и наиболее обоснованным здесь будет именно «по возрасту» (достижение предельного возраста), а не «по истечении срока контракта».
Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части
- Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку;
- Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона, в соответствии с настоящей статьей, как правило,
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34
Факт прохождения военно-врачебной комиссии без ограничений, отмеченный в военном билете, не является обстоятельством, препятствующим увольнению по возрасту, и не создаёт обязанности продолжать военную службу. В Контексте из НПА отсутствуют нормы, ставящие увольнение в связи с достижением предельного возраста в зависимость от результатов ВВК. Порядок оформления такого увольнения стандартен: военнослужащему необходимо подать рапорт командиру воинской части об увольнении по основанию, предусмотренному п. 1 «а» ст. 51 Федерального закона, с указанием на истечение срока контракта и достижение предельного возраста. Командир на основании ст. 34 Положения издаёт приказ об увольнении в отставку, после чего военнослужащий исключается из списков личного состава части.