Применимое право
Правовое положение военнослужащего, у которого срок контракта истек 27 марта 2023 года, прежде всего определяется нормой, специально регулирующей ситуацию завершения одного контракта и желания заключить новый. Согласно ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на заключение нового контракта предоставлено именно тем военнослужащим, у которых заканчивается предыдущий контракт. Это означает, что законодатель не связывает возможность заключения нового контракта с обязательным предварительным увольнением. Напротив, закон прямо предусматривает, что военнослужащий может реализовать это право до того, как будет оформлено увольнение по истечении срока контракта. В вашей ситуации контракт окончился 27 марта 2023 года, и вы желаете заключить новый контракт в другой части. Юридически вы относитесь к категории лиц, указанных в данной норме, и имеете право на заключение нового контракта. При этом наличие записи в личном деле о расторжении контракта по окончании срока констатирует факт истечения срока, но само по себе не является актом увольнения.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Далее, вопрос о возможности именно перевода в другую часть для заключения нового контракта регулируется положениями о переводе военнослужащих. Статья 44 этого же Закона устанавливает, что военнослужащие могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы из одних органов в другие. Хотя норма приведена не полностью, из её смысла и общего контекста военного законодательства следует, что перевод возможен и между воинскими частями в пределах одного федерального органа (например, в пределах Вооружённых Сил РФ) при условии согласия военнослужащего и по решению соответствующих должностных лиц. Порядок такого перевода детально регламентируется Положением о порядке прохождения военной службы (утверждён Указом Президента РФ). Однако ключевой вывод из ст. 44 в совокупности со ст. 34 состоит в том, что вы не обязаны сначала увольняться, а затем заново поступать на службу: закон предусматривает механизм перевода для дальнейшего прохождения службы, в том числе для заключения нового контракта в новой части. То, что ваша текущая часть настаивает на увольнении, не соответствует прямой норме ст. 34, дающей вам право заключить новый контракт без увольнения, и игнорирует возможность перевода, установленную ст. 44.
Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба; из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации; из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти или фед
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 44
Особое значение в вашей ситуации имеет отсутствие приказа об увольнении. Основания увольнения с военной службы перечислены в ст. 51 Закона. Подпункт «б» п. 1 этой статьи устанавливает, что военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта. Однако сама по себе норма говорит об обязанности уволить, а не о том, что военнослужащий считается уволенным автоматически с истечением срока контракта. Для фактического прекращения военно-служебных отношений требуется издание приказа об увольнении и внесение соответствующей записи в личное дело. Запись в личном деле о расторжении контракта по окончании срока — это промежуточный акт, фиксирующий юридический факт истечения срока, но она не заменяет приказ об увольнении. Пока такой приказ не издан, вы продолжаете состоять на военной службе и сохраняете статус военнослужащего. Это принципиально, потому что именно в этом статусе вы вправе заключать новый контракт по ст. 34 и быть переведённым по ст. 44. Если бы приказ об увольнении был издан, вы бы утратили статус военнослужащего, и тогда для заключения нового контракта потребовалось бы поступать на службу заново, а не переводиться. Отсутствие приказа — это ваше преимущество, позволяющее настаивать на переводе без увольнения.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Таким образом, совокупный анализ норм ст. 34, 44 и 51 Закона № 53-ФЗ показывает, что вы как военнослужащий, у которого истёк срок контракта, но который не уволен приказом, имеете право заключить новый контракт в другой части в порядке перевода, а не через обязательное увольнение. Командование текущей части необоснованно требует от вас увольнения. Для защиты своего права вы можете подать рапорт о переводе для дальнейшего прохождения военной службы в избранную часть с одновременным заключением нового контракта, ссылаясь на ст. 34 и 44, а в случае отказа — обжаловать действия командования в порядке подчинённости или в суд. Более детальные процедурные шаги (сроки, форма рапорта, порядок пересылки личного дела) должны быть определены в Положении о порядке прохождения военной службы, которое не было представлено в полном объёме, но его нормы также подлежат применению в части, не противоречащей указанным статьям Закона.
