При решении вопроса о возможности досрочного увольнения курсанта первого курса военного училища с категорией годности «В» (ограниченно годен) ключевое значение имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Согласно пункту «г» части 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, подлежит увольнению в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Курсанты военных училищ, заключившие контракт с первого дня обучения, занимают штатные должности, предполагающие звание рядового, поэтому подпадают под указанные условия. Категория «В», установленная ВВК, прямо влечёт применение этой нормы. Соответственно, курсант имеет право на увольнение по данному основанию.
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 51
Что касается выплат, следует обратиться к Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…». Статья 4 этого закона определяет страховым случаем увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы в связи с признанием его ВВК не годным или ограниченно годным вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы. Курсант, будучи военнослужащим по контракту, не относится к категории призывников, поэтому страховые выплаты, установленные статьёй 5 (50 000 рублей), на него не распространяются. Тем не менее, разграничение заболеваний на «общее» и «полученное на службе», проведённое врачами, имеет значение для других возможных выплат, не охваченных данным контекстом, например для единовременного пособия, предусмотренного иными нормативными актами.
Статья 4. Страховые случаи: ... увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы ... в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
— Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» от 28.03.1998 № 52-ФЗ, ст. 4
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ, ст. 5
Важным элементом является порядок установления причинной связи заболеваний. Пункты 91 и 92 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, предписывают ВВК определять причинную связь полученных увечий и заболеваний. В данном случае врачи уже указали, что травма плеча (последствия операции с фиксаторами) является как общим заболеванием, так и полученным на службе. Такая квалификация влияет на последующее право на выплаты по иным законам (например, на единовременное пособие при увольнении в связи с заболеванием, полученным в период службы), но для целей самого увольнения достаточно категории «В». Тем не менее, поскольку в контексте отсутствуют нормы, регулирующие такие выплаты для контрактников, рекомендация требует обращения к другим актам, в частности к Федеральному закону «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- При освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.
- Военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний граждан, проходивших (проходящих) военную службу (приравненную службу), военные сборы, в случае если: а) в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов гражданин был освидетельствован военно-врачебной комиссией или находился на лечении либо гражданин был уволен с военной службы (приравненной службы) по состоянию з
— Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, пп. 91, 92
Наконец, Положение о военно-врачебной экспертизе распространяется на курсантов военных училищ, что прямо следует из статьи 1 этого Положения. Таким образом, проведённое освидетельствование и установленная категория годности «В» соответствуют требованиям закона. Статья 81 расписания болезней (последствия травм плечевой кости) применяется для оценки степени нарушения функций при последствиях артроскопии с фиксаторами, что и было реализовано ВВК. Следовательно, формальных препятствий для увольнения не имеется, а разграничение заболеваний влияет лишь на потенциальные дополнительные выплаты, не охваченные предоставленным контекстом.
Статья 1 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) определяет категории граждан, в отношении которых применяется расписание болезней, включая граждан, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования (военно-учебные заведения), а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и поступающих в военно-учебные заведения. Это устанавливает правовой контекст для определения годности к военной службе курсантов.
— Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, ст. 1