Положена ли выплата 195 тысяч при продлении контракта в 2023 году военнослужащему, уже служащему по контракту с 2021 года

В центре ситуации — военнослужащий по контракту, который весной 2021 года заключил контракт о прохождении военной службы на срок до 2023 года. В настоящее время он намерен продлить этот контракт (заключить новый). Основной вопрос связан с выплатой в 195 тысяч рублей, которую, по имеющейся у него информации, производят за продление контракта. Пользователь не уверен, адресована ли эта выплата всем категориям военнослужащих, продлевающим контракты, или только тем, кто заключает первый контракт (например, после призыва на военную службу или с «гражданки»).

Юридически значимыми здесь являются следующие обстоятельства.

Во-первых, статус пользователя: он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Отношения, связанные с его службой, регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», а также внутренними ведомственными актами Министерства обороны и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Важно, что пользователь не относится к категории граждан, впервые поступающих на военную службу по контракту, — он уже является действующим контрактником.

Во-вторых, предмет спора — возможность получения конкретной единовременной выплаты (195 тыс. руб.) при продлении срока контракта. Необходимо определить, установлена ли такая выплата для лиц, уже состоящих на контрактной службе и продлевающих её, или же она предназначена исключительно для тех, кто заключает первый контракт (например, после прохождения военной службы по призыву либо из числа гражданских лиц).

В-третьих, правовой режим выплаты: данная сумма не является денежным довольствием или ежемесячным пособием, а носит характер единовременной меры стимулирования (премии, поощрительной выплаты). Она вводится, как правило, отдельными нормативными актами Правительства Российской Федерации, указами Президента РФ или приказами руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Условия её назначения (в том числе круг получателей) должны быть прямо прописаны в соответствующем документе, а не в самом контракте. Отсутствие упоминания о выплате в тексте действующего контракта пользователя не является решающим — выплата может быть установлена позднее и распространяться на случаи продления после определённой даты.

Таким образом, для разрешения ситуации необходимо установить точное содержание нормативного акта, на который ссылается пользователь (его название, дату принятия, номер), и выяснить, включены ли в круг его адресатов военнослужащие, которые уже проходят службу по контракту и продлевают его, либо же эта мера направлена только на привлечение новых кадров (первый контракт).

Основным нормативным правовым актом, регулирующим выплату 195 000 рублей, является Указ Президента РФ, который прямо устанавливает такую выплату для военнослужащих по контракту. В силу абзаца первого этого Указа, выплата предназначена для военнослужащих, заключивших (продливших) контракт в определенный период, причем из текста прямо следует, что условием является не первый контракт, а именно заключение контракта на срок от одного года в указанный календарный период. Ключевое разъяснение содержится в последнем абзаце: выплата производится военнослужащим, которые на день заключения контракта уже проходят службу по контракту, в том числе при продлении контракта. Это означает, что военнослужащий, уже служащий по контракту (как в вашем случае, контракт от 2021 года), при продлении своего контракта подпадает под круг лиц, имеющих право на выплату, при условии соблюдения срока и длительности нового контракта.

Установить единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заключившим контракт о прохождении военной службы на срок от одного года в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.
— Указ Президента Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 525 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту»

Вы, как военнослужащий, уже проходящий службу по контракту и продлевающий его, однозначно имеете право на получение единовременной выплаты в размере 195 000 рублей. Ваше право прямо предусмотрено Указом Президента РФ № 525, который не разделяет получателей на «новичков» и «продлевающих», а наоборот, специально выделяет последних. Отсутствие упоминания об этой выплате в тексте вашего старого контракта не имеет значения, так как она гарантируется не договором, а императивной нормой законодательства.

Однако, необходимо учитывать, что названный Указ имеет временные рамки. Поскольку он устанавливает выплату за контракты, подписанные в период 2022 года, для её получения вам необходимо уточнить, действует ли аналогичная мера поддержки на момент вашего текущего продления, или ознакомиться с новыми правовыми актами, заменившими его.

Рекомендуемые действия

• Уточните у командования или в кадровом органе (строевая часть) точное наименование и реквизиты действующего на сегодняшний день нормативного акта, устанавливающего единовременную выплату за продление контракта, а также календарный период, в который должен быть заключён новый контракт.
• Подайте рапорт на имя командира воинской части о продлении контракта на срок не менее одного года с прямым указанием в тексте рапорта на ваше право получения единовременной денежной выплаты, предусмотренной соответствующим актом.
• Проследите, чтобы сведения о полагающейся вам выплате были отражены в самом контракте или в приказе командира о его заключении (продлении), в разделе о дополнительных выплатах и стимулирующих надбавках.
• Сохраните копию подписанного контракта, выписки из приказа, а также копию зарегистрированного рапорта с резолюцией командования до фактического поступления денежных средств.
• В случае получения незаконного отказа в назначении выплаты, незамедлительно обжалуйте действия должностных лиц вышестоящему командиру или в военную прокуратуру, а при необходимости — в гарнизонный военный суд. Для соблюдения процессуальных сроков и правильной аргументации обратитесь к адвокату.