Здравствуйте, хочу подать рапорт об отказе от назначения на вышестоящую должность, так как у меня в семье проблемы со здоровьем. Жена проходит лечение после операции, а у матери диагностировали онкологию, и я не могу постоянно уезжать в командировки. Документы с заключениями врачей у меня есть, но я не знаю, как правильно всё оформить. Могут ли меня насильно перевести?
НейроадвокатВоеннослужащий столкнулся с предложением (или решением) о назначении на вышестоящую должность, что влечет за собой изменение его служебного положения и, как следствие, возможное увеличение объема служебных обязанностей, включая командировки. Однако в связи с тяжелым состоянием здоровья двух близких родственников — супруги (послеоперационный период) и матери (онкологическое заболевание) — военнослужащий объективно не может исполнять обязанности в новом качестве в полном объеме, особенно в части, связанной с частыми выездами.
Юридически значимым обстоятельством здесь является наличие у военнослужащего семейных обстоятельств, которые могут быть признаны уважительной причиной для отказа от повышения. Медицинские документы (заключения врачей) подтверждают нуждаемость родственников в уходе и присутствии военнослужащего. Это порождает вопрос о том, насколько такие обстоятельства влияют на служебные правоотношения: с одной стороны, военная служба предполагает строгую субординацию и обязательность исполнения приказов; с другой стороны, законодательство о статусе военнослужащих и семейное законодательство предусматривают определенные гарантии для лиц, осуществляющих уход за больными членами семьи.
Ключевое правовое противоречие: обязанность военнослужащего подчиняться решениям командования о назначении на должность (в том числе вышестоящую) и его субъективное право на отказ от такого назначения при наличии веских, документально подтвержденных причин. Ситуация также затрагивает вопросы, связанные с толкованием “уважительности причин” для отказа от перевода или назначения, а также с возможностью принудительного перемещения по службе вопреки воле военнослужащего.
Юридически значимыми фактами являются: факт предложения (решения) о назначении на вышестоящую должность; наличие у военнослужащего на иждивении или под опекой (фактической или юридической) больных родственников; наличие официальных медицинских документов, подтверждающих их состояние; тот факт, что исполнение новых обязанностей (частые командировки) сделает невозможным или существенно затруднит выполнение военнослужащим своих семейных обязательств.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим службу по контракту, назначение на высшие воинские должности с учётом условий заключённого ими контракта, достигнутых результатов и на конкурсной основе. Это означает, что сама по себе вышестоящая должность предлагается военнослужащему с учётом его согласия, поскольку назначение обусловлено условиями контракта и результатами службы, а не является безусловным приказом. Наличие у вас медицинских заключений о состоянии здоровья жены и матери, требующих вашего присутствия, может быть учтено командованием при принятии решения о назначении, однако прямой обязанности назначать вас вопреки вашим объективным семейным обстоятельствам из данной нормы не вытекает.
- Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе;
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10
Порядок назначения на воинские должности конкретизирован в статье 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которая отсылает к Положению о порядке прохождения военной службы. Согласно пункту 1 этой статьи, назначение на воинские должности для военнослужащих, не являющихся высшими офицерами, осуществляется в порядке, установленном Положением. Таким образом, все процедуры — включая возможность отказа — должны оцениваться через призму Положения, а не на усмотрение командира.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Краткий итог: Военнослужащий имеет право отказаться от назначения на вышестоящую должность по семейным обстоятельствам. Принудительный перевод в порядке продвижения по службе без согласия военнослужащего, при наличии документально подтвержденных уважительных причин (тяжелая болезнь близких родственников, требующая ухода), неправомерен. Сам по себе отказ от повышения не является дисциплинарным проступком и не может служить основанием для увольнения, однако во избежание негативных последствий необходимо действовать строго в правовом поле, подав мотивированный рапорт до издания приказа о назначении.
