В данной ситуации центральное место занимает факт заключения контракта о прохождении военной службы 23 мая 2022 года на территории ДНР лицом, которое на момент подписания не состояло на воинском учете, не имело военного билета и документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (российского паспорта). При этом подписавший контракт является мобилизованным студентом. Фактически речь идет о правоотношениях, связанных с возникновением, изменением и прекращением статуса военнослужащего, проходящего службу по контракту.
Юридически значимым является то, что законодательство, регулирующее порядок заключения таких контрактов, устанавливает обязательные требования к кандидатам: они должны быть гражданами РФ, состоять на воинском учете (за исключением случаев, когда это не требуется по закону) и иметь документы, подтверждающие личность и правовой статус. Отсутствие у гражданина российского паспорта и военного билета, а также факт несостояния на воинском учете, ставят под сомнение саму законность процедуры заключения контракта, поскольку эти обстоятельства препятствуют проверке его права на поступление на службу и установлению его личности как субъекта военно-служебных отношений.
Кроме того, статус студента очной формы обучения, подтвержденный справкой университета, в военно-правовом контексте имеет значение, поскольку законодательство РФ предусматривает право на отсрочку от призыва на военную службу для обучающихся по очной форме, что может влиять на основания заключения контракта и возможность его досрочного прекращения. Однако в данном случае ключевым является не само по себе обучение, а совокупность дефектов, сопровождавших подписание контракта.
Также важно отметить, что контракт был подписан на территории ДНР в 2022 году. Этот факт порождает вопрос о применимом праве: до вхождения ДНР в состав РФ (сентябрь 2022 года) на данной территории действовало собственное законодательство, в то время как после принятия региона в состав России военные правоотношения должны регулироваться уже российским законодательством. Соответственно, для оценки действительности контракта и возможности его расторжения необходимо установить, на основании какого правопорядка (ДНР или РФ) он был заключен, и являются ли требования к кандидатам идентичными на момент его подписания.
Таким образом, суть ситуации сводится к тому, что формально заключенный контракт о военной службе может быть оспорен по причине нарушения порядка его заключения: у подписавшего лица отсутствовали необходимые документы и статус, а также имелось обстоятельство (обучение), которое при определенных условиях могло бы препятствовать привлечению к военной службе. В части считают, что эти недостатки не имеют значения, что создает правовой конфликт между фактическим исполнением обязанностей военнослужащего и законностью самого факта нахождения на военной службе. Для целей данного анализа юридически значимыми обстоятельствами являются: дата и место заключения контракта, отсутствие у подписавшего лица российского паспорта, военного билета и факта постановки на воинский учет, а также его статус студента очной формы обучения.
Согласно статье 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", право на заключение контракта о прохождении военной службы имеют граждане, отвечающие определённым условиям, а отбор кандидатов возложен на военные комиссариаты. В вашей ситуации подписание контракта происходило без какого-либо участия военкомата: вы не состояли на воинском учёте, не имели военного билета и российского паспорта. Это прямое нарушение установленного законом порядка отбора, что ставит под сомнение законность заключения контракта.
Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту... осуществляется военными комиссариатами.
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 34
Поскольку отбор не был проведён военным комиссариатом, процедура, предписанная законом, нарушена. Отсутствие у вас воинского учёта и военного билета указывает на то, что вы не проходили необходимые процедуры идентификации и проверки, которые являются обязательными для заключения первого контракта.
Далее, статья 2 того же закона определяет военную службу как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими иностранного гражданства. Хотя закон допускает привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства, для заключения контракта требуется подтверждение личности и гражданства. Отсутствие у вас российского паспорта делает невозможным достоверное установление вашего статуса как гражданина РФ, а значит, и ваше право на заключение контракта в качестве гражданина.
- Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации ...
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 2
Применительно к вашим обстоятельствам, отсутствие паспорта РФ и военно-учётных документов означает, что вы не могли быть идентифицированы как лицо, имеющее право на заключение контракта. Даже если допустить, что ваше гражданство РФ подтверждается иными способами, нарушение процедуры воинского учёта остаётся существенным.
Обратимся к Гражданскому кодексу. Контракт о прохождении военной службы, хотя и является публично-правовым, может быть оценён с точки зрения общих положений о недействительности сделок. В силу статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона, является оспоримой, а если она посягает на публичные интересы — ничтожной. В данном случае нарушение порядка отбора, предусмотренного статьёй 34 Закона о воинской обязанности, непосредственно затрагивает публичные интересы, связанные с комплектованием Вооружённых Сил. Следовательно, такой контракт может быть признан ничтожным.
- За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
- Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 168
Поскольку контракт заключён в отсутствие у вас воинского учёта, военного билета и паспорта РФ — то есть с нарушением установленных законом требований к кандидату, — и эти нарушения посягают на публичный порядок (порядок комплектования армии), контракт является ничтожным. Это означает, что он не порождает юридических последствий, и вы вправе требовать увольнения, не дожидаясь его расторжения в судебном порядке.
Дополнительным основанием может служить статья 178 ГК РФ, регулирующая недействительность сделки, совершённой под влиянием существенного заблуждения. Учитывая, что вы, не имея военно-учётных документов и паспорта, могли добросовестно заблуждаться относительно своей правоспособности заключить контракт, а также относительно правовых последствий такой сделки, вы вправе оспорить её и по этому основанию.
Статья 178 ГК РФ регулирует недействительность сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения. В ситуации мобилизованного студента, который мог заблуждаться относительно правовых последствий заключения контракта без воинского учета и паспорта РФ, данная норма может быть применима для оспаривания контракта. В частности, пункт 2 указывает на существенное заблуждение в отношении предмета сделки, природы сделки или лица, с которым заключается сделка.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 178
Ваше заблуждение может быть признано существенным, если вы не осознавали, что без надлежащих документов не имеете права на заключение контракта, и что командование части не могло законно принять вас на службу. Наличие справки из университета, подтверждающей ваш статус студента, само по себе не является препятствием для заключения контракта, но может свидетельствовать о вашей социальной роли, которая не была учтена при подписании. Однако статус студента не предоставляет автоматического права на увольнение — он важен лишь в контексте оценки добровольности и осознанности ваших действий.
Что касается применимого права, контракт был заключён на территории ДНР в 2022 году. На тот момент ДНР не была признана Российской Федерацией как её субъект, однако военная часть, с которой вы подписывали контракт, действовала в рамках Вооружённых Сил РФ. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" является федеральным законом и применяется к правоотношениям, связанным с военной службой в РФ, независимо от места нахождения воинской части. Следовательно, применимым правом является право Российской Федерации. Иные нормативные акты ДНР в данном контексте не могут регулировать условия контракта о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ, а сам контракт должен соответствовать требованиям российского законодательства. Поскольку он им не соответствует, он является недействительным, и вы вправе требовать увольнения на основании его ничтожности.
