Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Это означает, что сам по себе контракт заключен законно, и право на получение положенных выплат у вас возникло с даты его подписания (если иное не установлено законом или самим контрактом). Ваше нахождение в колонии не отменяет действия военного законодательства.
Далее, для квалификации самой выплаты как единовременной необходимо обратиться к Федеральному закону «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В контексте приведена ст. 2, которая устанавливает структуру денежного довольствия, но не регулирует единовременные выплаты.
Статья 2. Денежное довольствие военнослужащих 1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2
Из этого следует важный вывод: единовременное пособие при заключении контракта относится к «иным дополнительным выплатам» (ч. 2 ст. 2). Однако ни эта статья, ни другие статьи из контекста (ст. 4 о фонде, ст. 5 о сохранении) не устанавливают порядок, размер и сроки именно этой выплаты. Следовательно, для ответа на ваш вопрос о 10 днях и о документах контекст из НПА не дает прямого ответа.
Перейдем к процедурному аспекту — возможности и порядку обращения. Если выплата не поступает, вы вправе обратиться с заявлением. Соответствующие права и обязанности сторон урегулированы Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В силу ст. 5 этого закона вы имеете право на получение письменного ответа по существу вопроса.
Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну ; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, ука
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 5
Норма ст. 12 того же закона устанавливает срок рассмотрения вашего обращения — 30 дней.
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения 1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
— Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 12
Это означает, что если вы подадите письменное заявление о невыплате, администрация (командование воинской части, куда вы направлены, или уполномоченный финансовый орган) обязана дать вам мотивированный ответ в течение месяца. В ответе должно быть указано, получены ли все документы, когда ожидается выплата, или обоснование отказа. То есть, ваше обращение не ускорит выплату мгновенно, но создаст для вас правовую определенность и станет основанием для дальнейшего обжалования в случае бездействия.
Что касается Уголовно-исполнительного кодекса РФ, то приведенная в контексте статья 77 УИК РФ (об оставлении осужденных в СИЗО для хозяйственных работ) не имеет отношения к порядку заключения контракта или выплатам военнослужащих. Она регулирует совершенно иной вопрос — трудовые отношения в следственных изоляторах, и не применима к вашей ситуации.
Таким образом, применимые нормы из контекста (ст. 34 53-ФЗ и ст. 2, 12 59-ФЗ) дают вам формальное право на получение ответа на ваше обращение, но не раскрывают механизм самой выплаты. Отсутствие в контексте ключевой нормы о сроках выплаты единовременного пособия не позволяет дать однозначный ответ о правомерности задержки в 2 недели. Вероятно, сроки действительно регламентированы ведомственными актами, и контракт (пункт о 10 днях) является для вас главным документом в этом вопросе. Рекомендую в первую очередь письменно обратиться в кадровый орган или финансовую службу воинской части с запросом о причинах отсутствия выплаты именно на основании этого пункта контракта.
