Могут ли вывести в распоряжение и понизить в должности, если я офицер-контрактник нахожусь на лечении в госпитале месяц с переломом ноги и не могу пойти на реабилитацию

Право военнослужащего на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Федеральном законе «О статусе военнослужащих». В силу ст. 16 данного закона забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих является прямой обязанностью командиров, а военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи. Реабилитация после перелома ноги, включая предоставленный госпиталем отпуск для восстановления, является неотъемлемой частью курса лечения. Принуждение военнослужащего отказаться от такой реабилитации под угрозой выведения в распоряжение и понижения в должности прямо противоречит этой обязанности командования — вместо обеспечения восстановления здоровья оно вынуждает военнослужащего от него отказаться. Таким образом, требование командования нарушает ст. 16 Закона.

"Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ... Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том чи"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Что касается угроз понижения в должности, следует обратиться к ст. 10 того же Закона, которая закрепляет право на труд и устанавливает государственные гарантии для контрактников, включая назначение на высшие воинские должности с учётом результатов служебной деятельности и квалификации. Понижение в должности как дисциплинарное или административное последствие возможно лишь по строго определённым основаниям (например, невыполнение условий контракта, совершение дисциплинарного проступка, сокращение должности). Отказ от добровольного прекращения реабилитации не является таким основанием. Более того, сам факт использования законного права на медицинскую помощь не может ухудшать служебное положение военнослужащего. Следовательно, применение понижения в должности за реализацию права на реабилитацию не соответствует гарантиям, установленным ст. 10 Закона.

"Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе; ... увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы ..."
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10

Действия командования, выраженные в угрозах вывести в распоряжение и понизить в должности при условии отказа военнослужащего от законного медицинского отпуска, могут образовывать состав превышения должностных полномочий. Уголовный кодекс РФ в ст. 286 признаёт преступлением совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Принуждение военнослужащего к отказу от лечения под страхом дисциплинарных мер является выходом за рамки предоставленных командиру полномочий, поскольку такие полномочия не включают право препятствовать медицинской реабилитации или наказывать за её использование. Существенное нарушение прав военнослужащего на охрану здоровья (ст. 16 Закона) и на труд (ст. 10 Закона) здесь очевидно. Таким образом, угроза понижения и выведения в распоряжение за отказ от реабилитации противоречит ст. 286 УК РФ.

"Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ..."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 286

Контекст представленных нормативных правовых актов не содержит детального регулирования оснований и порядка выведения военнослужащего в распоряжение. Этот вопрос регламентируется Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Положение о порядке прохождения военной службы» (в контексте отсутствует, но является основным подзаконным актом). Согласно сложившейся практике и содержанию данного Положения, выведение в распоряжение допускается в исчерпывающем перечне случаев: освобождение от должности в связи с организационно-штатными мероприятиями, окончанием контракта, назначением на новую должность, состоянием здоровья, признанным негодным к службе, и некоторыми другими. Отказ от медицинской реабилитации после лечения не поименован ни в одном из этих оснований. Следовательно, угроза вывести в распоряжение именно за намерение пройти реабилитацию не имеет под собой законной базы и является неправомерной.