Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в статье 3 прямо устанавливает, что единовременные денежные выплаты военнослужащим производятся на основании указов Президента Российской Федерации. Из текста данной нормы следует, что сами размеры выплат этим законом не определены — они устанавливаются отдельными указами главы государства. В контексте рассматриваемой ситуации гражданин заявляет о возможных суммах от 1,6–2,4 до 3,6 млн рублей. Такие разбросы объясняются тем, что разными указами Президента (например, от 30.08.2021 № 502, от 05.03.2022 № 98, от 18.04.2022 № 209, от 02.11.2022 № 787) устанавливались различные по размеру и условиям выплаты. В представленном фрагменте нормы размер не раскрыт, однако порядок их назначения и выплаты должен определяться соответствующим указом. Следовательно, для точного ответа необходимо установить, на основании какого именно указа Президента произведена (или должна быть произведена) выплата гражданину, и соответствует ли его ситуация условиям, предусмотренным этим указом (например, период заключения контракта, категория военнослужащего). Сам по себе факт прохождения срочной службы не уменьшает базовый размер выплаты, если иное прямо не оговорено в конкретном указе.
Указами Президента РФ от 30.08.2021 N 502 , от 05.03.2022 N 98 , от 18.04.2022 N 209 , от 02.11.2022 N 787 установлены единовременные денежные выплаты. Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим 1. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах , которые определяются Правительством Российской Федерации. 2. Военнослужащим, проходящим
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 3
В случае отказа в выплате или выплаты в неполном размере гражданин вправе обжаловать действия должностных лиц в судебном порядке. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации определяет подсудность таких споров: административное исковое заявление подаётся в суд по месту нахождения органа, в котором должностное лицо исполняет свои обязанности. Применительно к данной ситуации это будет военный комиссариат или иной орган, где гражданин заключал контракт и где должны были произвести выплату. Таким образом, если военкомат не даёт разъяснений или неправильно начисляет выплату, гражданин может обратиться в районный суд по месту нахождения соответствующего военного комиссариата (или по месту нахождения воинской части, если выплата производится через неё).
Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 22
Норма статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (о поступлении в военные образовательные организации) к данному вопросу о единовременной выплате не относится, а потому не рассматривается. Для полного выяснения точного размера выплаты необходимо обратиться непосредственно к тексту указов Президента РФ, поименованных в примечании к статье 3 Федерального закона № 306-ФЗ, и сопоставить их с датой заключения контракта и категорией гражданина. Если в представленных нормативных актах не содержится исчерпывающего ответа, следует руководствоваться ведомственными приказами Министерства обороны, конкретизирующими порядок реализации таких указов.