Где должны дать выходные после командировки на 3 месяца: по месту службы, штаба или прописки?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт на имя командира вашей части с просьбой предоставить дополнительные сутки отдыха за переработку в командировке.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к рапорту копии приказа о командировании и командировочного удостоверения для подтверждения периода.
  3. 3
    Уточните в строевой части точное количество накопленных суток отдыха перед указанием дат в рапорте.
  4. 4
    Если в строевой части ведется такой журнал и он доступен для внесения записей по вашему требованию: Потребуйте внести запись о переработке в журнал учёта согласно Приложению № 2 к Положению о службе.
  5. 5
    Не соглашайтесь на предоставление дней отдыха в городе N или по прописке без вашего письменного согласия.
  6. 6
    При отказе обжалуйте действия командира в вышестоящее командование или военную прокуратуру через адвоката.

Документы и доказательства

  • Приказ о направлении вас в командировку в город N.
  • Командировочное удостоверение с отметками о прибытии и убытии.
  • Если штаб в городе N ведет такой учет и готов выдать справку: Справка из штаба города N о фактическом времени привлечения к службе в выходные и праздничные дни.
  • Если такой журнал ведется в вашей части или в штабе города N и доступен для получения выписки: Выписка из журнала учёта служебного времени (переработки) за период командировки.
  • Если отказ действительно получен в письменной форме: Письменный отказ командира в предоставлении дней отдыха (при наличии) для последующего обжалования.
  • Региональные особенности

    • Уточните в строевой части точное количество накопленных дней отдыха перед подачей рапорта.
    • Если строевая часть ведет такой журнал и обязана вносить записи по вашему требованию: Требуйте внесения записи о переработке в журнал учета согласно Приложению № 2 к Положению.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации военнослужащий, проходящий службу в отдаленной северной части вахтовым методом, был направлен в трехмесячную командировку в город N. Основным юридически значимым обстоятельством является сам факт нахождения военнослужащего в служебной командировке, которая предполагает выполнение служебного задания вне места постоянной службы. Затронуты правоотношения, связанные с реализацией права военнослужащего на отдых, в частности на предоставление еженедельных выходных дней, порядок учета и компенсации времени отдыха, не использованного в период командировки.

Суть ситуации сводится к тому, что военнослужащий не получал выходные дни непосредственно в период нахождения в командировке (в городе N), и теперь желает получить их после возвращения. Ключевой вопрос заключается в определении места, где эти выходные должны быть предоставлены: по месту постоянной службы (в отдаленной северной части, где он служит вахтой), по месту нахождения штаба (в городе N) или по месту прописки (регистрации). Юридически значимым является то, что командировка являлась длительной (три месяца) и проходила в иной местности, отличной от места постоянной службы, а также то, что сам военнослужащий проходит службу вахтовым методом, что предполагает особый режим несения службы и отдыха, отличный от стандартного.

Также важно отметить, что в период командировки военнослужащий, как правило, выполняет служебные обязанности по графику, установленному в месте командировки, который может не совпадать с графиком его постоянной службы. Возможность получения выходных непосредственно в месте командировки зависит от режима работы и распоряжения командования. Если выходные в командировке не предоставлялись (например, из-за интенсивного графика или отсутствия соответствующего приказа), то они подлежат предоставлению после возвращения. При этом вахтовый метод службы может влиять на общий учет рабочего времени и времени отдыха, так как при вахте применяется суммированный учет рабочего времени, а командировка может быть либо частью вахтового цикла, либо самостоятельным периодом.

Таким образом, правоотношения регулируются нормами военного законодательства о статусе военнослужащих, времени отдыха и порядке направления в командировки, а также специальными положениями, касающимися службы в отдаленных местностях и вахтовым методом. Определение конкретного места предоставления выходных дней зависит от того, где военнослужащий фактически проходит службу (место постоянной дислокации части) и каков порядок учета его рабочего времени и времени отдыха, установленный командованием.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих-контрактников не должна превышать норму, а привлечение к исполнению обязанностей сверх этой продолжительности компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. Трёхмесячная командировка, как правило, предполагает исполнение служебных обязанностей в условиях, отличных от обычного режима части, что может приводить к работе сверх установленного времени и в выходные дни. В силу названной нормы вся переработка (включая часы, отработанные в командировке) подлежит компенсации отдыхом. При этом место предоставления этого отдыха прямо не указано в данной статье, но из общего смысла следует, что компенсация должна быть реализована по месту постоянной службы, так как именно там осуществляется учёт служебного времени и принимаются решения о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служеб
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11

Более детальный механизм учёта и предоставления дополнительного отдыха (отгулов) раскрыт в Приложении № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы. Этот документ устанавливает, что отдельно ведётся учёт сверхурочного времени в рабочие дни и привлечения к службе в выходные и праздники, а также учёт предоставленных дополнительных суток отдыха. Поскольку командировка длилась три месяца и, вероятно, включала в себя работу в дни еженедельного отдыха, военнослужащий имеет право на дополнительные сутки отдыха в счёт этой работы. Куда именно должны быть предоставлены такие сутки — указание содержится в общем порядке: учёт ведётся в воинской части, к которой приписан военнослужащий (место постоянной службы), и, соответственно, решение о предоставлении отдыха принимается командиром этой части. Место нахождения штаба в городе N или место регистрации не имеют значения для данного вопроса, так как командировка — это временное направление, не изменяющее постоянного места службы.

Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федераль
Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), приложение № 2

Особенности вахтового метода службы (служба в далёкой северной части) в предоставленных нормах специально не оговариваются, однако это не отменяет общих правил. Вахтовый метод предполагает особый режим накопления времени отдыха, но командировка в город N — это отдельное служебное поручение, поэтому применимы общие нормы об учёте переработки. Выходные (дополнительные сутки отдыха) за период командировки должны быть предоставлены по месту постоянного прохождения службы (воинской части), а не по месту нахождения штаба или по месту регистрации.

Командировка не изменила вашего постоянного места службы, поэтому все вопросы предоставления отдыха решаются исключительно по месту дислокации вашей воинской части, а не в городе командирования или по месту регистрации. Вы имеете право на предоставление дополнительных суток отдыха за все дни привлечения к службе в выходные и за переработку в будни в период этой трёхмесячной командировки. Предоставить эти дни отдыха обязано командование вашей основной части в отдалённой северной местности.

Рекомендуемые действия

  • Подайте рапорт по команде на имя командира вашей воинской части (по месту постоянной службы) с просьбой предоставить дополнительные сутки отдыха за трёхмесячную командировку, сославшись на пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
  • Проконтролируйте, чтобы на основании вашего рапорта и подтверждающих документов из командировки (приказ о командировании, командировочное удостоверение) сотрудники строевой части внесли соответствующую запись в журнал учёта переработки (Приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы).
  • Уточните точное количество накопленных дополнительных суток отдыха в отделении кадров или строевой части перед написанием рапорта на их использование, чтобы указать конкретное число дней и желаемые даты.
  • Не соглашайтесь на предоставление этих дней отдыха в городе N или по месту прописки без вашего письменного согласия, так как закон не обязывает вас использовать дни отдыха вне места постоянной службы.
  • Приобщите к рапорту копии документов, подтверждающих факт вашей работы в выходные и праздничные дни в период командировки, либо потребуйте приобщить к материалам служебного разбирательства запрос этих сведений из штаба города N.
  • В случае получения устного или письменного отказа в предоставлении дней отдыха незамедлительно обжалуйте действия командира в вышестоящее командование или военную прокуратуру через адвоката, так как отказ нарушает ваше гарантированное законом право на отдых.