Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в военкомате письменное разъяснение со ссылками на нормы, допускающие контракт на 6 месяцев.
- 2Пройдите медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор для подтверждения годности.
- 3До подписания контракта потребуйте проект с указанием срока, должности, оклада и надбавок.
- 4Если клиент будет зачислен на конкретную должность в конкретную воинскую часть: Уточните в финансовом органе части размер ежемесячного довольствия с учётом вашей выслуги за срочную службу.
- 5Учитывайте, что может быть установлен испытательный срок до трёх месяцев, входящий в общий срок контракта.
- 6Сохраняйте приказы, справки о выслуге и выписки для подтверждения стажа и социальных гарантий.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменное разъяснение военкомата о правовом основании контракта на 6 месяцев.
- check_circleМедицинское заключение о годности к военной службе по категории «А» или «Б».
- check_circleРезультаты профессионального психологического отбора.
- check_circleСправка о выслуге лет (срочная служба 10 лет назад засчитывается).
- check_circleЕсли контракт будет заключён и клиент будет зачислен в часть: Приказ о зачислении и выписка из приказа об установлении денежного довольствия.
Гражданин, проходивший срочную военную службу около 10 лет назад, сообщает, что военкомат устно подтвердил возможность заключения с ним контракта на полгода. Он хочет понять, на каких условиях его могут принять, какие категории граждан вообще имеют право на такой краткосрочный контракт, а также какие льготы (прежде всего денежное довольствие) ему будут положены.
Юридически значимой является ситуация, когда военнослужащий запаса (после срочной службы) намерен заключить первый контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на срок, существенно меньший обычного (обычно контракты заключаются на 2-3 года или на 1 год в период мобилизации/чрезвычайных обстоятельств). Ключевой вопрос — право на краткосрочный контракт (менее одного года). Это нестандартная процедура, которая, как правило, допускается только в особые периоды или для специфических задач.
Следовательно, затронуты следующие правоотношения:
- Отношения по добровольному поступлению граждан на военную службу по контракту.
- Правоотношения, связанные с определением срока контракта (исключение из общего правила).
- Отношения по установлению статуса военнослужащего, проходящего службу по контракту, включая его денежное довольствие и социальные гарантии.
- Правоотношения, связанные с пребыванием в запасе и призывом на военную службу (влияние предыдущей срочной службы).
Юридически значимые обстоятельства в данной ситуации:
- Факт наличия статуса «гражданин, пребывающий в запасе» (ввиду прохождения срочной службы 10 лет назад). Это дает право на заключение контракта (в отличие от граждан, не служивших, для которых действуют иные правила).
- Отсутствие опыта службы по контракту — первый контракт.
- Устная информация от военкомата о возможности контракта на 6 месяцев, что указывает на то, что для данной категории граждан (в запасе) либо в данный период существует специальное (временное) регулирование, позволяющее сокращать срок.
- Интерес к денежному довольствию — для военнослужащих по контракту оно гарантировано государством и зависит от звания, должности, выслуги лет и особых условий (но при краткосрочном контракте расчет может вестись пропорционально).
- Желание получить иные льготы (социальные гарантии: жилье, медицинское обеспечение, страховка, пенсионные льготы и т.д.). Для краткосрочного контракта объем этих гарантий может быть урезан или применяться на общих основаниях, но пропорционально сроку.
Таким образом, правовая квалификация сводится к анализу исключительного порядка заключения контракта на срок 6 месяцев для лиц, прошедших срочную службу, и объему социальных гарантий, предоставляемых в таких случаях.
Вопрос о возможности заключения контракта на 6 месяцев напрямую связан с категориями граждан, которые вправе поступить на военную службу по контракту. Поскольку вы проходили срочную службу 10 лет назад, вы относитесь к гражданам, пребывающим в запасе. Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (далее — Положение), первый контракт вправе заключить граждане, пребывающие в запасе. Ваша предыдущая срочная служба не считается прохождением военной службы по контракту, поэтому для вас это будет первый контракт. Прямое указание на возможность контракта именно на 6 месяцев в предоставленных нормах отсутствует, однако общие правила заключения контракта позволяют установить любой срок в пределах, определённых законом. Предположительно, норма о минимальном сроке контракта (в том числе менее года) содержится в статье 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (вне представленного контекста), где может быть предусмотрена возможность заключения краткосрочных контрактов, например, на период мобилизации, военного положения или в иных особых случаях. В вашем случае военкомат, сообщив о возможности контракта на полгода, вероятно, опирается именно на такие специальные положения.
- Первый контракт заключают ранее не проходившие военную службу по контракту: а) граждане, достигшие возраста 18 лет: пребывающие в запасе;
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 8
Для поступления на военную службу по контракту необходимо соответствовать определённым требованиям. В силу статьи 33 Положения, вы должны владеть государственным языком Российской Федерации, а также пройти медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор. Вы соответствуете этим требованиям, если по результатам освидетельствования будете признаны годными к военной службе и по профессионально-психологическим качествам пригодны для конкретной военно-учётной специальности. При этом на вас, как на лицо, поступающее на контракт впервые, распространяется испытательный срок, установленный статьёй 34.1 Положения: для поступивших на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, может устанавливаться испытание продолжительностью до трёх месяцев, за исключением случаев мобилизации, военного положения или чрезвычайных обстоятельств. Поскольку ваш контракт короткий — 6 месяцев, испытательный срок может быть включён в этот период.
- Гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 33
- Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением поступивших на военную службу по контракту в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации)...) может устанавливаться испытание продолжительностью до трех месяцев.
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 34.1
Переходя к льготам, в первую очередь рассмотрим право на проезд. Статья 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляет военнослужащим право на безвозмездный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место службы, к местам использования отпусков и обратно (в части, касающейся военнослужащих по контракту), на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебной экспертизы и обратно, а также на избранное место жительства при увольнении. Это право распространяется и на вас при заключении контракта на 6 месяцев — вы сможете воспользоваться им в указанных случаях.
- Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты... также к местам использования дополнит
— Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ст. 20
Что касается основного отпуска, его продолжительность для военнослужащих по контракту установлена статьёй 29 Положения. Вам, как военнослужащему с общей продолжительностью военной службы менее 10 лет (срочная служба 10 лет назад, скорее всего, была учтена, но она даёт выслугу, и если общая продолжительность в льготном исчислении менее 10 лет), полагается основной отпуск продолжительностью 30 суток. Однако отпуск предоставляется ежегодно. При контракте на 6 месяцев отпуск, скорее всего, будет предоставлен пропорционально прослуженному времени — как правило, из расчёта 1/12 от годовой продолжительности за каждый полный месяц службы. Точный порядок определяется командованием, но в любом случае вы имеете право на ежегодный отпуск в объёме, соответствующем сроку контракта.
- Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 29
Нормы, непосредственно регулирующие размер денежного довольствия для краткосрочных контрактов, в предоставленном контексте отсутствуют (есть лишь ссылка на решение Конституционного Суда по части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которая касается компенсаций членам семьи погибшего, а не самого довольствия). Следовательно, при определении денежного довольствия вам необходимо руководствоваться общими правилами: оно устанавливается в зависимости от воинского звания, занимаемой должности и выслуги лет, и его размер не зависит от срока контракта — вы будете получать его в полном объёме за каждый месяц службы. Соответствующие нормы следует искать в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также в ведомственных приказах Министерства обороны.
Таким образом, вы как гражданин, пребывающий в запасе и прошедший срочную службу, подпадаете под категорию лиц, которые могут заключить первый контракт. При этом специальные нормы, допускающие контракт на 6 месяцев, в предоставленном блоке не раскрыты, но сама возможность такого срока, по-видимому, предусмотрена иными положениями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на которые сослался военкомат.
Вы как гражданин, пребывающий в запасе после срочной службы, вправе заключить первый контракт о прохождении военной службы. Военкомат, сообщив о возможности контракта на 6 месяцев, по всей видимости, опирается на специальные положения законодательства, допускающие краткосрочные контракты в исключительных случаях. Вы можете быть приняты на такую службу с распространением на вас общего объёма денежного довольствия, пропорционального отпуска и основных социальных гарантий.
Рекомендуемые действия
- Запросите в военкомате письменное разъяснение со ссылками на конкретные нормы, позволяющие заключить контракт именно на 6 месяцев, и уточните, в рамках какого правового режима (мобилизация, особый период, выполнение отдельных задач) такой срок применяется.
- Пройдите медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, чтобы подтвердить соответствие требованиям к состоянию здоровья и военно-учётной специальности.
- До подписания контракта потребуйте предоставить для ознакомления его проект, где должны быть указаны срок, воинская должность, размер денежного довольствия (оклад по званию и должности), надбавки и условия испытательного срока.
- Уточните в финансовом органе части или военкомате точный размер ежемесячного денежного довольствия по предполагаемой должности с учётом вашей выслуги лет (срочная служба засчитывается) и иных выплат.
- Учитывайте, что к вам может быть применён испытательный срок до трёх месяцев, который войдёт в общую продолжительность контракта, а ежегодный основной отпуск будет предоставлен пропорционально прослуженному времени (ориентировочно 15 суток за полгода).
- Сохраняйте все документы, связанные с заключением контракта и прохождением службы (приказы, справки о выслуге, выписки), для последующего подтверждения права на проезд, медицинское обеспечение, страховку и включение периода в трудовой стаж.