- предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 34
Ключевым препятствием для перевода является наличие академических задолженностей, накопившихся из-за госпитализаций. Статья 58 Закона об образовании прямо признаёт непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин академической задолженностью. Однако та же статья указывает, что из срока, отведённого для ликвидации задолженности (один год), исключается время болезни обучающегося. Поскольку пропуски и несданные экзамены возникли именно вследствие частых госпитализаций по поводу травмы плечевого сустава, курсант вправе требовать, чтобы эти периоды болезни не засчитывались в срок ликвидации долгов, а сам факт болезни признавался уважительной причиной неявки на аттестацию. Более того, операция, запланированная на конец августа, также подпадает под исключение времени болезни. Таким образом, формально задолженности существуют, но при правильном документальном оформлении (справки из госпиталя, выписки из истории болезни) они не должны служить основанием для отказа в переводе, так как их возникновение носило объективный и уважительный характер.
- Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 58
Систематическая травля на национальной почве, выражающаяся в оскорблениях и унижениях, а также в обзывательстве инвалидом из-за травмы, подпадает под действие уголовного закона. Статья 335 Уголовного кодекса РФ (нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии отношений подчинённости) прямо предусматривает ответственность за действия, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим. Поскольку курсанты первого курса (сослуживцы) не являются по отношению друг к другу начальниками или подчинёнными, а являются равными по статусу военнослужащими, именно диспозиция статьи 335 наиболее точно описывает противоправное поведение, которому подвергается курсант. При этом для квалификации по данной статье не требуется обязательного наличия видеозаписей или переписки — достаточно свидетельских показаний, самого факта систематических унижений и заявлений потерпевшего, зафиксированных в рапортах командованию или в ходе разбирательства. Отсутствие документальных подтверждений не делает травлю юридически недоказуемой, а лишь усложняет процесс доказывания.
- Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием, - наказывается содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет или лишением свободы на срок до трех лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 335
Кроме того, оскорбление военнослужащего, в том числе в виде обзывательства инвалидом, является самостоятельным составом преступления по статье 336 УК РФ. Эта статья также применима к взаимоотношениям между равными по статусу военнослужащими (часть 1). Даже если оскорбления наносятся не во время исполнения обязанностей военной службы, а в быту, они должны быть соединены со службой (например, после учебных занятий в казарме), чтобы попасть под действие данной нормы. Применительно к фактам дела оба состава — ст. 335 и ст. 336 — могут быть вменены в совокупности, если действия сослуживцев одновременно содержат и унижение чести, и оскорбления.
- Оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы - наказывается ограничением по военной службе на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 336
Публичное унижение по признаку национальности является квалифицирующим признаком по составу, предусмотренному статьёй 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам национальности). Однако для привлечения к ответственности по этой статье требуется обязательный признак публичности действий. Поскольку в ситуации указано, что травля происходит «офлайн» и без фиксации, необходимо оценить, имели ли место действия в присутствии других лиц (в казарме, в классе, в столовой). Если оскорбления и унижения высказывались систематически перед другими курсантами, это может быть расценено как публичность, и тогда возникает основание для обращения в военно-следственные органы по статье 282 УК. Если же травля носила скрытый характер (с глазу на глаз), то состав статьи 282 может не усматриваться из-за отсутствия публичности, но это не отменяет ответственности по статьям 335 и 336 УК.
- Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично... наказываются...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 282
Дисциплинарный устав Вооружённых Сил РФ в статье 3 устанавливает, что никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, а командиры несут ответственность за неисполнение обязанностей по реализации этих прав. Применительно к ситуации травли эта норма возлагает на непосредственного командира подразделения (командира взвода, роты) прямую обязанность принять меры по пресечению неуставных взаимоотношений. Пассивность командования в условиях, когда курсант систематически подвергается травле на национальной почве и оскорблениям, является самостоятельным нарушением со стороны должностных лиц, за которое они могут быть привлечены к дисциплинарной, а в определённых случаях — и к уголовной ответственности (например, за халатность при неисполнении обязанностей по пресечению преступлений, предусмотренных ст. 335 УК). Курсант или его законные представители вправе направить рапорт на имя начальника училища о непринятии мер командиром.
- Никто не вправе ограничивать военнослужащих... в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица... командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих... несут ответственность в соответствии с федеральными законами...
— Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 3
Защита прав обучающихся, включая курсантов, предусмотрена статьёй 45 Закона об образовании. Курсант вправе направлять обращения в органы управления образовательной организацией (командование училища) с требованием о применении дисциплинарных взысканий к лицам, ущемляющим его права. В данном случае он может подать рапорт о применении мер воздействия к сослуживцам, допускающим травлю, а также к командирам, бездействующим в этой ситуации. Кроме того, он может обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая обязана рассмотреть обращение. Комиссия может рекомендовать создание для курсанта индивидуальных условий обучения или даже способствовать его переводу. Важно подчеркнуть, что такие обращения подлежат обязательному рассмотрению.
- В целях защиты своих прав обучающиеся... вправе:
- направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся... дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами...
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 45
Наконец, статья 43 Закона об образовании налагает на всех обучающихся, в том числе на курсантов, обязанность уважать честь и достоинство других обучающихся и не создавать препятствий для получения образования. Травля на национальной почве является прямым нарушением этой обязанности, а также пункта 3 той же статьи, который прямо запрещает применение психического насилия по отношению к обучающимся. Таким образом, поведение сослуживцев-обидчиков противоречит фундаментальным принципам образовательной среды, что даёт курсанту моральное и юридическое право требовать от администрации училища восстановления дисциплины и защиты его от психического насилия, а при бездействии — ставить вопрос о переводе как об единственном способе обеспечить его право на образование в безопасных условиях.
- уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 43
- Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся, педагогическим работникам и иным работникам такой организации не допускается.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 43
Статья 41 Закона об образовании, закрепляющая охрану здоровья обучающихся, в пунктах 1 и 8 обязывает образовательную организацию обеспечивать безопасность обучающихся и оказывать первичную медико-санитарную помощь. Для курсанта, имеющего травму плечевого сустава и запланированную операцию, это означает, что училище обязано обеспечить его своевременной медицинской помощью, не препятствовать госпитализации, а также создать условия, предотвращающие ухудшение здоровья. Травля, приводящая к психическим перегрузкам, также может рассматриваться как фактор, угрожающий здоровью, и командование обязано её пресекать.
