Статья 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» раскрывает структуру денежного довольствия военнослужащего по контракту: оно включает оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности (вместе — оклад денежного содержания), а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты. При продлении контракта окладная часть сохраняется, а дополнительные выплаты должны назначаться при наличии соответствующих оснований. К числу таких дополнительных выплат относится, в частности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, которая выплачивается не «при продлении», а постоянно при наличии определённой выслуги. Для военнослужащего, служащего с 2019 года, к сентябрю 2025 года выслуга составит более 6 лет, что даёт право на получение этой надбавки — однако она уже должна выплачиваться ему ежемесячно и не зависит от факта продления контракта.
"Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты)."
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2
Положения Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 детализируют ежемесячную надбавку за выслугу лет. Согласно пункту 36 этого приказа, военнослужащим по контракту выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных частью 13 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ. Пункт 37 устанавливает, что надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащим выслуги, дающей право на её получение, и до дня исключения из списков личного состава части в связи с увольнением. Поскольку военнослужащий не увольняется, а продлевает контракт, его право на надбавку сохраняется и после продления. Ранее, в 2021 году, он мог получить единовременную выплату при продлении, но данная норма регулирует только ежемесячную надбавку, а не разовые выплаты при заключении нового контракта. Ссылка в контракте на «приказ о дополнительных выплатах за выслугу лет» как раз и относится к этой ежемесячной надбавке, а не к единовременной выплате.
"Ежемесячная надбавка за выслугу лет 36. Военнослужащим по контракту выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее - надбавка за выслугу лет) в размерах, установленных частью 13 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". 37. Надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими по контракту выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих по контракту из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы. 38. Периоды военной службы для назначения надбавки за выслугу лет исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе""
— Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, ст. 2
Что касается единовременной выплаты при продлении контракта, которую военнослужащий получил в 2021 году, то в предоставленном своде нормативных актов такая выплата не предусмотрена. Ранее она могла устанавливаться иными ведомственными приказами (например, приказами Министра обороны о единовременных поощрениях при заключении нового контракта), но на момент 2025 года такие акты могли быть отменены или изменены. Поскольку в контексте отсутствует специальная норма, регулирующая данную выплату, следует признать, что на основании приведённых НПА право на единовременную выплату при продлении контракта не подтверждается. Для детальной проверки необходимо обратиться к последним редакциям приказов Министра обороны, регламентирующих порядок заключения контрактов и дополнительные выплаты (например, Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2021 № 605, но он не входит в предоставленный перечень).
Если военнослужащий полагает, что отказ командования в выплате (в том числе в ежемесячной надбавке за выслугу лет или иных полагающихся суммах) является незаконным, он вправе обжаловать такое решение в судебном порядке. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ позволяет гражданину обратиться в суд с административным иском об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, к которым относится командование воинской части. При этом статья 219 КАС РФ устанавливает срок для подачи такого иска — три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Военнослужащий уже уведомлён об отказе, поэтому ему следует действовать в пределах этого срока, чтобы не утратить возможность судебной защиты.
"1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218
"1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 219
