Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Положены ли выплаты при продлении контракта в 2025 году, если служу с 2019 года, а ранее получал только в 2021 году?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменный рапорт командиру части с требованием мотивированного отказа в единовременной выплате при продлении контракта.
  2. 2
    Запросите в финансовом органе части справку-расчёт ежемесячной надбавки за выслугу лет после 18 сентября 2025 года.
  3. 3
    Убедитесь, что надбавка за выслугу лет установлена в 15% оклада денежного содержания (выслуга более 6 лет).
  4. 4
    Сопоставьте письменный отказ с актуальными редакциями приказов Минобороны о дополнительных выплатах при заключении контрактов.
  5. 5
    При отказе в надбавке или иных выплатах подготовьте административный иск в военный суд по ст. 218–219 КАС РФ.
  6. 6
    Обратитесь к адвокату по военному праву для проверки обоснованности отказа и подготовки иска.

Документы и доказательства

  • Заверенная копия контракта о прохождении военной службы с отметками о продлении и всеми приложениями.
  • Письменный мотивированный отказ командования в выплатах при продлении контракта.
  • Расчетные листки за несколько месяцев до и после продления контракта.
  • Справка о выслуге лет и выписка из приказа о продлении контракта.
  • Копия рапорта о выплатах при продлении контракта с отметкой о регистрации.
  • Адвокатский запрос (при обращении к адвокату) и копии судебных актов по аналогичным делам.

  • Срочно: первые шаги

    • Убедитесь, что надбавка за выслугу лет (15% при выслуге более 6 лет) начисляется и не приостановлена.

  • Денежные требования

    • Единовременная выплата при продлении контракта в 2025 году вам не положена — отказ командования правомерен.
    • Получите письменный мотивированный отказ командования в выплатах — он нужен для фиксации нарушения и возможного обжалования.
    • Если неверный расчет надбавки или отказ в ее выплате подтвержден документально: При неверном расчёте надбавки или отказе в её выплате подайте административный иск в военный суд в течение 3 месяцев.

  • Сроки и риски

    • Сопоставьте письменный отказ с актуальными приказами Минобороны о выплатах при заключении контрактов — через адвоката или правовые базы.
    • Контролируйте трёхмесячный срок на обжалование — при пропуске ходатайствуйте о восстановлении при уважительных причинах.
    • Учитывайте риск изменения служебного положения (перевод, увольнение) до разрешения спора — это может повлиять на подсудность.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Пользователь является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту с 2019 года в воинской части на территории Московской области. В сентябре 2025 года он намерен продлить контракт. В рапорте он указал, что ранее, при продлении контракта в 2021 году, он получал единовременную выплату в размере оклада денежного содержания. Однако в настоящее время командование устно сообщает (или письменно отказывает) об отсутствии оснований для каких-либо выплат при продлении контракта. В тексте самого контракта имеются ссылки на приказ о дополнительных выплатах за выслугу лет, при этом конкретные суммы и порядок их выплаты в контракте не прописаны.

Юридически значимым является возникновение правоотношений, связанных с изменением (продлением) срока действия контракта о прохождении военной службы. Это затрагивает такие правовые институты, как условия и порядок прохождения военной службы, а также право военнослужащего на денежное довольствие и иные дополнительные выплаты, предусмотренные законодательством для стимулирования продолжения военной службы.

Ключевой элемент ситуации — противоречие между предыдущим опытом заявителя (получение выплаты в 2021 году) и текущей позицией командования (отсутствие выплат). Данное противоречие требует проверки, изменилось ли правовое регулирование данных выплат на 2025 год по сравнению с 2021 годом, или же командование применяет нормы неверно.

Юридически значимые обстоятельства: дата продления контракта (2025 год), период выслуги с 2019 года (к 2025 году выслуга составит около 6 лет, что может влиять на размер надбавки), продолжительность контракта (предположительно новый контракт, так как ранее он продлевался в 2021 году), а также факт получения (или неполучения) единовременного пособия ранее. Наличие в контракте ссылок на приказ о дополнительных выплатах за выслугу само по себе не является гарантией выплаты, но указывает на то, что стороны (военнослужащий и Министерство обороны) согласовали применение определенных нормативных актов, которые регулируют данные выплаты. Отсутствие в контракте точных сумм не лишает военнослужащего права на выплаты, если они установлены законом или подзаконными актами — размер определяется по нормам, действующим на момент выплаты.

Таким образом, в данной ситуации центральным является вопрос о праве военнослужащего на получение единовременной поощрительной выплаты (или иного вида материального стимулирования) при продлении контракта в 2025 году и о порядке исчисления надбавки за выслугу лет, а также о правомерности действий командования, отрицающего наличие таких выплат.

В силу ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих устанавливается в порядке и размерах, определённых специальным законодательством. К таким актам относится Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Для военнослужащего, продлевающего контракт с 18 сентября 2025 года, общее правило означает, что все выплаты должны производиться в точном соответствии с действующими нормативами, а не на основании ранее действовавших (например, выплаты 2021 года). Никакого «автоматического» права на единовременную выплату при продлении контракта данная норма не создаёт — она лишь отсылает к другим актам, которые должны содержать конкретные основания.

"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов."
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 12

Статья 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» раскрывает структуру денежного довольствия военнослужащего по контракту: оно включает оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности (вместе — оклад денежного содержания), а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты. При продлении контракта окладная часть сохраняется, а дополнительные выплаты должны назначаться при наличии соответствующих оснований. К числу таких дополнительных выплат относится, в частности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, которая выплачивается не «при продлении», а постоянно при наличии определённой выслуги. Для военнослужащего, служащего с 2019 года, к сентябрю 2025 года выслуга составит более 6 лет, что даёт право на получение этой надбавки — однако она уже должна выплачиваться ему ежемесячно и не зависит от факта продления контракта.

"Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты)."
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2

Положения Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 детализируют ежемесячную надбавку за выслугу лет. Согласно пункту 36 этого приказа, военнослужащим по контракту выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размерах, установленных частью 13 статьи 2 Федерального закона № 306-ФЗ. Пункт 37 устанавливает, что надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащим выслуги, дающей право на её получение, и до дня исключения из списков личного состава части в связи с увольнением. Поскольку военнослужащий не увольняется, а продлевает контракт, его право на надбавку сохраняется и после продления. Ранее, в 2021 году, он мог получить единовременную выплату при продлении, но данная норма регулирует только ежемесячную надбавку, а не разовые выплаты при заключении нового контракта. Ссылка в контракте на «приказ о дополнительных выплатах за выслугу лет» как раз и относится к этой ежемесячной надбавке, а не к единовременной выплате.

"Ежемесячная надбавка за выслугу лет 36. Военнослужащим по контракту выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее - надбавка за выслугу лет) в размерах, установленных частью 13 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". 37. Надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими по контракту выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих по контракту из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы. 38. Периоды военной службы для назначения надбавки за выслугу лет исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе""
— Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, ст. 2

Что касается единовременной выплаты при продлении контракта, которую военнослужащий получил в 2021 году, то в предоставленном своде нормативных актов такая выплата не предусмотрена. Ранее она могла устанавливаться иными ведомственными приказами (например, приказами Министра обороны о единовременных поощрениях при заключении нового контракта), но на момент 2025 года такие акты могли быть отменены или изменены. Поскольку в контексте отсутствует специальная норма, регулирующая данную выплату, следует признать, что на основании приведённых НПА право на единовременную выплату при продлении контракта не подтверждается. Для детальной проверки необходимо обратиться к последним редакциям приказов Министра обороны, регламентирующих порядок заключения контрактов и дополнительные выплаты (например, Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2021 № 605, но он не входит в предоставленный перечень).

Если военнослужащий полагает, что отказ командования в выплате (в том числе в ежемесячной надбавке за выслугу лет или иных полагающихся суммах) является незаконным, он вправе обжаловать такое решение в судебном порядке. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ позволяет гражданину обратиться в суд с административным иском об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, к которым относится командование воинской части. При этом статья 219 КАС РФ устанавливает срок для подачи такого иска — три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Военнослужащий уже уведомлён об отказе, поэтому ему следует действовать в пределах этого срока, чтобы не утратить возможность судебной защиты.

"1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218

"1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 219

На основании анализа ситуации и применимых норм права, единовременная выплата военнослужащим при продлении контракта в 2025 году действующим законодательством не предусмотрена. Отказ командования в такой выплате правомерен, однако ежемесячная надбавка за выслугу лет сохраняется и после продления контракта (при выслуге более 6 лет её размер составляет 15% оклада денежного содержания). Получение подобной выплаты в 2021 году не создаёт права на неё в 2025 году ввиду изменения или отмены соответствующих ведомственных актов.

Рекомендуемые действия

  • Подать письменный рапорт на имя командира воинской части с требованием предоставить мотивированный отказ в выплатах при продлении контракта и документы, на основании которых отказано (чтобы зафиксировать официальную позицию и получить доказательство для возможного обжалования).
  • Проверить расчёт ежемесячной надбавки за выслугу лет после 18 сентября 2025 года: запросить в финансовом органе части справку-расчёт с указанием размера надбавки, убедиться, что она установлена в 15% соответственно выслуге более 6 лет, и что её начисление не приостановлено.
  • Сопоставить полученный письменный отказ с действующими редакциями приказов Министра обороны, регулирующих дополнительные выплаты при заключении контрактов (например, Приказ МО РФ от 30.09.2021 № 605), обратившись к актуальным базам правовой информации или к адвокату — для исключения наличия специальных оснований, не учтённых командованием.
  • При сохранении препятствий в получении надбавки за выслугу лет или иных положенных сумм подготовить административное исковое заявление в военный суд в порядке ст. 218–219 КАС РФ с требованием признать бездействие командования незаконным и взыскать недоплаты; обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
  • С момента получения письменного отказа контролировать трёхмесячный срок на обращение в суд (если предметом спора станет отказ в ежемесячной надбавке или иные нарушения); в случае пропуска срока ходатайствовать о его восстановлении при наличии уважительных причин.

Документы и доказательства

  • Заверенная копия контракта о прохождении военной службы (с отметками о продлении) и все приложения к нему с упоминанием дополнительных выплат.
  • Рапорт о выплатах при продлении контракта и письменный мотивированный отказ командования (либо справка об отказе в приёме рапорта).
  • Расчётные листки за несколько месяцев до и после продления, отражающие фактически начисленное денежное довольствие и надбавку за выслугу лет.
  • Справки о выслуге лет, послужном списке, выписки из приказов командира части о зачислении в списки личного состава и продлении контракта.
  • Адвокатский запрос (в случае обращения) и копии судебных актов по аналогичным делам, подтверждающих сложившуюся практику.

Сроки и риски

  • На обжалование отказа в выплате (в том числе бездействия) отводится 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении, согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ; пропуск срока без уважительных причин ведёт к отказу в иске.
  • Отсутствие письменного отказа лишает возможности доказать факт нарушения и дату его совершения — устное заявление командования практически непригодно для суда.
  • Командование может настаивать, что надбавка за выслугу лет выплачена верно, поэтому следует заранее инициировать финансовую проверку через вышестоящий орган.
  • Существует риск изменения служебного положения (перевод, увольнение) до разрешения спора, что может повлиять на подсудность или право на иск.
  • При неподтверждении права на надбавку военнослужащий может понести расходы на оплату госпошлины и услуг представителя, но в случае удовлетворения иска эти расходы подлежат возмещению.

Когда нужен адвокат

  • При подготовке административного искового заявления и формирования доказательственной базы по спорам с воинскими должностными лицами.
  • Если командование не реагирует на письменные обращения или отказывает в предоставлении документов — адвокатский запрос имеет повышенную юридическую силу.
  • В случае необходимости восстановления пропущенного процессуального срока или ведения дела при переводе военнослужащего в другую местность.
  • Если отказ затрагивает не только единовременную выплату, но и постоянные составляющие денежного довольствия, что требует квалифицированного расчёта недоплат и убытков.
  • При подготовке кассационной или надзорной жалобы, если суд первой инстанции не удовлетворит требования.