(Оборванная цитата — в контексте НПА приведена не полностью; в полной редакции ст. 16, ч. 2 уточняет, что право включает изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением дорогостоящих материалов.)
Вместе с тем ни ст. 16, ни иные нормы из представленного контекста НПА не устанавливают формы и порядка обращения за разрешением командира на стоматологическое вмешательство. Однако из общего смысла военного законодательства и принципа единоначалия следует, что рапорт — стандартный документ для получения санкции на медицинские процедуры, проводимые вне расположения части. Поскольку контекст не содержит специальных приказов Минобороны (например, Приказа Министра обороны РФ об организации медицинской помощи), необходимо дополнительно ориентироваться на ведомственные акты, регулирующие порядок направления военнослужащих в стоматологические кабинеты. В них обычно предусмотрено, что основанием для разрешения служит справка врача-стоматолога (форма 43) и рентгенограммы — эти документы вы уже имеете. В рапорте следует сослаться на ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» как на обоснование права на бесплатное лечение и на острую боль, исключающую отсрочку, а также приложить все справки и снимки. При отсутствии конкретного приказа в санчасти можно запросить его у командира для ссылки в рапорте; однако даже без прямой ссылки на подзаконный акт факт острой боли и наличие медицинских показаний обязывают командира рассмотреть просьбу по существу.
Таким образом, ключевая норма, применимая к вашей ситуации, — ст. 16 ФЗ-76, закрепляющая право на бесплатную помощь, а порядок оформления рапорта и получения разрешения лежит вне цитируемого контекста, но подчиняется общим правилам военного делопроизводства. Если командир откажет, у вас есть возможность обжаловать отказ вышестоящему командиру или в военную прокуратуру с указанием на нарушение ст. 16.