Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба; из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации; из одного федера
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 44
Конкретные случаи и порядок перевода детализированы в Положении о порядке прохождения военной службы. Статья 15 этого Положения прямо перечисляет исчерпывающие основания, по которым военнослужащий может быть переведён к новому месту службы. Для вашего сына, проходящего службу по призыву, решающее значение имеет то, что два из пяти перечисленных оснований — «по семейным обстоятельствам по личной просьбе» и «по личной просьбе» — в тексте этого Положения прямо ограничены: они применяются только для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Поскольку сын является срочником, эти два пункта к нему неприменимы. Таким образом, по его собственной инициативе (по личной просьбе) перевестись в мотострелковую часть он не может.
Остаются три основания, которые не имеют такого ограничения и распространяются на всех военнослужащих, включая срочников:
- по служебной необходимости (например, при некомплекте личного состава в мотострелковой части, при передислокации и т.п.) — это решение командования, а не личное желание;
- в порядке продвижения по службе (например, при назначении на вышестоящую должность, что для срочника маловероятно, но теоретически возможно при наличии соответствующей военно-учётной специальности);
- по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии — это единственное основание, которое может быть инициировано самим военнослужащим, но при условии, что состояние здоровья действительно препятствует службе в железнодорожных войсках и требует перевода в часть с иными условиями. Однако и здесь перевод осуществляется не по желанию, а по медицинским показаниям, подтверждённым официальным заключением ВВК.
Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) в следующих случаях: (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003 N 444 , от 02.01.2015 N 3 ) (см. текст в предыдущей редакции ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы», ст. 15
Теперь о документах. В предоставленном нормативном материале отсутствуют прямые нормы, регламентирующие перечень документов для перевода военнослужащего по призыву или требования к их оформлению (подписи, печати). Однако из содержания статьи 15 Положения следует, что для реализации основания «по состоянию здоровья» требуется именно заключение военно-врачебной комиссии, а не любая справка о состоянии здоровья. Справка без подписи и печати не может быть признана официальным документом, тем более заменяющим заключение ВВК. Рапорт без подписи военнослужащего также не порождает юридических последствий, поскольку не выражает его волю надлежащим образом. Таким образом, незаверенные документы не могут служить основанием для начала какой-либо процедуры. Поскольку в контексте нет специальных норм о форме рапорта и справки, эти вопросы регулируются ведомственными правовыми актами Министерства обороны (например, Инструкцией по делопроизводству), которые предусматривают обязательное наличие подписи заявителя и реквизитов медицинского учреждения на справке. Без них документы считаются неоформленными и не подлежат рассмотрению.
Таким образом, перевод в мотострелковую часть по личной просьбе для срочника невозможен. Единственное реалистичное основание (помимо воли командования) — перевод по состоянию здоровья, но для этого необходима не справка без подписей, а заключение военно-врачебной комиссии, которое выносится по результатам медицинского освидетельствования. Наличие рапорта и справки без надлежащего оформления не даёт никаких правовых последствий.