Подписал контракт с МО РФ, поступил в военное училище, требуют вернуть 205 000 рублей за не убытие в зону СВО: обязан ли я выплачивать?

Правовой режим выплаты в размере 205 000 рублей, по всей видимости, представляет собой отдельную выплату, установленную военнослужащим по контракту в связи с выполнением задач в зоне специальной военной операции. Ее возврат требует анализа оснований предоставления и последующего изменения обстоятельств службы.

Согласно статье 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», такие выплаты устанавливаются с учетом характера выполняемых задач и условий прохождения военной службы:

Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 13

Из нормы следует, что выплата 205 000 рублей носила целевой характер — она была обусловлена конкретной задачей (убытие в зону СВО) и условиями, при которых эта задача подлежала выполнению. Поскольку военнослужащий не убыл к месту выполнения задачи, а вместо этого поступил в военное училище, сразу возникает вопрос: сохранилось ли правовое основание для удержания этой выплаты или оно отпало.

В этой связи ключевое значение приобретает статья 10 того же Закона, гарантирующая военнослужащим-контрактникам право на получение дополнительного профессионального образования:

1. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе; получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора; увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной
   — Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 10

Поступление в военное училище — это реализация этой гарантии. Если военнослужащий был зачислен в образовательное учреждение, то его военная служба продолжилась в новой форме (обучение), и убытие в зону СВО в этот период объективно невозможно, поскольку он подчиняется распорядку учебного заведения и проходит военную службу на иных условиях. Следовательно, невыполнение первоначальной задачи не является результатом произвольного отказа, а вызвано правомерным изменением статуса, прямо предусмотренным законом. При таких обстоятельствах возврат выплаты за невыполнение задачи, которая стала невыполнимой в силу законных действий самого военнослужащего (с согласия командования, выраженного в зачислении), не может быть автоматическим — он требует проверки, не была ли выплата привязана к контракту в целом, а не к конкретному месту службы.

Если же часть Минобороны рассматривает выплату как аванс под будущее выполнение задачи, применяется общая норма Гражданского кодекса о неосновательном обогащении. Статья 1102 ГК РФ устанавливает:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
   — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, ст. 1102

Для признания денег неосновательным обогащением необходимо установить, что у военнослужащего отсутствует законное основание для их удержания. Если контрактом или иным нормативным актом, регулирующим данную выплату (например, приказом Министра обороны), прямо предусмотрено, что выплата подлежит возврату в случае невыполнения задачи, — такое требование может быть обоснованным. Однако поступление в военное училище, будучи санкционированным решением командования (зачисление), может изменить или прекратить первоначальное обязательство, так как задача убытия в зону СВО заменяется на задачу обучения. В этой ситуации нет неосновательности — военнослужащий продолжает служить, но в другом качестве, и выплата могла быть предоставлена именно как единовременное поощрение за заключение контракта, а не как гарантия возврата в случае перемены места службы по решению Минобороны.

Конкретные нормы, регулирующие порядок возврата такой выплаты (например, пункты контракта или ведомственные инструкции), в представленном контексте НПА отсутствуют. При их отсутствии ключевым будет являться условие контракта: если в нем указано, что при не убытии сумма подлежит возврату независимо от причины, — военнослужащий обязан ее вернуть. Если же такого условия нет, и выплата была произведена как часть денежного довольствия, то требование о возврате не основано на законе. Поступление в училище не может быть признано уважительной причиной в смысле автоматического прощения долга — это обстоятельство лишь меняет правовой режим службы, но не отменяет обязательств, принятых по контракту, если они прямо не прекращены или не изменены.

Таким образом, обязанность возврата 205 000 рублей зависит от того, было ли в контракте или в акте, установившем выплату, условие о ее возврате при невыполнении задачи, и было ли поступление в училище согласовано с командованием (что следует из факта зачисления). Если условие было, а поступление произведено без изменения контракта — возврат, скорее всего, обязателен. Если же выплата носила безусловный характер (например, как подъемное пособие при заключении контракта) — требование неправомерно. Вопрос решается изучением самого контракта и внутренних документов Минобороны, которые в данном контексте отсутствуют.