г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Что касается вашего желания уволиться по статье «несоблюдение условий контракта» – такого основания в приведённых нормах нет. Однако вы можете ссылаться на нарушение условий контракта со стороны командования, если задачи, указанные в контракте, не выполняются. Закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» закрепляет задачи, которые должны ставиться перед подразделением. Если ваше подразделение, по вашим словам, «просто сидит на месте» и не привлекается к выполнению ни одной из этих задач, это может свидетельствовать о нарушении со стороны командира. В силу статьи 2 этого Закона войска национальной гвардии созданы для конкретных целей – охраны общественного порядка, важных объектов, борьбы с терроризмом и т.д. Отсутствие реальной служебно-боевой задачи, даже при условии нахождения в пункте постоянной дислокации, может расцениваться как невыполнение командиром обязанности организовать службу.
- На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: 1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; 2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации; 3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; 4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; 5) участие в территориальной обороне Российской Федерации; 6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 2
Порядок и условия несения службы, а также конкретные должностные обязанности определяются командиром. Если командир не ставит задачи, уклоняется от организации службы, это прямо нарушает ваши права на выполнение контракта. Статья 26 указанного Закона предусматривает, что порядок выполнения задач устанавливается руководителем уполномоченного федерального органа. Отсутствие постановки задач при нахождении в пункте постоянной дислокации без уважительных причин может быть основанием для обращения к вышестоящему командованию или в военную прокуратуру с жалобой на бездействие командира.
- Порядок выполнения военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии возложенных на них задач, порядок и условия несения ими боевой службы, выполнения служебно-боевых (оперативно-служебных, служебных, боевых) задач, должностные и специальные обязанности военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии и порядок их исполнения определяются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 26
Порядок увольнения и исключения из списков личного состава воинской части определяется Положением о порядке прохождения военной службы. Статья 34 этого Положения устанавливает, что увольнение производится в запас (отставку) с постановкой на воинский учет. После подачи рапорта об увольнении по истечении срока контракта командир обязан издать приказ об увольнении и исключении вас из списков части. Если командир отказывается это сделать, вы вправе обжаловать его бездействие вышестоящему должностному лицу или в суд. Аттестационная комиссия может рассматривать вопросы, связанные с досрочным увольнением по инициативе военнослужащего или командования, но для увольнения по истечении срока контракта её решение не требуется – это прямая норма Закона, не оставляющая командиру дискреции.
- Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас ... б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих: уволенных ...
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34
Если на аттестационной комиссии (ошибочно назначенной) откажут в увольнении, вы должны настаивать на применении пункта «б» части 1 статьи 51 Федерального закона – это императивная норма, не требующая решения комиссии. При отказе командира издать приказ об увольнении или при неправомерном затягивании процедуры рекомендуем подать жалобу в порядке подчинённости на имя командира вышестоящего соединения (округа, управления), а также в военную прокуратуру. Одновременно вы вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц. Документы – выписка из контракта с задачами и рапорт о несогласии с продлением – подтверждают как факт окончания контракта, так и ваше волеизъявление его не продлевать.