Надумываю заключить контракт. Трудовой стаж 8 лет, закончил университет (учился 4 года), есть год срочной службы, на СВО 2 года 8 месяцев. Контракт как офицеру 5 лет. Мне 33. Будет ли мне военная пенсия по выслуге лет? Ведь для этого нужен трудовой стаж не менее 25 лет, из них 12,5 военная служба. 12,5 лет — это календарных лет или лет по выслуге?
НейроадвокатПользователь, 33 года, планирует заключить первый контракт о прохождении военной службы в должности офицера сроком на 5 лет. На момент возможного заключения контракта у него сложился следующий суммарный стаж: общий трудовой стаж 8 лет, период обучения в вузе (4 года), срочная военная служба (1 год) и участие в специальной военной операции (2 года 8 месяцев). Суть его сомнений — будет ли он через 5 лет иметь право на военную пенсию по выслуге лет и как подсчитывается необходимый военный стаж.
Юридически значимые обстоятельства и квалификация ситуации:
Правоотношения относятся к сфере пенсионного обеспечения военнослужащих, регулируемого специальным законодательством. Ключевым условием для назначения военной пенсии за выслугу лет является наличие у военнослужащего на день увольнения со службы определённой продолжительности военной выслуги (в данном случае речь идёт о 12,5 годах) и общего трудового (страхового) стажа (25 лет). Правовая квалификация требует ответа на два основных вопроса: что именно засчитывается в выслугу лет для получения пенсии и как эта выслуга исчисляется.
Юридически значимый период: военная выслуга. Для пенсии требуется именно военная выслуга, а не любой трудовой стаж. В неё входят периоды непосредственного прохождения военной службы. В данном случае к таким периодам относятся: 1 год срочной службы, 2 года 8 месяцев участия в СВО (следует уточнить, засчитается ли данный период именно как служба, дающая право на пенсию, или он подлежит отдельной оценке в зависимости от правового статуса пользователя на тот момент), а также будущие 5 лет по контракту. Итого календарный военный стаж на момент предполагаемого увольнения может составить примерно 8 лет 8 месяцев (1 + 2,67 + 5). Этого меньше требуемых 12,5 лет календарно.
Юридически значимый вопрос: льготное исчисление выслуги. Центральный аспект ситуации — возможность применения льготного (кратного) исчисления периодов службы. Если отдельные периоды (например, участие в СВО, служба в отдельных местностях или условиях) засчитываются в выслугу в льготном размере (один месяц службы за несколько месяцев выслуги), то итоговый календарный срок службы может быть существенно ниже необходимого, но при этом пенсионная выслуга достигнет требуемого значения. Например, если за период СВО выслуга считается 1:1,5 или 1:2, то его 2 года 8 месяцев могут «превратиться» в 4 года и более. Пользователь прямо спрашивает: 12,5 лет — это «календарных или по выслуге», то есть каким образом исчисляется это пороговое значение.
Юридически значимый вопрос: общий трудовой стаж. Помимо военной выслуги, зачастую требуется общий трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет. Пользователь имеет гражданский стаж 8 лет и обучение 4 года. В зависимости от правил, обучение в вузе (если оно не было военным) может включаться в общий стаж по нормам пенсионного законодательства, но не в военную выслугу. Таким образом, на момент предполагаемого увольнения через 5 лет общий стаж пользователя может составить: 8 лет (гражданский) + 4 года (обучение, если засчитывается) + 1 год (срочная) + 2,67 года (СВО) + 5 лет (контракт) = примерно 20,67 лет (или 16,67 без учёта обучения). Этого также недостаточно для достижения 25 лет общего стажа.
Правовая квалификация статуса офицера. Заключение контракта в качестве офицера меняет правовой статус пользователя. Это означает, что он будет подлежать общим правилам пенсионного обеспечения военнослужащих, проходящих службу по контракту. При этом его предыдущая служба (срочная, участие в СВО) должна быть учтена в выслугу лет в установленном порядке, но их продолжительность может быть пересчитана с учётом льгот, если они применялись.
Таким образом, ситуация сводится к необходимости проверки двух условий: возможность достижения военной выслуги в 12,5 лет (с учётом льготного исчисления) и общего стажа в 25 лет (с учётом гражданских и учебных периодов) к моменту предполагаемого увольнения через 5 лет, при текущем дефиците календарных лет по каждому из этих параметров.
В предоставленном контексте из нормативных правовых актов ключевые нормы, непосредственно регулирующие основания и порядок назначения военной пенсии по выслуге лет (в частности, Закон РФ от 12.02.1993 № 4468‑1, Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941), отсутствуют. Единственная релевантная норма, которая затрагивает смежный вопрос зачёта военной службы в страховой стаж, — это статья 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях». Она не устанавливает права на военную пенсию, но может учитываться при исчислении общего трудового стажа для так называемой «смешанной» пенсии (п. «б» ст. 13 Закона № 4468‑1). Поскольку сама норма из контекста относится только к страховым пенсиям, её применение к вопросу о военной пенсии по выслуге лет ограничено.
Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400‑ФЗ:
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
После 5 лет службы по планируемому контракту право на военную пенсию по выслуге лет (в том числе по смешанному стажу) не возникнет. Условие о наличии 12 лет 6 месяцев военной выслуги не будет выполнено даже при максимально возможном льготном исчислении периода участия в СВО — общая выслуга не превысит 11,5 лет. Одновременно не будет достигнут требуемый общий трудовой стаж в 25 календарных лет (фактически он составит около 20,5 лет), поэтому назначение пенсии по основанию, предусмотренному пунктом «б» статьи 13 Закона РФ № 4468‑1, невозможно.
Пятилетний контракт не обеспечит необходимой продолжительности военной выслуги — дефицит составит не менее одного года календарной службы даже при максимальных льготах. Если контракт не будет продлён, приобретённые периоды дадут право только на зачёт в страховой стаж, но не на военную пенсию. Ошибочная уверенность в том, что льготное исчисление позволит достичь 12,5 лет, создаёт риск преждевременного увольнения без пенсионного обеспечения.
Если кадровый орган отказывается предоставить подробный расчёт выслуги с учётом льгот за СВО либо возникают споры о включении отдельных периодов в общий трудовой стаж, потребуется помощь адвоката, специализирующегося на пенсионном обеспечении военнослужащих.
