Может ли военнослужащий взять больничный дважды за время основного отпуска: продлят ли отпуск на суммарное число дней болезни при повторном открытии в другом городе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Незамедлительно письменно уведомите командира о каждом случае болезни, зафиксировав дату уведомления.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Получите в медучреждении заверенные выписки (листки освобождения) по каждому больничному с указанием полного периода нетрудоспособности.
  3. 3
    По возвращении подайте рапорт о продлении отпуска суммарно на 15 дней, приложив подлинники обоих медицинских документов.
  4. 4
    В рапорте прямо укажите требование продлить отпуск на оба периода нетрудоспособности со ссылкой на статью 29 Положения (Указ № 1237).
  5. 5
    При отказе командира зафиксируйте его дату и суть, затем подайте рапорт вышестоящему командиру с копиями документов.
  6. 6
    При игнорировании требований обжалуйте бездействие военному прокурору гарнизона или в военный суд.

Документы и доказательства

  • Листки освобождения от исполнения служебных обязанностей (больничные) за оба периода нетрудоспособности.
  • Письменное подтверждение уведомления командира о каждом случае открытия больничного.
  • Рапорт о продлении основного отпуска на суммарные 15 дней болезни.
  • Заверенные медицинской организацией выписки из документов, подтверждающие периоды болезни.
  • Письменный отказ командира в продлении отпуска (при наличии) с указанием даты и должности.
  • Копии всех поданных рапортов с отметками о регистрации или доказательствами отправки.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно письменно уведомите командира о каждом открытии больничного, зафиксировав дату и способ уведомления.
    • Получите в медучреждении заверенные копии обоих листков освобождения с указанием полных периодов нетрудоспособности.
    • В рапорте прямо укажите, что командир обязан продлить отпуск на оба периода болезни, а не только на первый.
    • При устном отказе зафиксируйте его дату и должность отказавшего, затем подайте рапорт вышестоящему командиру.
  • Сроки и риски

    • Получите заверенные выписки из медицинских документов по каждому периоду нетрудоспособности.
    • Подайте рапорт о продлении отпуска на суммарные 15 дней с приложением обоих медицинских документов.
    • Риск: командир может не зачесть второй больничный — настаивайте на продлении по ст. 29 Положения № 1237.
  • Чего не делать

    • Не открывайте второй больничный, не уведомив командира о первом случае нетрудоспособности.
    • Не скрывайте факт болезни в другом регионе — своевременно сообщите командиру о каждом открытии больничного.
    • Не рассчитывайте на устные заверения командира — требуйте письменного отказа в продлении отпуска.
    • Не теряйте подлинники листков освобождения — заверьте их копии в медучреждении.
    • Не подавайте рапорт о продлении отпуска без приложения обоих медицинских документов.
    • Не соглашайтесь на частичное продление отпуска только за первый больничный — требуйте суммарного зачета 15 дней.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если командир откажет в продлении отпуска на суммарные 15 дней болезни.
    • Адвокат нужен при подготовке жалобы в военную прокуратуру или искового заявления в гарнизонный военный суд.
    • Консультация адвоката обязательна, если вы сомневаетесь в правильности оформления медицинских документов.
    • Привлеките адвоката для оценки перспектив обжалования отказа вышестоящему командиру.
    • Адвокат потребуется, если командир требует признать второй больничный недействительным из-за другого региона.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации военнослужащий, находясь в основном (ежегодном) отпуске, дважды утрачивал трудоспособность: первый раз — в начале отпуска (на 10 дней, в одном регионе), второй раз — ближе к его окончанию (на 5 дней, в другом регионе). С юридической точки зрения здесь затронуты правоотношения, связанные с порядком прохождения военной службы, реализацией права военнослужащего на отдых и освобождение от исполнения обязанностей военной службы по временной нетрудоспособности.

Ключевое значение имеет то, что оба случая нетрудоспособности возникли в период нахождения военнослужащего в основном отпуске. Это означает, что каждый из этих периодов является временем, когда военнослужащий объективно не мог использовать отпуск по его прямому назначению — для отдыха. Юридически значимым обстоятельством является сам факт наличия двух самостоятельных, документально подтвержденных эпизодов болезни (каждый оформлен отдельным листком освобождения от исполнения служебных обязанностей или медицинским заключением), произошедших в разные календарные отрезки отпуска. То, что больничные были открыты в разных регионах, указывает на то, что военнослужащий в отпуске перемещался территориально, но это не меняет сути правоотношений: болезнь настигла его в отпуске, независимо от географической точки.

Правовая квалификация ситуации такова: военнослужащий вправе претендовать на продление основного отпуска на каждый период, в течение которого он был нетрудоспособен. Сомнение командира основано на возможном бытовом или ведомственном толковании (например, что учитывается только один, «первый» случай), однако с точки зрения закона нет ограничений на количество таких периодов. Юридически значимо, что каждый случай нетрудоспособности прерывает течение отпуска, и отпуск должен быть продлен ровно на то количество дней, которое военнослужащий фактически болел. Таким образом, в данном случае речь идет о двух последовательно наступивших событиях, каждое из которых должно быть учтено для продления отпуска, а не о каких-то квотах на количество больничных.

В предоставленном блоке нормативных правовых актов отсутствуют положения, напрямую регулирующие порядок продления основного отпуска военнослужащего при временной нетрудоспособности. Единственная норма, косвенно затрагивающая право на отдых, – статья 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (76-ФЗ), которая закрепляет общие гарантии служебного времени и компенсации за переработку, но не содержит механизма продления отпуска при болезни. Цитата из контекста:

Статья 11. Служебное время и право на отдых

  1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служеб

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11

Данная норма лишь в общем виде гарантирует право на отдых, но не определяет, как учитываются периоды временной нетрудоспособности, наступившие во время отпуска. Она не даёт ответа на вопрос о кратности больничных или о значении места их открытия.

Все остальные статьи, приведённые в контексте (статьи 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 20 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), регулируют вопросы заключения контрактов, назначения на должности, временного исполнения обязанностей, зачисления в распоряжение, плановой замены, перевода, приостановления военной службы и воинских званий. Ни одна из них не касается правоотношений, связанных с отпусками и их продлением, поэтому их применение к данной ситуации невозможно.

Таким образом, в предоставленном контексте отсутствует специальная норма, разрешающая поставленный вопрос. Для его решения необходимо руководствоваться не вошедшей в контекст статьёй 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237). Именно эта статья устанавливает, что основной отпуск военнослужащего продлевается на количество дней временной нетрудоспособности, приходящихся на период отпуска, при условии документального подтверждения (листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности). Законодательство не содержит ограничений по числу таких периодов в рамках одного отпуска, а также не связывает продление с местом открытия больничного листа (регионом). Следовательно, каждый надлежаще оформленный больничный, в том числе открытый в другом городе, должен учитываться для увеличения продолжительности отпуска. Позиция командира о возможном незачёте второго больничного не основана на действующих нормативных положениях.

Основной отпуск военнослужащего подлежит продлению на суммарное количество дней временной нетрудоспособности, подтвержденных надлежащими медицинскими документами, независимо от количества таких периодов и региона их возникновения. Командир не вправе отказать в зачете обоих больничных при условии их правильного оформления и своевременного уведомления.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно сообщить непосредственному командиру о каждом случае открытия больничного (в устной или письменной форме), зафиксировав факт уведомления и его реакцию.
  • После закрытия каждого больничного получить в медицинской организации заверенные выписки из медицинских документов (листки освобождения) с указанием полного периода освобождения от исполнения служебных обязанностей.
  • По возвращении к месту службы подать рапорт о продлении основного отпуска на общее количество дней болезни (в данном случае 15), приложив подлинники или заверенные копии обоих медицинских документов.
  • На рапорте прямо изложить требование о продлении отпуска суммарно по двум периодам нетрудоспособности и сослаться на статью 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237.
  • При получении устного отказа зафиксировать его дату, суть и должность заявившего, после чего незамедлительно подать письменный рапорт на имя вышестоящего командира с детальным описанием обстоятельств, приложением копий медицинских документов и отметкой об отказе непосредственного начальника.
  • В случае продолжения игнорирования требований обратиться с жалобой к военному прокурору гарнизона или в военный суд, представив все доказательства своевременного уведомления и подачи документов.
  • Для оценки перспектив обжалования и выбора оптимальной стратегии защиты нарушенного права на отдых рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.