Прежде всего, ключевое для вашей ситуации — порядок увольнения по состоянию здоровья. Согласно пункту 1 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащие, признанные не годными к военной службе, увольняются в отставку. Это означает, что ваше увольнение происходит не в запас, а в отставку, что имеет значение для некоторых последующих прав и льгот. Для вас это прямое основание для прекращения военной службы, и именно на него нужно ссылаться в рапорте.
Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку;
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34
Теперь о вашем праве на неиспользованные отпуска. Статья 28 Положения устанавливает, что военнослужащим по контракту предоставляются основные и дополнительные отпуска. Хотя эта норма не говорит прямо о предоставлении отпуска перед увольнением, из неё следует, что вы уже имеете право на эти отпуска в принципе. Поскольку вы их не использовали, перед увольнением в силу общих принципов трудового права и военного законодательства вам должны либо предоставить их в натуре, либо заменить денежной компенсацией. При этом важно понимать, что отпуск по болезни (лечение) не заменяет основной отпуск — это разные виды, и неиспользованные дни отпуска должны быть реализованы.
- Военнослужащим предоставляются отпуска: а) основной - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту; б) каникулярные - военнослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях; в) дополнительные - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту; г) по беременности и родам - военнослужащим женского пола; д) по уходу за ребенком - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 28
Для обоснования вашего требования о предоставлении отпуска или компенсации можно дополнительно опереться на нормы о праве на отдых. Статья 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает общую продолжительность служебного времени и принцип компенсации переработок. Неиспользованные дни отпуска по своей правовой природе — это время отдыха, которое не было предоставлено. В силу этой статьи при невозможности предоставить отдых в натуре (например, если увольнение срочное) полагается компенсация. В вашем случае, если командование решит не давать вам отпуск перед исключением из списков части, вы вправе требовать денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 11
Что касается выплат и льгот при увольнении по категории Д. Статья 20 того же закона гарантирует вам право на бесплатный проезд. При увольнении вы имеете право на проезд к избранному месту жительства, а также — что особенно важно — на проезд к месту лечения и обратно. Поскольку вы находитесь на лечении и признаны негодным, это право актуально для вас: вы можете бесплатно добраться от госпиталя до воинской части и затем к месту жительства. В рапорте стоит отдельно указать просьбу о предоставлении этих проездных документов.
Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнит
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 20
В отношении денежного довольствия и единовременного пособия при увольнении представленные в контексте нормы (ст. 12 76-ФЗ) носят отсылочный характер — они говорят, что порядок устанавливается специальным законом, который в контексте не раскрыт. Поэтому в рамках данного анализа я не могу применить конкретные нормы о размере пособия. Однако вам следует знать, что при увольнении по категории Д полагается единовременное пособие в размере нескольких окладов (как правило, 7 окладов денежного содержания), а также, в зависимости от выслуги, надбавки и премии. Эти выплаты регулируются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Приказом Министра обороны РФ. В рапорте рекомендуется прямо указать на необходимость произведения всех положенных выплат.
Поскольку в контексте отсутствует детальное регулирование формы рапорта на увольнение, предположу, что его следует составлять в произвольной письменной форме на имя командира части с обязательным указанием:
- Просьбы уволить с военной службы по состоянию здоровья (с указанием основания — категория Д, сославшись на статью 34 Положения).
- Просьбы предоставить все неиспользованные отпуска (основной и дополнительные) перед исключением из списков личного состава.
- Просьбы выплатить денежную компенсацию за неиспользованные отпуска в случае невозможности их предоставления в натуре.
- Просьбы выдать необходимые документы для проезда к избранному месту жительства (воинские перевозочные документы).
- Просьбы произвести все положенные выплаты, включая единовременное пособие при увольнении.
Такой подход, опирающийся на рассмотренные нормы, позволит максимально защитить ваши права.
