Ситуация касается правоотношений, связанных с прохождением военной службы, а именно — порядка реализации права военнослужащего на отпуск и условий его досрочного прерывания. Юридически значимым обстоятельством является нахождение военнослужащего в законном отпуске, оформленном в установленном порядке (издан приказ о предоставлении отпуска, военнослужащий убыл к месту его проведения). Возникшее требование командира части о досрочном возвращении основано на устном распоряжении, ссылающемся на некий приказ вышестоящего штаба, который не был доведён до военнослужащего ни в письменной форме, ни под роспись.
Ключевой правовой вопрос — законность и порядок досрочного отзыва из отпуска. С точки зрения правовой квалификации, отзыв военнослужащего из отпуска представляет собой изменение ранее изданного приказа (о предоставлении отпуска) и допускается только при наличии определённых оснований и с соблюдением строгой процедуры. Устное распоряжение, даже со ссылкой на «приказ командующего», не является надлежащим образом оформленным документом, порождающим обязанность немедленного возвращения. Отсутствие письменного приказа об отзыве (с указанием причины, срока возвращения и, возможно, возмещения понесённых расходов) делает такое требование юридически ничтожным.
Далее, важно оценить квалификацию возможного неподчинения такому устному требованию. Военнослужащий опасается, что отказ может быть расценён как более тяжкое правонарушение, вплоть до дезертирства. С правовой точки зрения, дезертирство (самовольное оставление части с целью уклонения от военной службы) предполагает умысел на окончательное оставление службы. Нахождение в законном отпуске само по себе не является нахождением в части, а отказ прервать отпуск по неправомерному (устному) требованию, при отсутствии умысла на уклонение от службы, не может быть автоматически приравнен к дезертирству или самовольному оставлению части. Однако здесь существует риск, что командование может квалифицировать невыполнение устного приказа как неисполнение приказа (статья 332 или 340 УК РФ в зависимости от обстоятельств) или как грубый дисциплинарный проступок, если впоследствии будет издан письменный приказ об отзыве, а военнослужащий его проигнорирует. Пока приказ существует только в устной форме, его законность оспорима.
Таким образом, юридически значимыми являются: (1) правомерность самого основания для отзыва (наличие или отсутствие уважительных причин для прерывания отпуска); (2) соблюдение процедуры — наличие письменного приказа, доведённого до военнослужащего; (3) разграничение отказа от выполнения устного требования и совершения уголовного преступления. Устная угроза «дезертирством» в данном контексте является, скорее всего, средством психологического давления, поскольку состав дезертирства при данных обстоятельствах отсутствует, но отказ от возвращения при последующем поступлении письменного приказа может повлечь серьёзную дисциплинарную или уголовную ответственность.
Согласно нормам военного права, ключевым обстоятельством в вашей ситуации является законность отданного приказа. Поскольку вы находитесь в отпуске, оформленном законно, отзыв из него возможен только на основании письменного или чётко оформленного устного распоряжения, которое вы обязаны выполнить. При этом Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации допускает отдачу приказов в устной форме — как общее правило. Однако применительно к вашему случаю особое значение имеет то, что отзыв военнослужащего из отпуска традиционно оформляется письменным приказом командира части, а не устным распоряжением со ссылкой на некий неоглашённый документ вышестоящего штаба. Сам факт устного требования, не подкреплённого письменным приказом, создаёт неопределённость в вопросе законности. Устав устанавливает:
Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи... Устные приказы имеют право отдавать подчиненным все командиры (начальники). ... неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)
Из этого следует, что если устный приказ об отзыве действительно отдан вашим прямым командиром — он формально имеет право его отдать. Но «установленный порядок» для приказов, связанных с прерыванием отпуска, обычно требует письменного оформления, поскольку затрагивает ваше право на отдых и предполагает составление документов (командировочное удостоверение, изменение учёта времени). В вашей ситуации командир ссылается на приказ вышестоящего штаба, который вам не предъявили. Это может свидетельствовать о том, что сам командир не уполномочен единолично отзывать вас без письменного распоряжения свыше, либо такое распоряжение отсутствует. Отсутствие письменного приказа, а также невозможность проверить обоснованность устного требования, ставит под сомнение законность этого требования.
В то же время, если вы, будучи в отпуске, проигнорируете даже устный приказ командира об отзыве, это может быть расценено как неисполнение приказа. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за такое деяние только при условии, что неисполнение причинило существенный вред интересам службы. Это оценочная категория, но сам факт неисполнения при начальнике, который имеет право отдавать устные приказы, может быть квалифицирован по ст. 332 УК РФ. Однако для привлечения к ответственности необходимо, чтобы приказ был отдан в установленном порядке — а именно: с соблюдением процедуры (наличие письменного основания или прямого указания вышестоящего командира). Поскольку вы не видели документ, на который ссылается командир, и приказ об отзыве в письменном виде не издавался, вы имеете право усомниться в его законности. Статья 42 УК РФ защищает вас, если приказ незаконен:
Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 42
Таким образом, если вы считаете устное требование незаконным (например, из-за отсутствия письменного подтверждения и невозможности проверить полномочия), ваш отказ явиться по такому требованию не образует состава преступления, предусмотренного ст. 332 УК РФ, поскольку приказ не был отдан в установленном порядке. Однако вы должны быть готовы доказать, что действовали добросовестно, полагая приказ незаконным. Угроза квалификации ваших действий как дезертирства является необоснованной в данной ситуации. Дезертирство по ст. 338 УК РФ предполагает цель вовсе уклониться от прохождения военной службы, а не спор о законности отзыва из отпуска. Вы не покидаете часть навсегда, а лишь оспариваете порядок отзыва. То же самое касается самовольного оставления части: ст. 337 УК РФ предусматривает ответственность за неявку из отпуска без уважительных причин, но если законный приказ об отзыве отсутствует, ваше нахождение в отпуске до истечения его срока не является неявкой без уважительных причин. Более того, вы уже находитесь в другом городе, и срочное возвращение может быть физически невозможно без оформления документов. Уважительной причиной неявки может быть и отсутствие надлежащего оформления вызова. Таким образом, нормы ст. 337 и ст. 338 УК РФ к вам не применяются, если вы не уклоняетесь от службы, а лишь не выполняете устное распоряжение, законность которого не подтверждена.
Действуйте следующим образом: запросите письменный приказ об отзыве из отпуска. Если его не предоставляют, отправьте командиру рапорт или заявление с просьбой подтвердить требование письменно и разъяснить основания. Зафиксируйте факт получения устного требования (например, уведомив своих непосредственных начальников по почте или через секретариат). Если письменный приказ не поступит — ваше нахождение в отпуске до окончания законного срока не будет являться нарушением. При этом вы должны быть готовы немедленно выполнить письменный приказ, если он поступит.
