- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Порядок реализации этого увольнения конкретизируется Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. В статье 34 этого Положения установлено, что увольнение военнослужащих с военной службы производится в запас (или в отставку) в соответствии с Федеральным законом. Эта статья не вводит дополнительных оснований, а лишь регламентирует процедуру оформления. Следовательно, после истечения срока контракта командование обязано издать приказ об увольнении и исключить военнослужащего из списков личного состава части. Тот факт, что мужа не увольняют, свидетельствует о нарушении этого предписания.
Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится: а) в запас...;
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 34
Далее, необходимо оценить, может ли наличие двух детей и раздельное проживание семьи служить самостоятельным основанием для увольнения или иного решения. В представленном контексте отсутствует норма, которая прямо предусматривала бы увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам (например, в связи с необходимостью ухода за детьми или воссоединением семьи). Статья 15 того же Указа № 1237 предусматривает перевод к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам по личной просьбе военнослужащего-контрактника. Это альтернатива увольнению: муж может попросить перевести его в воинскую часть по месту жительства семьи. Однако перевод — это не увольнение, и он возможен при наличии вакансии и согласия командования. Поскольку вопрос стоит именно об увольнении, эта статья применима лишь как возможный вариант, но не как основание для расторжения контракта.
- Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы... в следующих случаях: г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 15
Что касается права на досрочное увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин, в предоставленных нормах такое основание отсутствует. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в статье 51 (в той части, которая дана в контексте) не содержит пункта о расторжении контракта по инициативе военнослужащего по семейным обстоятельствам. Обычно такое право может быть предусмотрено подпунктом «в» пункта 3 статьи 51 (не приведён в контексте) — для военнослужащих, проходящих службу по контракту, при наличии уважительных причин. Поскольку дословные нормы об этом в контексте отсутствуют, необходимо сделать предположение: следует обратиться к полному тексту пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ, где перечислены случаи досрочного увольнения по контракту, включая «по семейным обстоятельствам» (например, необходимость ухода за больным членом семьи, изменение места жительства семьи и т.п.). Однако прямо сейчас применить эту норму нельзя, так как она не цитируется в контексте. Поэтому мужу следует настаивать на увольнении по истечении срока контракта — это бесспорное основание, не требующее дополнительных уважительных причин.
Резюмируя: основная норма, которая должна быть применена к ситуации, — пункт 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ (увольнение по истечении срока контракта). Отказ в увольнении незаконен. В качестве дополнительного варианта, если по каким-то причинам увольнение по этому основанию задерживается, муж может подать рапорт о переводе по семейным обстоятельствам согласно статье 15 Указа № 1237, но это не решит проблему немедленного увольнения. Самостоятельное основание для досрочного увольнения «по семейным обстоятельствам» в контексте отсутствует, и его наличие требует проверки полного текста закона.