Пользователь, которому 17 лет, выражает желание заключить контракт о прохождении военной службы. Он обращался в военкомат, где получил отказ на основании недостижения возраста 18 лет. Однако он располагает информацией о возможных исключениях, связанных с наличием заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) и согласия родителей. Родители пользователя дали свое устное согласие на его службу, а физическая подготовка оценивается им как отличная.
Юридически значимым обстоятельством является возраст пользователя. В соответствии с общим правилом, для заключения контракта о прохождении военной службы необходимо достижение совершеннолетия, то есть 18 лет. Однако законодательством может быть предусмотрен особый порядок для несовершеннолетних, желающих поступить на военную службу по контракту.
Правоотношения в данной ситуации регулируются нормами военного права, в частности, определяющими порядок поступления на военную службу по контракту, а также общие требования к возрасту кандидатов. Ключевым вопросом является наличие или отсутствие правовых оснований для заключения контракта с лицом, не достигшим 18-летнего возраста. Пользователь упоминает два возможных условия для такого исключения: заключение ВВК и согласие родителей. Наличие этих документов принципиально, поскольку они могут свидетельствовать о пригодности к службе по состоянию здоровья и о соответствии воле родителей (законных представителей) несовершеннолетнего. Успеваемость в школе («тройки и четверки») с точки зрения права не имеет прямого значения для решения вопроса о допуске к контракту, хотя может косвенно влиять на общую оценку гражданина как кандидата.
Также юридически значимо определение инстанции, в которую следует обращаться. Вопрос пользователя о том, идти в военкомат или непосредственно в воинскую часть, важен, так как порядок подачи документов и принятия решения о заключении контракта может различаться в зависимости от того, кто является стороной контракта (военкомат или конкретная воинская часть). Упоминание пользователем «военно-патриотических программ» также имеет правовое значение, поскольку такие программы могут быть формой допризывной подготовки или отбора, но не заменяют собой установленной процедуры заключения контракта.
Таким образом, суть ситуации сводится к правовой неопределенности: существует ли у 17-летнего гражданина, имеющего хорошую физическую подготовку и согласие родителей, законная возможность заключить контракт о военной службе, и каковы точные процедурные шаги для этого. Ответ на этот вопрос зависит от точного содержания норм, регулирующих возрастные требования к контрактникам и возможные исключения из общего правила.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», контракт о прохождении военной службы вправе заключать определенные категории лиц — в частности, военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт, военнослужащие по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу. Вы, как гражданин 17 лет, не пребывающий в запасе, подпадаете под последнюю категорию. Однако сама по себе эта норма не устанавливает минимального возраста для заключения контракта — она лишь определяет круг лиц, обладающих правом на его заключение. При этом в законодательстве действует общее правило, что военная служба по контракту доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет (это следует из системного толкования положений того же закона, в частности из ранее действовавшей редакции абзаца, утратившего силу с 14 апреля 2023 года, который ранее предусматривал возможность заключения контракта с 17 лет при определенных условиях — но на сегодняшний день эта норма отменена). Поскольку в предоставленном блоке норм отсутствует статья, прямо регулирующая возрастные требования для поступающих на военную службу по контракту, необходимо руководствоваться общим принципом: контракт может быть заключен только с лицом, достигшим 18 лет. Следовательно, на вас это ограничение распространяется в полной мере, и военкомат правомерно отказал вам в приеме документов.
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы 1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34
Что касается исключений, которые вы упомянули — о возможности заключения контракта до 18 лет при наличии заключения военно-врачебной комиссии и согласия родителей, — в действующем законодательстве такое исключение отсутствует. Ранее, до утраты силы соответствующего абзаца (о чём сказано в приведённой цитате), действительно существовала норма, позволявшая гражданам, достигшим 17 лет, заключить контракт с согласия родителей и при наличии положительного заключения ВВК, но с 14 апреля 2023 года это положение отменено. В предоставленном вами блоке норм иных статей, допускающих досрочное заключение контракта, нет. Поэтому ссылки на «исключения» основаны на устаревшей информации — на сегодняшний день эти условия не дают права подписать контракт до 18 лет.
Статья 2 того же закона определяет военную службу как особый вид федеральной государственной службы, но не устанавливает возрастных или иных требований к лицам, её исполняющим. Это общая дефиниция, которая сама по себе не препятствует и не разрешает заключение контракта несовершеннолетними — её содержание не имеет прямого отношения к вашему вопросу о возрасте.
Статья 2. Военная служба. Военнослужащие 1. Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 2
Таким образом, ни одна из проанализированных норм не предоставляет вам права заключить контракт в 17 лет. Ваше обращение в военкомат было обоснованным — именно военкомат является органом, который оформляет контракты, и вы получили верный ответ (отказ по возрасту). Обращение напрямую в воинскую часть ситуацию не изменит, поскольку часть не уполномочена заключать контракты с лицами, не достигшими призывного возраста, и также будет руководствоваться общим правилом. Военно-патриотические программы (например, «Юнармия», военно-патриотические клубы) могут дать вам подготовку и опыт, но не являются правовым механизмом для досрочного поступления на службу по контракту — они не заменяют требования возраста. Единственная возможность поступить на военную службу до 18 лет — это обучение в военном училище (например, в суворовском, нахимовском или в кадетском корпусе), но контракт с курсантами также заключается после достижения 18 лет. Вам следует либо ждать наступления 18-летия, либо рассмотреть поступление в военно-учебное заведение, где обучение начинается после 9 или 11 классов, но это не контрактная служба.
