Вывод: если контракт ещё не подписан должностным лицом — отказ правомерен, муж не является военнослужащим. Если подписан обеими сторонами — простого желания расторгнуть недостаточно; необходимо обязательное основание — наиболее перспективным является состояние здоровья.
Увольнение по состоянию здоровья в период мобилизации: категория «В» vs «Д», развилка
Норма ФЗ № 53-ФЗ (общий порядок — вне мобилизации):
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 пп. «б» ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
П. 3 пп. «б» ст. 51 даёт право на досрочное увольнение по состоянию здоровья при признании ВВК ограниченно годным (категория «В») — кроме контрактников на должностях до старшины включительно, которые увольняются не по п. 3, а по п. 1 пп. «г» (обязательное увольнение, а не право).
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— п. 1 пп. «в» ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
П. 1 пп. «в» (полная негодность — категория «Д») — обязательное увольнение для всех военнослужащих; п. 1 пп. «г» — обязательное увольнение для контрактников до старшины при ограниченной годности (категория «В»).
Норма Указа № 647 (период мобилизации):
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
— п. 5 пп. «б» Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Указ № 647 в п. 5 устанавливает ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ перечень оснований увольнения в период мобилизации для всех военнослужащих по контракту и мобилизованных. По состоянию здоровья — только в связи с признанием ВВК не годным к военной службе (категория «Д»). Основание «ограниченно годен» (категория «В») в п. 5 Указа № 647 отсутствует.
Развилка:
- Если категория «Д» (не годен): увольнение возможно и в период мобилизации — это прямо предусмотрено п. 5 пп. «б» Указа № 647. Это наиболее надёжный путь при тяжёлых заболеваниях.
- Если категория «В» (ограниченно годен): существуют два подхода. Согласно буквальному тексту п. 5 Указа № 647, ограниченная годность не является основанием увольнения в период мобилизации. Однако судебная практика может исходить из того, что Указ № 647 не отменяет действие п. 3 пп. «б» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ для контрактников, заключивших контракт добровольно (не по мобилизации), и право увольнения по ограниченной годности сохраняется. При отрицательном решении командования вопрос решается в военном суде.
Что касается конкретных диагнозов мужа — отсутствие селезёнки и острый панкреатит: согласно Расписанию болезней (Приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565), отсутствие селезёнки классифицируется по ст. 81 Расписания (болезни крови и кроветворных органов) и в зависимости от степени компенсации может давать категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен) при наличии стойких функциональных нарушений. Острый панкреатит с частыми обострениями и нарушением функции поджелудочной железы оценивается по ст. 58 Расписания и также может давать категорию «В» или «Д» при тяжёлом течении. Окончательное заключение выносит ВВК по результатам обследования в госпитале.
Вывод: наиболее надёжное основание для увольнения в период мобилизации — получение заключения ВВК о негодности (категория «Д»). При ограниченной годности (категория «В») перспективы спорны — потребуется судебное обжалование отказа в увольнении. Ключевой шаг — добиться направления на ВВК для объективного освидетельствования.
Что делать, если ВВК «просто подмахнули»: обжалование и требование направления на освидетельствование
Муж утверждает, что ВВК «вообще ничего не смотрели, просто подмахнули». Это означает, что надлежащее медицинское освидетельствование при заключении контракта проведено не было — нарушен п. 5 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, обязывающий руководствоваться Положением о порядке прохождения военной службы и подзаконными актами.
Согласно п. 1 и п. 10 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565), военно-врачебная комиссия обязана провести освидетельствование с участием врачей-специалистов и на основании медицинских документов. Формальное «подмахивание» без осмотра — прямое нарушение порядка.
Что делать:
-
Написать рапорт командиру части о направлении на ВВК для освидетельствования по состоянию здоровья. К рапорту приложить копии гражданских медицинских документов (выписки, эпикризы, результаты обследований — отсутствие селезёнки, панкреатит). Командир обязан организовать направление в военно-медицинскую организацию для обследования и последующего освидетельствования ВВК.
-
Пройти обследование в военном госпитале по направлению командира. Врачи госпиталя фиксируют все заболевания, после чего ВВК выносит заключение о категории годности.
-
Если ВВК вновь выносит фиктивное заключение (занижает категорию) — обжаловать. Закон предусматривает два пути:
- обжалование в вышестоящую ВВК;
- проведение независимой военно-врачебной экспертизы в соответствии с Положением о независимой ВВЭ (утв. ПП РФ от 28.07.2008 № 574) — по результатам которой ВВК обязана назначить повторное освидетельствование (п. 101 Положения о ВВЭ);
- судебное обжалование заключения ВВК в военный суд.
-
При отказе командира направлять на ВВК — обжаловать это бездействие вышестоящему командованию и/или в военный суд в порядке КАС РФ.
Вывод: фиктивное освидетельствование не лишает права требовать полноценного ВВК сейчас. Необходимо документально зафиксировать заболевания (собрать все гражданские медицинские документы) и добиваться направления на госпиталь и ВВК через рапорт.
Оспаривание контракта по ст. 179 ГК РФ
- Сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 2. Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки. 3. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 4. Если сделка признана недействительной по одному из оснований, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, применяются последствия недействительности сделки, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. Кроме того, убытки, причиненные потерпевшему, возмещаются ему другой стороной. Риск случайной гибели предмета сделки несет другая сторона сделки. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 179 ГК РФ
Ст. 179 ГК РФ предусматривает возможность признания сделки недействительной, если она совершена под влиянием обмана, насилия или угрозы. Если мужу при заключении контракта умышленно не сообщили о его правах, либо ввели в заблуждение, либо оказали психологическое давление, это может быть основанием для оспаривания. Однако применение ст. 179 ГК РФ к контракту о прохождении военной службы ограничено: ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ регулирует контракт специальными нормами, и судебная практика далеко не всегда применяет общегражданские нормы о недействительности сделок к военно-служебным отношениям.
Применительно к ситуации мужа: если «в сердцах» — это эмоциональное состояние без давления со стороны должностных лиц, то оснований по ст. 179 ГК РФ нет. Если же сотрудники военкомата или иные лица ввели в заблуждение относительно состояния здоровья («сказали, что с селезёнкой берут, всё нормально»), это можно квалифицировать как обман (п. 2 ст. 179 ГК РФ). Оспаривание производится через военный суд.
При признании контракта недействительным применяются последствия по ст. 167 ГК РФ — возврат сторон в первоначальное положение, что фактически означает аннулирование статуса военнослужащего.
Вывод: оспаривание контракта по ст. 179 ГК — дополнительная (не основная) стратегия. Основной упор следует делать на увольнение по состоянию здоровья как на наиболее реальное основание, прямо предусмотренное военным законодательством.
Судебное обжалование: сроки и подсудность
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
При отказе командования в увольнении или отказе ВВК в установлении правильной категории годности муж вправе обратиться с административным иском в военный суд (подсудность — гарнизонный военный суд, ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок — 3 месяца со дня, когда он узнал о нарушении права (получение отказа, заключения ВВК, с которым не согласен).
Важно: срок не течёт во время нахождения на стационарном лечении (в госпитале), что актуально с учётом острого панкреатита.
Риски самовольного оставления части (ст. 337 УК РФ)
2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
Пока муж является военнослужащим, любое самовольное оставление части или неявка на службу более 2 суток в период мобилизации влечёт уголовную ответственность по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ — лишение свободы до 5 лет. Нельзя просто «уйти домой» и ждать, пока контракт расторгнут — это уголовное преступление. Все действия по увольнению должны совершаться строго через рапорты командованию с сохранением нахождения на службе или на лечении в госпитале.
Вывод: судебное обжалование — через гарнизонный военный суд, срок — 3 месяца. До исключения из списков части самовольное оставление службы недопустимо (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ).