Иконка поиска

Закончился контракт, но не увольняют и не отправляют в СВО: что значит автоматическое продление и как быть

Здравствуйте, у мужа закончился контракт, но его не увольняют с части и не отправляют в СВО, говорят ждать распоряжения. Сказали, что контракт как бы продлён автоматически, но в наших документах стоит дата окончания, и мы писали рапорт. Это что такое и как быть?

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Примите как факт: контракт мужа автоматически продлён до конца частичной мобилизации, увольнение по его истечении сейчас невозможно.
  2. 2
    Разъясните мужу: самовольное оставление части грозит ему лишением свободы до 5 лет (отсутствие 2–10 суток) или от 5 до 10 лет (отсутствие более месяца).
  3. 3
    Проверьте, есть ли у мужа основания для увольнения: предельный возраст, негодность по заключению ВВК или приговор суда к лишению свободы.
  4. 4
    При наличии основания для увольнения подайте рапорт вышестоящему командиру с требованием оформить увольнение и разъяснить причины задержки.
  5. 5
    При бездействии командования после рапорта обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    При длящемся бездействии обжалуйте его в гарнизонный военный суд по месту нахождения части, срок подачи иска — 3 месяца.

Документы и доказательства

  • Контракт мужа и все документы, подтверждающие его заключение и срок действия (включая дату окончания).
  • Рапорт об увольнении с отметкой о его подаче и регистрации в части.
  • Письменный ответ командования об отказе в увольнении или разъяснение о продлении контракта.
  • Документы, подтверждающие основания для увольнения по п. 5 Указа № 647 (возраст, заключение ВВК, приговор суда), если они есть.
  • Документы о присвоении званий, наградах, прохождении службы, характеризующие мужа (для возможного обжалования).
  • Переписка с командованием (рапорты, предписания, уведомления), касающаяся вопроса увольнения.
  • Срочно: первые шаги

    • Не покидайте часть самовольно: это уголовно наказуемо (до 5 или 5–10 лет лишения свободы).
    • Продолжайте исполнять обязанности и ждать распоряжения: контракт продлён автоматически законом.
    • Подайте рапорт вышестоящему командиру о разъяснении оснований задержки увольнения.
    • При наличии оснований (возраст, здоровье) требуйте направления на ВВК для оформления увольнения.
    • При бездействии командира обжалуйте его в военной прокуратуре гарнизона.
    • При длящемся бездействии подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
  • Сроки и риски

    • Самовольное оставление части на срок свыше 2 суток грозит лишением свободы до 5 лет.
    • Отсутствие в части свыше 1 месяца грозит лишением свободы от 5 до 10 лет.
    • Увольнение возможно только по возрасту, состоянию здоровья (ВВК) или приговору суда — иных оснований нет.
    • Подать административный иск об оспаривании бездействия командования можно в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
  • Чего не делать

    • Не покидайте часть самовольно: контракт продолжает действовать, а оставление части свыше 2 суток — уголовное преступление.
    • Не требуйте увольнения по истечении срока контракта: в период мобилизации это основание не применяется.
    • Не рассчитывайте на увольнение по собственному желанию: в период мобилизации это возможно только при наличии уважительных причин и заключения аттестационной комиссии.
    • Не игнорируйте требование командования ждать распоряжения: это правомерно, пока действует период частичной мобилизации.
    • Не пытайтесь оспорить сам факт продления контракта: оно происходит автоматически в силу закона, согласие военнослужащего не требуется.
    • Не ждите, пока проблема решится сама: если есть основания для увольнения (возраст, здоровье), добивайтесь направления на ВВК.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив обжалования бездействия командования в военном суде.
    • Консультация юриста необходима для подготовки иска об оспаривании отказа в увольнении.
    • Адвокат поможет собрать доказательства для административного иска в гарнизонный военный суд.
    • Юрист оценит законность действий командования и составит жалобу в военную прокуратуру.
    • Специалист по военному праву проверит наличие оснований для увольнения по состоянию здоровья.
    • Привлеките адвоката для защиты от уголовной ответственности, если риск оставления части высок.
  • Альтернативные пути

    • Подайте мужу рапорт вышестоящему командиру с просьбой разъяснить основания задержки увольнения и сроки ожидания распоряжения.
    • Направьте обращение в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на бездействие командования, если рапорт проигнорируют.
    • Запросите у командования письменное разъяснение о правовых основаниях вашего нахождения в части после истечения срока контракта.
    • Проверьте, есть ли у мужа основания для увольнения по здоровью — потребуйте направления на военно-врачебную комиссию.
    • Зафиксируйте дату подачи рапорта и получите отметку о его регистрации в канцелярии части.
    • Рассмотрите возможность подачи административного иска в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия, если оно длящееся.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация: военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в период частичной мобилизации, продолжает находиться в воинской части после истечения срока, указанного в контракте. Командование части не производит увольнение и не направляет военнослужащего для участия в специальной военной операции, ссылаясь на автоматическое продление контракта и необходимость ожидания распоряжения. Военнослужащим был подан рапорт об увольнении в связи с истечением срока контракта, однако решение по нему не принято. В документах военнослужащего зафиксирована дата окончания срока контракта.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения, вытекающие из контракта о прохождении военной службы, — поскольку контракт продолжает действовать в силу прямого указания закона независимо от истечения указанного в нём срока, что исключает увольнение по данному основанию в период мобилизации.
  • Отношения, связанные с реализацией права на увольнение с военной службы, — поскольку перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации ограничен п. 5 Указа Президента РФ № 647, и истечение срока контракта в этот перечень не входит, что лишает командование обязанности и права уволить военнослужащего по данному основанию.
  • Отношения, связанные с соблюдением воинской дисциплины и уголовно-правовой охраной порядка прохождения военной службы, — поскольку военнослужащий, чей контракт продолжает действовать, несёт уголовную ответственность за самовольное оставление части или дезертирство на общих основаниях, установленных для военнослужащих в период мобилизации.
  • Административно-процессуальные отношения по обжалованию действий (бездействия) органов военного управления — поскольку военнослужащий вправе оспорить бездействие командования, связанное с нерассмотрением рапорта или затягиванием оформления документов, в административном порядке или в военном суде.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Период частичной мобилизации действует, и военнослужащий проходит службу в этот период — данное обстоятельство влечёт применение специального правового режима, при котором контракт продолжает действовать до окончания мобилизации в силу п. 4 Указа Президента РФ № 647 и п. 5 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ.
  • Срок, указанный в контракте, истёк, но увольнение по этому основанию не произведено — данное обстоятельство не порождает у командования обязанности уволить военнослужащего, поскольку подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ вытеснен специальным регулированием п. 5 Указа № 647, а истечение срока контракта не входит в исчерпывающий перечень оснований увольнения в период мобилизации.
  • Военнослужащий подал рапорт об увольнении — данное обстоятельство не создаёт субъективного права на увольнение, так как увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ) в период мобилизации также ограничено и не может быть реализовано вне оснований, предусмотренных п. 5 Указа № 647.
  • Отсутствие у военнослужащего оснований, предусмотренных п. 5 Указа № 647 (достижение предельного возраста, негодность к военной службе по заключению ВВК, вступление в силу приговора суда о лишении свободы), — данное обстоятельство означает, что увольнение в настоящий момент юридически исключено, а требование командования «ждать распоряжения» является правомерным, поскольку оформление любых кадровых решений в период мобилизации требует соблюдения административных процедур.
  • Военнослужащий продолжает находиться в части и не покинул её самовольно — данное обстоятельство исключает риск уголовного преследования по ст. 337 и 338 УК РФ, который неизбежно возник бы в случае оставления места службы, поскольку контракт продолжает действовать, а военнослужащий считается проходящим службу в период мобилизации.

Правомерно ли «автоматическое продление» контракта без подписания мужем новых документов?

Да, полностью правомерно. С 21 сентября 2022 года все контракты военнослужащих продолжают действовать в силу прямого указания закона до окончания периода частичной мобилизации. Согласие военнослужащего для этого не требуется.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Прямой ответ: Контракт вашего мужа продолжает действовать автоматически в силу закона, и уволить его по истечении срока сейчас невозможно — командование действует правомерно, а попытка самовольно покинуть часть грозит уголовной ответственностью: до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ) или от 5 до 10 лет лишения свободы (ч. 5 ст. 337 УК РФ) в зависимости от продолжительности отсутствия.


Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Правомерно ли «автоматическое продление» контракта без подписания новых документов?

Да, это полностью правомерно. С 21 сентября 2022 года все контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации в силу прямого указания закона — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Согласие военнослужащего для этого не требуется, и то, что в ваших документах стоит дата окончания контракта, юридического значения сейчас не имеет. Это же правило закреплено в п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ: военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Никакого нарушения прав мужа в этом нет — контракт действует по закону, а не по желанию сторон.

2. Обязан ли командир уволить мужа по истечении срока контракта, если написан рапорт?

Нет, не обязан. В период частичной мобилизации действует исчерпывающий перечень оснований увольнения, установленный п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: только по возрасту (достижение предельного возраста), по состоянию здоровья (признание негодным по заключению ВВК) и в связи с приговором суда к лишению свободы. Истечение срока контракта в этот перечень не входит. Общая норма подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, которая в обычных условиях обязывала бы командира уволить военнослужащего по окончании контракта, сейчас вытеснена специальной нормой п. 4 Указа № 647 и не применяется. Рапорт мужа об увольнении по этому основанию не может быть удовлетворён — командование правомерно отказало. Фраза «ждать распоряжения», предположительно, означает, что документы находятся на рассмотрении в вышестоящих кадровых органах, однако в представленных нормах эта процедура не упоминается.

3. Каковы риски самовольного оставления части?

Риски исключительно высоки. Ваш муж продолжает оставаться военнослужащим, проходящим службу по контракту в период мобилизации, и самовольное оставление части квалифицируется по специальным составам УК РФ с повышенной ответственностью. Если он покинет часть на срок свыше 2 суток (но не более 10), ему грозит лишение свободы до 5 лет по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ. Если срок отсутствия превысит 1 месяц — лишение свободы от 5 до 10 лет по ч. 5 ст. 337 УК РФ. Уход «потому что контракт закончился» будет расценён как уклонение от военной службы, что влечёт ещё более строгую ответственность. Покидать часть, ссылаясь на истечение срока контракта, нельзя — это уголовно наказуемо.

4. Что делать, если вы полагаете, что права мужа нарушены?

Если у мужа есть одно из оснований увольнения, предусмотренных п. 5 Указа № 647 (например, проблемы со здоровьем, требующие направления на ВВК), и командование затягивает оформление, доступны следующие механизмы защиты:

  • Рапорт вышестоящему командиру — право на обжалование закреплено в п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Муж может подать мотивированный рапорт с требованием разъяснить основания задержки или направить его на ВВК.
  • Военная прокуратура гарнизона — обращение с жалобой на бездействие должностных лиц, прокурорская проверка может установить факт волокиты.
  • Гарнизонный военный суд по месту нахождения части — основной механизм обжалования бездействия командования. Дела военнослужащих подсудны военным судам согласно п. 1 Пленума ВС № 8 от 29.05.2014, основание для обращения — ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), а при длящемся бездействии срок не пропущен, пока сохраняется обязанность совершить действие, и ещё 3 месяца после её прекращения (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Убедитесь, что муж не покидает часть самовольно — это уголовно наказуемо по ч. 2.1 и ч. 5 ст. 337 УК РФ, он обязан оставаться на службе и исполнять приказы командиров.

  2. Проверьте наличие оснований для увольнения из п. 5 Указа № 647 — если у мужа есть серьёзные проблемы со здоровьем, подайте рапорт командиру части с требованием направить его на военно-врачебную комиссию (ВВК). Если ВВК признает его негодным к военной службе, это станет законным основанием для увольнения.

  3. Подайте рапорт вышестоящему командиру (в порядке подчинённости) с требованием разъяснить основания задержки увольнения или рассмотреть вопрос о наличии оснований из п. 5 Указа № 647. Право на такое обращение гарантировано п. 2 ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужащих».

  4. При бездействии командования обратитесь в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на волокиту — прокурорская проверка может обязать должностных лиц устранить нарушения.

  5. Если досудебные меры не дали результата, подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту нахождения части — на основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), а при длящемся бездействии этот срок не пропущен (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте признать бездействие командования незаконным и обязать совершить необходимые действия (например, направить на ВВК или оформить увольнение при наличии оснований).