Могу ли я не продлевать контракт с министерством и уйти после осколочного ранения, если ВВК признала годным, а в акте неврома?

Может ли военнослужащий по контракту, заключённому в августе прошлого года, уволиться по истечении срока контракта в период частичной мобилизации?

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Частичная мобилизация объявлена Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022 и не завершена: Указа об окончании периода частичной мобилизации не издано. Поэтому п. 4 Указа № 647 прямо и исчерпывающе устанавливает: все контракты о прохождении военной службы, заключённые военнослужащими (в том числе заключённые в августе прошлого — 2024 — года), продолжают действие до окончания периода частичной мобилизации. Истечение срока контракта в этот период не влечёт автоматическое увольнение и не является основанием для ухода со службы.

П. 5 Указа № 647 исчерпывающе перечисляет основания увольнения в период частичной мобилизации: только а) возраст, б) признание ВВК не годным к военной службе (категория «Д»), в) вступивший в силу приговор суда о лишении свободы. Основания «по истечении срока контракта» (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) и «ограниченно годен» (пп. «г» п. 1 ст. 51) в этот перечень НЕ входят и в период мобилизации к увольнению не применяются.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: подать рапорт «не продлеваю контракт и ухожу по истечении его срока» в период действующей частичной мобилизации нельзя — контракт продолжает действовать автоматически до окончания периода мобилизации. Единственный «легальный» выход на увольнение по здоровью — добиться от ВВК заключения о признании не годным (категория «Д»), а не «ограниченно годным» и не «годным». Самовольное оставление части без оформления увольнения создаёт уголовную ответственность (см. отдельный блок).

Возможно ли продлить контракт на полгода?

имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе); (Подпункт в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 80-ФЗ) б) военнослужащим, являющимся гражданином и поступившим (направленным) в: (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 80-ФЗ) военную образовательную организацию высшего образования или научную организацию федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, для обучения по образовательной программе высшего образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, - на период освоения соответствующей образовательной программы или на время подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук и пять лет военной службы после окончания обучения или завершения срока пребывания в докторантуре;
— п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ

Вопрос клиента о продлении на полгода имеет две стороны. Во-первых, контракт военнослужащего в период мобилизации «продлевать» не требуется и нельзя его «не продлить» — по п. 4 Указа № 647 он продолжает действовать автоматически до окончания периода частичной мобилизации, независимо от желания сторон.

Во-вторых, если бы речь шла о заключении нового контракта (например, после увольнения/истечения действия Указа), п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ закрепляет закрытый перечень сроков нового контракта для военнослужащего со званием до старшины включительно: один год, три года, пять лет, десять лет или неопределённый срок (до предельного возраста). Срок полгода в этом перечне отсутствует, поэтому заключить новый контракт на 6 месяцев по общему правилу нельзя.

Вывод: «продлить на полгода» юридически невозможно — либо контракт действует автоматически до окончания периода частичной мобилизации (применяется сейчас), либо новый контракт заключается только на один из сроков, указанных в п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, среди которых полгода нет.

Как оспорить заключение ВВК «годен» и добиться увольнения по состоянию здоровья, если непригодность есть

1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
   — п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013

Клиент сообщает, что ВВК написала в акте «полностью годен», хотя после осколочного ранения повреждены нервы в ноге и руке, выявлена неврома, требуемая операция. Причины: (а) стандартная категория для военнослужащих по контракту — «годен» при недостаточной документальной подтверждённости нарушений функций, либо неверное применение Расписания болезней; (б) клиенту не выдали копии и снимки, лишив возможности проверить основание заключения.

Ключевой для увольнения момент: в период частичной мобилизации уволить могут только при категории «Д» (не годен), но не при категории «В» (ограниченно годен) — см. п. 5 Указа № 647 и пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Поэтому оспариванию подлежит именно установленная категория — нужно добиться её пересмотра на «не годен» (категория «Д») при наличии выраженных нарушений двигательной функции (неврома, повреждение нервов конечности — статьи Расписания болезней, оценивающие нарушение функций).

Порядок по п. 8 Положения о ВВЭ: заключение оспаривается в вышестоящую ВВК или в суд. Вышестоящая ВВК вправе направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Вывод: для увольнения нужно добиться признания не годным (категория «Д»): (1) подать жалобу в вышестоящую ВВК с требованием о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании, приложив собранные доказательства нарушений функций конечностей; (2) при отказе — обжаловать заключение в военный суд (КАС РФ), возможно с проведением судебно-медицинской (независимой военно-врачебной) экспертизы. Без категории «Д» в период мобилизации уволить не вправе.

Имеет ли военнослужащий право получить копии медицинских документов и снимки, если их не выдают

1. Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 242-ФЗ, от 02.07.2021 № 315-ФЗ) Статья 23.
   — ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ

Клиент сообщает, что копии заключения ВВК и снимки ему не выдали. Ч. 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ предоставляет пациенту (каковым является военнослужащий в отношении состояния своего здоровья) право по письменному (в т.ч. электронному) запросу получать медицинские документы, их копии и выписки (в т.ч. в электронной форме). Ч. 4 той же статьи — право непосредственно знакомиться с медицинской документацией. Этот закон распространяется и на документы, оформленные при военно-врачебной экспертизе (акт медицинского освидетельствования, протокол, заключение), поскольку они отражают состояние здоровья пациента.

Вывод: отказ в выдаче копий акта ВВК, протокола и снимков неправомерен. Необходимо подать письменный запрос на выдачу копий медицинских документов (акта освидетельствования ВВК, заключения, протоколов УЗИ/снимков) в медицинскую организацию/часть, проводившую освидетельствование. Без этих документов невозможно как грамотно оспорить заключение ВВК (см. предыдущий блок), так и при необходимости приобщить их к жалобе и иску в военный суд.

Уголовная ответственность за самовольное оставление части, если уйти без оформления увольнения

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2 ст. 337 УК РФ

Клиент «не хочет наживать себе проблемы» — важно предупредить о правовых последствиях самовольного ухода. Ч. 2 ст. 337 УК РФ устанавливает ответственность за самовольное оставление части или места службы (неявку без уважительных причин) в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий продолжительностью свыше двух суток — лишение свободы на срок до пяти лет. Поскольку период частичной мобилизации действует, а военнослужащий участвует в СВО (после ранения), самовольное оставление части без оформленного увольнения подпадает под эту ответственность.

Вывод: уходить самовольно, «бросив» службу без издания приказа об увольнении, нельзя — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ (в зависимости от продолжительности уклонения — ч. 2 или ч. 3 ст. 337), с наказанием вплоть до лишения свободы на длительные сроки. Любое прекращение службы должно оформляться исключительно по рапорту и приказу командира после установления основания увольнения (в т.ч. категории «Д»).

Куда обжаловать отказ в увольнении и в выдаче документов

Заключение ВВК в части категории годности оспаривается в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ). Суд — военный суд (гарнизонный военный суд по месту прохождения военной службы), поскольку это спор о правах военнослужащего, связанных с прохождением военной службы. Требование о признании незаконным бездействия командования (отказ в выдаче документов, отказ в направлении на переосвидетельствование) рассматривается в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) гарнизонным военным судом.

Административное исковое заявление об оспаривании решения/бездействия военного должностного лица подаётся в военный суд, при этом для неподведомственных дел действует 3-месячный срок на обращение в суд с административным иском (ч. 1 ст. 219 КАС РФ) — срок исчисляется со дня, когда заявителю стало известно о нарушении прав.

Вывод: алгоритм действий: (1) письменный рапорт о выдаче копий меддокументов; (2) жалоба в вышестоящую ВВК на категорию годности с требованием контрольного освидетельствования; (3) при отказе/бездействии — административный иск в гарнизонный военный суд о признании незаконными заключения ВВК и действий (бездействия) командования, с привлечением независимой военно-врачебной экспертизы. Параллельно — заявление о направлении на МСЭ для установления инвалидности при наличии военной травмы (основание для категории «Д» и выплат).

Сроки обращения в суд при оспаривании ВВК — 3 месяца по КАС РФ

Заключение ВВК и связанные действия (бездействие) должностных лиц оспариваются в порядке административного судопроизводства в гарнизонном военном суде. Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Днём, когда клиенту стало известно о нарушении, является дата ознакомления с заключением ВВК (получение акта с категорией «годен»). Если копии не выданы — срок фактически не начал течь, и первоочередная задача именно в получении этих документов.

Вывод: срок обращения в суд — 3 месяца с даты получения или ознакомления с заключением ВВК. Отказ в выдаче копий — самостоятельное бездействие, которое также оспаривается в тот же срок.

Доказательства для оспаривания ВВК и право на их получение

Для оспаривания заключения ВВК о категории «годен» необходимо документальное подтверждение реального состояния здоровья: (1) копия акта медицинского освидетельствования ВВК и её заключения; (2) протоколы исследований (УЗИ ноги, показавшие неврому); (3) снимки и их описания; (4) заключения лечащих врачей о наличии последствий ранения и нарушении функций конечностей; (5) направление на операцию (неврома — показание к оперативному лечению, свидетельствует о серьёзности патологии). Все эти документы военнослужащий вправе получить по письменному запросу на основании ч. 4 и 5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ — отказ в их выдаче неправомерен.

Вывод: формирование доказательственной базы — первый шаг к оспариванию. Без документов ни вышестоящая ВВК, ни военный суд не смогут пересмотреть категорию. Параллельно следует пройти обследование у гражданских врачей (невролога, хирурга) и приобщить их заключения с описанием степени нарушения двигательных функций.

Альтернативный путь: установление инвалидности через МСЭ и единовременное пособие при увольнении

Если последствия осколочного ранения (повреждение нервов, неврома) вызывают стойкие нарушения функций, военнослужащий вправе обратиться за направлением на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности. При установлении инвалидности I или II группы вследствие военной травмы (ранения), военнослужащий может претендовать на страховую выплату по ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» (№ 52-ФЗ от 28.03.1998) и на единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья.

Данный путь может дополнить (а иногда и заменить) обжалование ВВК, поскольку наличие инвалидности I/II группы само по себе может служить аргументом при повторном освидетельствовании ВВК и более вероятно приведёт к категории «Д» (не годен). Кроме того, при увольнении военнослужащего по состоянию здоровья (категория «Д») вследствие военной травмы применяются нормы ст. 1084 ГК РФ о возмещении вреда здоровью — военнослужащий вправе требовать полного возмещения вреда (в т.ч. расходы на лечение, протезирование, санаторно-курортное лечение).

Вывод: параллельно с оспариванием ВВК рекомендуется пройти МСЭ для установления инвалидности вследствие военной травмы — это усилит позицию как при переосвидетельствовании ВВК, так и при получении страховых выплат и пособий при увольнении.

Исполнение решения: механизм реализации права на увольнение после установления категории «Д»

После того как заключением ВВК (по обжалованию или при повторном освидетельствовании) военнослужащий будет признан не годным к военной службе (категория «Д»), либо решением военного суда заключение ВВК будет признано незаконным и на командование возложена обязанность направить на переосвидетельствование, военнослужащий подаёт рапорт об увольнении по состоянию здоровья (пп. «б» п. 5 Указа № 647). Командир обязан издать приказ об увольнении, и военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части — только с этого момента у него прекращается обязанность пребывания в части и военно-служебные отношения.

В случае неисполнения решения суда командованием, взыскатель вправе обратиться в суд за получением исполнительного листа и предъявить его в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Вывод: до издания приказа об увольнении и исключения из списков части военнослужащий обязан находиться по месту службы; любое самовольное оставление до этого момента образует состав преступления по ст. 337 УК РФ.