Здравствуйте Добрый день. Меня зовут Сулейман. Я хочу второй контракт заключить. У меня уже был первый, он закончился. И ещё один вопрос. Если Я заключить второй контракт выплату будет или нет.
Сулейман является военнослужащим, у которого истёк срок первого контракта о прохождении военной службы, и он намерен заключить второй контракт. Ключевой юридический факт, определяющий право на выплату, — состоялось ли увольнение с военной службы по истечении первого контракта. Если приказ об увольнении и исключении из списков личного состава части был издан, Сулейман приобретает статус гражданина, вновь заключающего контракт, и при соблюдении условий (срок от одного года, цель — выполнение задач СВО) получает право на единовременную выплату 400 000 рублей по Указу № 644. Если увольнения не было, первый контракт считается автоматически продлённым на основании п. 4 Указа № 647, и заключения нового контракта как юридического факта не происходит — право на повторную выплату не возникает.
Затронутые правоотношения:
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
Повторное заключение контракта прямо предусмотрено законом: военнослужащий, у которого завершается предыдущий контракт, вправе заключить новый.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
— п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
То есть сам факт заключения второго контракта законен и не составляет препятствие для получения выплат.
Федеральная единовременная выплата при заключении контракта для выполнения задач СВО установлена Указом № 644 в размере 400 000 рублей гражданам, которые «заключили контракт … сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции». Формулировка не содержит условия, что контракт должен быть первым — право на выплату возникает при каждом заключении контракта, отвечающего критериям.
Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ № 644 от 31.07.2024
Из пункта 2 Указа № 644 прямо следует, что для лиц, названных в пункте 1, выплата по Указу № 787 (195 000 руб.) не осуществляется — то есть при заключении контракта военнослужащему полагается одна федеральная выплата в размере 400 000 руб. (приоритет Указа № 644 над № 787), а не обе.
Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 2 Указа Президента РФ № 644 от 31.07.2024
Указ № 644 действует в настоящее время: его редакция от 04.03.2026 № 132 подтверждает, что норма не отменена и продолжает применяться ко вновь заключаемым контрактам. То же касается постановления № 1044 — действует в редакции от 07.07.2026, распространяется на правоотношения с 01.08.2024.
Вывод: если Сулейман был уволен после окончания первого контракта и вновь заключает контракт в Вооружённых Силах или Росгвардии сроком на один год и более для выполнения задач СВО, ему положена единовременная выплата 400 000 руб. по Указу № 644. Условие «первого» контракта в Указе отсутствует — выплата полагается при каждом новом заключении контракта.
Период частичной мобилизации объявлен с 21.09.2022 и Указом № 647 не отменён; истёкшие контракты военнослужащих продолжают действовать до его окончания. Если Сулейман после истечения первого контракта не был уволен — его контракт продолжает действовать автоматически.
Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
В этом случае он не «заключает второй контракт» — прежний контракт продолжается по прямому указанию закона, и повторной единовременной выплаты (вторых 400 000 руб.) при таком продлении не возникает. Право на выплату по Указу № 644 возникает именно при заключении контракта — акте подписания новых договорных условий между гражданином и Министерством обороны (п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). При автоматическом продлении подписания нового контракта не происходит — выплата не полагается; можно претендовать только на выплату по продолжающемуся контракту, если она ещё не производилась.
Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ № 644 от 31.07.2024
Для устранения этой развилки критично установить юридический факт: был ли Сулейман уволен с военной службы после окончания первого контракта (т.е. издан ли приказ об увольнении и исключении из списков личного состава части). Если приказ об увольнении был издан — он вправе заключить новый контракт и, соответственно, получит выплату (блок 1). Если увольнения по истечении срока не было — контракт продлён автоматически по п. 4 Указа № 647, и вторая выплата за него не полагается.
Вывод: судьба выплаты всецело зависит от того, был ли Сулейман реально уволен после первого контракта. Уволен → новая выплата 400 000 руб. положена. Не уволен (контракт автоматически продлён по п. 4 Указа № 647) → вторая самостоятельная выплата не полагается; полагается только выплата по продолжающемуся контракту, если ещё не выплачивалась.
Порядок получения выплаты 400 000 руб. по Указу № 644 урегулирован Правилами, утверждёнными постановлением Правительства № 1044 от 02.08.2024 (распространяются на правоотношения с 01.08.2024):
Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
— п. 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1044 от 02.08.2024
Таким образом, при подаче рапорта сразу после заключения контракта выплата производится оперативно — в пределах примерно двух недель с момента подачи рапорта (3 раб. дня на приказ + 10 раб. дней на зачисление).
Помимо единовременной выплаты за заключение контракта, военнослужащий-контрактник за время службы получает ежемесячное денежное довольствие (оклад по воинскому званию + оклад по должности + дополнительные выплаты), что прямо установлено законом:
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13. Отдельные выплаты военнослужащим Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13 1 . Денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в резерве.
— ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 13
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего службу по контракту, состоит из месячного оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»). Для участников СВО устанавливаются повышенные надбавки, определённые подзаконными актами Министерства обороны. Право на денежное довольствие возникает со дня вступления контракта в силу (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ).
Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ № 787 от 02.11.2022
Указанная сумма 195 000 руб. (Указ № 787) применима только к контрактам, заключённым до 01.08.2024. Для контрактов после этой даты действует приоритет Указа № 644 (п. 2 прямо исключает применение Указа № 787 к лицам, названным в п. 1).
Дополнительно: в соответствии с п. 3 Указа № 644 субъектам РФ рекомендовано устанавливать аналогичную региональную единовременную выплату не менее 400 000 руб. Регион, в котором Сулейман заключает контракт, в вопросе не указан — поэтому наличие и конкретный размер региональной выплаты необходимо уточнить по месту заключения контракта. В большинстве субъектов такие выплаты действуют, но их размеры и условия разнятся (устанавливаются постановлениями правительств субъектов РФ).
Вывод: порядок исчерпывающе прост: подать рапорт командиру → приказ издаётся в течение 3 рабочих дней → выплата зачисляется в течение 10 рабочих дней. Дополнительно ежемесячно выплачивается денежное довольствие, а возможность региональной выплаты (не менее 400 000 руб.) зависит от конкретного субъекта РФ и требует отдельной проверки.
Выплаченная единовременная сумма подлежит возврату (взысканию пропорционально неотслуженному времени) только при увольнении ранее срока контракта по определённым дисциплинарным и нереабилитирующим основаниям, прямо перечисленным в п. 6 Правил № 1044 (со ссылкой на подп. «д»—«е¹», «з» п. 1 и подп. «в»—«е²», «к»—«м» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение за невыполнение условий контракта, нарушение законодательства, лишение воинского звания, утрату доверия и т.п.):
При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом.
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1044 от 02.08.2024
При увольнении по истечении срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) выплата не возвращается — право на неё окончательно реализовано.
Если командир воинской части откажет в издании приказа на выплату или издаст приказ о возврате выплаты без законных оснований, военнослужащий вправе обжаловать это решение:
В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ
Обжалование решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц осуществляется в военный суд в порядке административного судопроизводства:
Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»
Срок для подачи административного иска — три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод: возврат выплаты грозит только при досрочном увольнении по дисциплинарно-нереабилитирующим основаниям (п. 6 Правил № 1044) пропорционально неотслуженному времени. При увольнении по окончании срока контракта выплата безвозвратна. Отказ в выплате либо незаконное требование о её возврате обжалуются в военный суд в течение трёх месяцев в порядке КАС РФ, а также в вышестоящий орган или прокуратуру.
Прямой ответ: Вы имеете право на единовременную выплату в размере 400 000 рублей при заключении второго контракта, если ваш первый контракт был официально прекращён увольнением, а не продлён автоматически.
Развёрнутый вывод по ситуации:
Право на выплату при повторном контракте. Закон прямо разрешает вам, как военнослужащему, у которого закончился предыдущий контракт, заключать новый (п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Указ Президента РФ № 644 от 31.07.2024, устанавливающий выплату в 400 000 рублей, не содержит условия о том, что контракт должен быть первым. Выплата полагается за сам факт заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Поэтому, если вы официально уволены после первого контракта и заключаете новый, вы имеете полное право на 400 000 рублей. Выплата в 195 000 рублей по Указу № 787 в вашем случае не применяется, так как приоритет имеет Указ № 644 (п. 2 Указа № 644).
Критическое условие: увольнение vs. автоматическое продление. Это ключевой момент. Если после окончания срока первого контракта вы не были уволены (не издан приказ об исключении из списков части), то ваш контракт считается автоматически продлённым на период частичной мобилизации (п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022). В этом случае вы не «заключаете новый контракт», а продолжаете служить по старому. При автоматическом продлении повторная единовременная выплата в 400 000 рублей не полагается. Выплата производится только один раз при заключении контракта. Таким образом, ваше право на деньги напрямую зависит от того, был ли издан приказ о вашем увольнении после первого контракта.
Денежное довольствие и региональные выплаты. Вне зависимости от единовременной выплаты, при заключении нового контракта вам гарантировано ежемесячное денежное довольствие, состоящее из окладов по званию и должности, а также установленных надбавок (ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Также в соответствии с п. 3 Указа № 644 субъектам РФ рекомендовано установить региональную выплату не менее 400 000 рублей. Для уточнения её размера и условий получения вам необходимо обратиться по месту заключения контракта.
Установите свой статус. Первоочередная задача — выяснить, были ли вы уволены после первого контракта. Обратитесь в строевой отдел вашей воинской части и запросите выписку из приказа об увольнении (если он был) или справку о том, что контракт продлён автоматически. Это определит, имеете ли вы право на выплату в принципе.
Если вы были уволены и заключаете новый контракт:
Если в выплате отказывают:
Уточните региональную выплату. Обратитесь в военный комиссариат или пункт отбора на контракт по месту заключения контракта и подайте заявление на получение региональной единовременной выплаты, если она установлена в вашем субъекте РФ.
