Кроме того, пункт 3 той же ст. 3 ФЗ № 161-ФЗ содержит прямой перечень обстоятельств, при которых привлечение к материальной ответственности не допускается, — и в их числе ущерб, причинённый «вследствие действия непреодолимой силы» (открывшийся на ходу борт при отсутствии вашей возможности это предотвратить подпадает под такое описание).
Таким образом, само основание для привлечения к материальной ответственности — вина — в описанной ситуации отсутствует. Требование «восстанови сам» без установления вины в предусмотренном законом порядке неправомерно.
Вывод по вопросу: управомочивающей нормы для требования «восстанови сам» без установления вины в надлежащей процедуре закон не содержит; при описанных обстоятельствах (борт открылся самостоятельно) вина в повреждении автомата у солдата отсутствует — привлечение к материальной ответственности не допускается.
Пределы ответственности военнослужащего по призыву (даже если вина установлена)
Если командование всё же попытается обосновать вину (например, неосторожность — не закрепил оружие, не предохранил от падения), то и в этом наихудшем для вас сценарии пределы ответственности строго ограничены:
за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие несут материальную ответственность в следующих размерах: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - в размере причиненного ими ущерба, но не более двух окладов по воинской должности; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет; граждане, призванные на военные сборы, - в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, по которой гражданин исполняет обязанности в период прохождения военных сборов (далее - оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части), и одного оклада по воинскому званию гражданина, призванного на военные сборы. (Пункт в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 81-ФЗ) 2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух ежемесячных надбавок за выслугу лет. (В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 81-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 4 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»
Для солдата-срочника это означает: не более двух окладов по воинской должности. По состоянию на 2025 год оклад по воинской должности для рядового состава по призыву составляет порядка 2 000–2 300 рублей (конкретный размер зависит от должности). То есть максимальное удержание не превысит примерно 4 000–4 600 рублей.
Это важно: закон не предусматривает полной материальной ответственности военнослужащего по призыву за неосторожное повреждение оружия. Даже если бы ваша неосторожность была доказана, вас нельзя обязать оплатить полную стоимость автомата или его ремонта (которая может составлять десятки тысяч рублей). Полная ответственность для военнослужащих наступает только в случаях, прямо перечисленных в ст. 5 ФЗ № 161-ФЗ (умысел, хищение, преступные действия, опьянение) — ни один из них к вашей ситуации не применим.
Вывод по вопросу: даже при худшем сценарии (доказанная неосторожность) ваша материальная ответственность ограничена верхним пределом — не более двух окладов по воинской должности. Требование «восстанови сам» не соответствует закону, который допускает только денежное возмещение путём удержания из довольствия в строго ограниченном размере.
Процедура привлечения к материальной ответственности: административное расследование
Закон устанавливает строгую процедуру, которую командование обязано соблюсти перед любым требованием возместить ущерб:
Командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.
— п. 1 ст. 7 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»
Это означает: командир не вправе просто на словах заявить «восстанавливай сам» — он обязан назначить административное расследование. В рамках расследования должны быть установлены: (1) точная причина ущерба (открылся ли борт, почему, каков механизм падения); (2) размер ущерба (стоимость ремонта приклада с учётом износа); (3) виновные лица (есть ли ваша вина, или вина водителя/ответственного за техническое состояние автомобиля, или это вообще случай).
Если административное расследование не назначено — вы не можете быть привлечены к материальной ответственности, так как не выполнена обязательная процедура. Если расследование проведено, но формально (без выяснения реальных причин открытия борта), его результаты можно оспорить.
Далее — после расследования приказ о возмещении ущерба должен быть издан с соблюдением сроков и формы, предусмотренных ст. 8 ФЗ № 161-ФЗ:
Приказ соответствующего командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования или принятия соответствующим командиром (начальником) решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке либо поступления решения суда или материалов ревизии, проверки, предварительного расследования в порядке уголовного судопроизводства , объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему.
— п. 2 ст. 8 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»
Возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет (двух окладов по воинской должности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, одного оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и одного оклада по воинскому званию гражданина, призванного на военные сборы), производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержания денежных средств из денежного довольствия военнослужащего
— п. 1 ст. 8 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»
Требование «восстанови сам» не является приказом о возмещении ущерба и не соответствует ни одной форме возмещения, предусмотренной законом. Закон знает только: (а) денежное удержание из довольствия по приказу командира (в пределах двух окладов) либо (б) взыскание через суд (если сумма превышает два оклада). Понуждение к личному ремонту оружия за свой счёт законом не предусмотрено.
Вывод по вопросу: без административного расследования, без приказа, изданного в установленный срок и объявленного под роспись, любое требование о возмещении ущерба незаконно. «Восстанови сам» — не предусмотренная законом форма возмещения.
Уголовно-правовые риски: отсутствие состава преступления
Необходимо разграничить повреждение оружия в результате случайного падения и умышленное/неосторожное преступление.
Умышленное повреждение (ст. 346 УК РФ):
Умышленные уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 346 УК РФ
Состав ст. 346 УК РФ требует прямого или косвенного умысла. Вы не желали и не допускали повреждения автомата — умысла нет.
Принцип вины — фундаментальный для уголовного права:
Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. 2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
— ст. 5 УК РФ, п. 1
Никакая другая статья главы 33 УК РФ («Преступления против военной службы») не криминализирует неосторожное повреждение оружия. Ст. 348 УК РФ говорит только об утрате (потере) вверенного оружия вследствие нарушения правил его сбережения — но не о его повреждении в результате несчастного случая. Оружие не утрачено (не потеряно), оно повреждено не по вашей вине.
Таким образом, уголовно-правовой риск в вашей ситуации отсутствует. Командование может запугивать «уголовной ответственностью», но объективно состава преступления здесь нет.
Дисциплинарная ответственность: повреждение по неосторожности военного имущества формально является грубым дисциплинарным проступком (ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих»):
По своему характеру грубыми являются следующие дисциплинарные проступки: нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими; самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, призванным на военные сборы; (В редакции Федерального закона от 09.02.2009 № 1-ФЗ) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или медицинской организации; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени; (В редакции Федерального закона от 09.02.2009 № 1-ФЗ) уклонение от исполнения обязанностей военной службы; нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы); нарушение правил несения пограничной службы; нарушение уставных правил караульной службы; нарушение уставных правил несения внутренней службы; нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне; нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества; уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
— п. 2 ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Однако для привлечения к дисциплинарной ответственности также требуется установление вины в надлежащей процедуре (разбирательство по факту дисциплинарного проступка). При описанных обстоятельствах (борт открылся сам) ваша вина отсутствует — вы не совершали виновного деяния, которое можно квалифицировать как дисциплинарный проступок.
Вывод по вопросу: уголовная ответственность за повреждение автомата по ст. 346 УК РФ исключена из-за отсутствия умысла; состава иного преступления в ваших действиях нет. Дисциплинарная ответственность при отсутствии вины также не может быть применена.
Способы защиты: обжалование действий командования
Закон прямо предусматривает право военнослужащего обжаловать приказ о возмещении ущерба:
Приказ командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба может быть обжалован военнослужащим вышестоящему командиру (начальнику) и (или) в суд. Обжалование приказа о возмещении ущерба не приостанавливает удержаний денежных средств из денежного довольствия военнослужащего (денежных выплат гражданину, призванному на военные сборы, денежных выплат гражданину, пребывающему в мобилизационном людском резерве) . При отмене приказа о возмещении ущерба удержанные денежные средства возвращаются военнослужащему.
— п. 4 ст. 8 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»
Даже если приказ ещё не издан, а на вас оказывается неформальное давление («восстанавливай сам»), вы вправе действовать на опережение:
1. Рапорт по команде (вышестоящему командиру). Подайте письменный рапорт на имя командира части (через непосредственного начальника) с подробным изложением обстоятельств: когда и где произошёл инцидент, что борт открылся самостоятельно, что вы получили травму (подтверждённую справкой санчасти), что автомат повреждён не по вашей вине. В рапорте укажите, что требование «восстанови сам» противоречит ФЗ № 161-ФЗ, и попросите: (а) провести административное расследование для установления истинных причин и виновных; (б) освободить вас от материальной ответственности в связи с отсутствием вины. Рапорт обязательно зарегистрируйте (с отметкой о принятии на вашем экземпляре) — это ваше доказательство обращения.
2. Обращение в военную прокуратуру. Военная прокуратура осуществляет надзор за законностью действий должностных лиц воинской части. Если командир не реагирует на рапорт, подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона — изложите факты: травма, повреждение оружия при обстоятельствах, не зависящих от вас, незаконное требование «восстанови сам» без проведения расследования.
3. Обжалование в военный суд. Если приказ о возмещении ущерба всё же будет издан — он может быть оспорен в военном суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ):
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
При обращении в военный гарнизонный суд по месту дислокации части вы вправе требовать признания приказа незаконным, ссылаясь на отсутствие вины (ст. 3 ФЗ № 161-ФЗ) и нарушение процедуры (ст. 7, 8 ФЗ № 161-ФЗ). Государственная пошлина при подаче административного иска об оспаривании действий/решений воинских должностных лиц не уплачивается (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ — военнослужащие освобождены).
Травма при исполнении: справка из санчасти фиксирует ушиб поясницы, полученный при исполнении обязанностей военной службы (подп. «д» п. 1 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — выполнение приказа). Это дополнительное подтверждение того, что инцидент произошёл не из-за ваших неправомерных действий, а при выполнении служебного задания. Рекомендуется сохранить справку и приобщить её копии к рапорту и жалобе.
Вывод по вопросу: вы вправе обжаловать действия командования вышестоящему начальнику (через рапорт), в военную прокуратуру (жалоба) и в военный гарнизонный суд (административный иск в 3-месячный срок). Справка из санчасти о травме — важное доказательство. Если приказ о возмещении всё же издан и удержания начались — обжалование не приостанавливает удержания, но при отмене приказа все удержанные суммы возвращаются.
