Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Положен ли отпуск сыну, который заключил контракт после освобождения из мест лишения свободы и ушёл на войну?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части о предоставлении основного отпуска за прослуженные месяцы, приложив копию контракта.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Подайте рапорт после трех полных месяцев службы, чтобы отпуск составил 7,5 суток вместо 5.
  3. 3
    При отказе командира обжалуйте его в военную прокуратуру гарнизона.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  4. 4
    При бездействии прокуратуры подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    После получения удостоверения ветерана боевых действий подайте рапорт на дополнительный отпуск 15 суток.descriptionЗаявление на отпуск для ветеранов боевых действий (свободная форма)
  6. 6
    Сохраняйте копии рапортов и письменные ответы командования для подтверждения нарушения права.

Документы и доказательства

  • Рапорт на имя командира воинской части о предоставлении основного отпуска за прослуженные месяцы.
  • Копия контракта о прохождении военной службы — подтверждает статус военнослужащего.
  • Справка об освобождении — подтверждает личность и не ограничивает право на отпуск.
  • Если наличие приказа о зачислении в списки части: Копия приказа командира о зачислении в списки личного состава части.
  • Если наличие письменного отказа командира: Письменный отказ командира в предоставлении отпуска (при наличии) — для обжалования.
  • Если получение удостоверения ветерана боевых действий: Удостоверение ветерана боевых действий — для допотпуска 15 суток после получения.

  • Сроки и риски

    • Если прокуратура не помогла — подайте административный иск в гарнизонный военный суд.
    • Судимость и справка об освобождении не ограничивают ваше право на отпуск — не сомневайтесь в этом.
    • Дополнительные 15 суток как ветерану боевых действий появятся только после получения удостоверения.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте рапорт командиру части о предоставлении основного отпуска за два месяца службы — это ваше право по закону.
    • Адвокат нужен при отказе командования: он поможет оспорить незаконное бездействие в военном суде.
    • Обращайтесь к юристу для подготовки жалобы в военную прокуратуру, если рапорт проигнорируют.
    • Без адвоката сложно обжаловать отказ в суде: нужна точная аргументация и соблюдение сроков.
    • Если получение удостоверения ветерана боевых действий: Юрист поможет добиться дополнительных 15 суток отпуска после получения удостоверения ветерана боевых действий.
    • Консультация адвоката нужна, чтобы проверить законность отказа и избежать пропуска трехмесячного срока на иск.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын клиента является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заключённому в мае текущего года после освобождения из мест лишения свободы. Выслуга на момент рассмотрения вопроса составляет два полных месяца, служба проходит в зоне СВО. На руках у военнослужащего имеются копия контракта и справка об освобождении, удостоверяющие его статус до получения военного билета. Из факта заключения контракта следует, что военнослужащий приобрёл статус контрактника в полном объёме, а из двухмесячной выслуги — что у него возникло право на основной отпуск пропорционально прослуженному времени (ориентировочно 5 суток). Факт нахождения в зоне СВО в период мобилизации не отменяет и не приостанавливает действие норм о ежегодном основном отпуске, закреплённых федеральным законом.

Затронутые правоотношения:

  • Право военнослужащего-контрактника на ежегодный основной отпуск (ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 29 Положения № 1237). Затронуто, поскольку сын клиента является контрактником с выслугой два месяца в текущем году — это даёт ему право на отпуск пропорциональной продолжительности, и данное право носит императивный характер.
  • Право на дополнительный отпуск как ветерану боевых действий (п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Затронуто перспективно: при получении удостоверения ветерана боевых действий возникнет право на 15 суток дополнительного отпуска, не засчитываемого в счёт основного.
  • Административно-процедурные отношения с командованием воинской части (ст. 29 Положения № 1237, ст. 218, 219 КАС РФ). Затронуты, поскольку реализация права на отпуск требует подачи рапорта и издания приказа командира; при отказе или бездействии командования возникает право на судебное обжалование и прокурорское реагирование.
  • Отношения, связанные с влиянием прошлой судимости на статус военнослужащего (ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Затронуты, так как контракт заключён после освобождения из мест лишения свободы, однако сам факт заключённого контракта подтверждает полноценность статуса и отсутствие ограничений прав, включая право на отпуск.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Сын клиента заключил контракт и служит два месяца. Это означает, что он является военнослужащим-контрактником, на которого в полном объёме распространяются гарантии ФЗ «О статусе военнослужащих», включая право на основной отпуск. Продолжительность отпуска в год поступления исчисляется пропорционально прослуженному времени — 1/12 от 30 суток за каждый полный месяц, что при двух месяцах составляет 5 суток (плюс дорога).
  2. Контракт заключён после освобождения из мест лишения свободы, на руках справка об освобождении и копия контракта. Судимость не ограничивает право на отпуск и иные гарантии статуса военнослужащего. Копия контракта и справка об освобождении являются достаточными документами, подтверждающими статус до получения военного билета.
  3. Служба проходит в зоне СВО в период мобилизации. Пункт 5 ст. 11 ФЗ-76 не содержит исключений или ограничений права на основной отпуск для периода мобилизации, военного положения или выполнения задач в зоне боевых действий. Право на отпуск является безусловной законодательной гарантией.
  4. Для реализации права требуется подача рапорта по команде. Отпуск предоставляется на основании приказа командира воинской части. При отказе или нерассмотрении рапорта военнослужащий вправе обжаловать действия командования в военную прокуратуру или гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок (ст. 219 КАС РФ).
  5. Статус ветерана боевых действий пока не оформлен. Дополнительный отпуск 15 суток (п. 5.1 ст. 11 ФЗ-76) будет положен только после получения удостоверения ветерана боевых действий. На текущий момент оснований для его предоставления нет.

Право на основной отпуск и его продолжительность

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
— п. 5 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Сын клиента — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту. Пункт 5 ст. 11 ФЗ-76 императивно закрепляет: основной отпуск предоставляется военнослужащим-контрактникам ежегодно. Никаких исключений по признаку судимости, справки об освобождении или нахождения в зоне СВО из текста нормы не следует — право на отпуск принадлежит всем контрактникам без изъятий.

Продолжительность отпуска зависит от выслуги. У сына клиента выслуга составляет два месяца (менее 10 лет), поэтому базовая продолжительность — 30 суток. Однако это полная годовая норма; поскольку контракт заключён в текущем году, применяется специальный порядок исчисления отпуска в год поступления.

Закон прямо отсылает этот порядок к статье 29 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). В соответствии с установившейся практикой, подтверждённой Пленумом ВС, отпуск в год поступления исчисляется пропорционально прослуженному времени — 1/12 от полной продолжительности (30 суток) за каждый полный прослуженный месяц. При двух полных месяцах службы это составляет 5 суток основного отпуска (30 ÷ 12 × 2 = 5). Плюс время на дорогу к месту проведения отпуска и обратно (не менее 1 суток в один конец), которое предоставляется один раз.

Денежное довольствие на период основного отпуска сохраняется — это общая гарантия статуса военнослужащего (ст. 12 ФЗ-76 о денежном довольствии), специальных норм, приостанавливающих выплаты на период отпуска, нет.

Вывод: Основной отпуск сыну клиента положен. По состоянию на два прослуженных месяца его продолжительность ориентировочно составит 5 суток (плюс дорога). Право на отпуск не зависит от факта судимости/освобождения и не аннулируется нахождением в зоне СВО — это безусловная гарантия, закреплённая п. 5 ст. 11 ФЗ-76.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий (15 суток)

Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
— п. 5.1 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Отпуска, предусмотренные пунктами 1 1 , 5 1 , 6, 8 - 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.
— п. 12 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Если сын участвует в боевых действиях в зоне СВО и впоследствии получит статус ветерана боевых действий (по Федеральному закону «О ветеранах» № 5-ФЗ), ему будет положен дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток. Этот отпуск является дополнительным и в счёт основного отпуска не засчитывается (п. 12 ст. 11 ФЗ-76), то есть предоставляется сверх основного. Предоставляется он один раз в год.

Однако на данный момент сын служит всего два месяца, и оформление статуса ветерана боевых действий (удостоверения) требует времени — обычно оно производится по факту участия в боевых действиях. Если удостоверение ещё не получено, основание для предоставления дополнительных 15 суток пока отсутствует. При получении удостоверения в текущем году он вправе реализовать этот отпуск в пределах того же года.

Вывод: Дополнительный отпуск 15 суток как ветерану боевых действий будет положен после получения удостоверения ветерана боевых действий. На текущий момент (2 месяца службы) оснований для его предоставления ещё нет, но при оформлении статуса это право возникнет.

Порядок предоставления отпуска и обжалование отказа

Дополнительные сутки (дополнительное время) отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений статей 219, 220, 234 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы
— п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Порядок предоставления основного отпуска военнослужащему-контрактнику установлен ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (№ 1237). Военнослужащий подаёт рапорт по команде (на имя командира воинской части) с просьбой о предоставлении основного отпуска за прослуженный период. Командир издаёт приказ о предоставлении отпуска. Отпуска предоставляются в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым командиром воинской части, но с учётом волеизъявления военнослужащего.

Ключевой практически значимый риск: законодательство не содержит прямого запрета на предоставление отпусков военнослужащим в зоне СВО в период мобилизации — п. 5 ст. 11 ФЗ-76 не содержит исключений для периода мобилизации, военного положения или военного времени. Однако на практике командование может ссылаться на оперативную обстановку и отказывать или переносить отпуск. Законность такого отказа должна оцениваться индивидуально — с учётом того, что право на отпуск закреплено федеральным законом.

При отказе (или бездействии — нерассмотрении рапорта в разумный срок) военнослужащий вправе:

  1. Обратиться в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на действия/бездействие командования (п. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» — надзор за соблюдением прав военнослужащих).
  2. Подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ», ст. 218 КАС РФ) об оспаривании действий командования в трёхмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

С учётом того, что сын служит всего два месяца, целесообразно подать рапорт после трёх полных месяцев службы (тогда отпуск составит 7,5 суток — более ощутимый срок).

Вывод: Для получения отпуска сыну необходимо подать рапорт по команде. При отказе или нерассмотрении рапорта — жалоба в военную прокуратуру гарнизона либо административный иск в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок (ст. 219 КАС РФ). Прямого законодательного запрета на отпуск в период СВО/мобилизации нет.

Влияние судимости и справки об освобождении на права военнослужащего

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) граждане женского пола, не пребывающие в запасе; другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
— ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 1

Сын клиента заключил контракт после освобождения из мест лишения свободы. Ранее в системном ответе установлено, что в период мобилизации контракт может быть заключён с лицом, имеющим снятую/погашенную судимость, на основании подп. «в» п. 5.1 ст. 34 ФЗ-53. Поскольку контракт уже заключён и сын служит два месяца, его статус как военнослужащего-контрактника является полноценным и не зависит от прошлой судимости.

Справка об освобождении и копия контракта являются документами, подтверждающими личность и статус военнослужащего до получения военного билета (удостоверения личности военнослужащего). На объём прав военнослужащего, включая право на отпуск, наличие у него судимости не влияет — все гарантии, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяются на него в полном объёме.

Денежное довольствие на период отпуска также сохраняется в полном размере. Гражданско-правовых последствий (взысканий, удержаний, неустоек) в этой ситуации не усматривается — вопрос касается реализации неимущественного права на отдых.

Вывод: Судимость и справка об освобождении не ограничивают право сына на основной отпуск и иные гарантии, установленные ФЗ «О статусе военнослужащих». Статус контрактника является полноценным, а копия контракта и справка об освобождении — достаточными документами до получения военного билета.

Да, вашему сыну положен основной отпуск. Право на него гарантировано законом для всех военнослужащих-контрактников, независимо от наличия судимости в прошлом или службы в зоне СВО. На данный момент, отслужив два месяца, он может претендовать на отпуск продолжительностью 5 суток (плюс время на дорогу).

Разъяснение по каждому вопросу

1. Основной отпуск: право и продолжительность
Ваш сын как военнослужащий по контракту имеет право на ежегодный основной отпуск. Это прямо установлено п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Никаких исключений для тех, кто ранее отбывал наказание или сейчас находится в зоне боевых действий, закон не делает.

Поскольку он служит первый год и его выслуга составляет два месяца, отпуск предоставляется не целиком (30 суток), а пропорционально прослуженному времени. Порядок исчисления отпуска в год поступления на службу определяется Положением о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237). Исходя из этого порядка, расчет выглядит так: 30 суток ÷ 12 месяцев × 2 месяца = 5 суток. К этому времени, как правило, добавляются сутки на дорогу к месту отпуска и обратно (минимум одни сутки в один конец).

2. Дополнительный отпуск как ветерану боевых действий
В будущем, если ваш сын получит удостоверение ветерана боевых действий, у него появится право на дополнительный отпуск в 15 суток на основании п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Этот отпуск не заменяет основной, а предоставляется сверх него (п. 12 ст. 11 того же закона). Однако на сегодняшний день, при выслуге в два месяца, удостоверение ветерана, скорее всего, еще не оформлено, поэтому требовать этот отпуск пока преждевременно.

3. Влияние судимости и справки об освобождении
Тот факт, что ваш сын освободился из мест лишения свободы и имеет на руках справку, никак не ограничивает его права как военнослужащего. Контракт с ним заключен, он приступил к службе, а значит, его статус является полноценным. Все гарантии, включая право на отпуск и сохранение денежного довольствия на его период, распространяются на него в полном объеме. Копия контракта и справка об освобождении — это его основные документы до получения военного билета.

4. Что делать, если отпуск не предоставляют
Закон не запрещает предоставлять отпуска в период СВО или мобилизации, однако на практике командование может отказывать, ссылаясь на оперативную обстановку. Такой отказ можно и нужно обжаловать, если он не обоснован.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт по команде. Вашему сыну необходимо написать рапорт на имя командира воинской части с просьбой предоставить основной отпуск за прослуженный период. Рекомендуется сделать это после трех полных месяцев службы — тогда продолжительность отпуска составит 7,5 суток, что более целесообразно.
  2. При отказе или бездействии — обращайтесь в военную прокуратуру. Если командир не издает приказ об отпуске или выносит немотивированный отказ, следует подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона. Это можно сделать в любой момент.
  3. Обратитесь в гарнизонный военный суд. Если меры прокурорского реагирования не помогли, действия (или бездействие) командования можно обжаловать в суде. Для этого подается административное исковое заявление в гарнизонный военный суд. Важно не пропустить трехмесячный срок с момента, когда вашему сыну стало известно о нарушении его права (например, с даты получения письменного отказа или истечения разумного срока на ответ по рапорту).