Выплата 195 000 при заключении нового контракта на 1 год после продления старого контракта

Положена ли единовременная выплата 195 000 руб. при заключении нового контракта на 1 год во время действия продлённого контракта?

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787 устанавливает единовременную денежную выплату в размере 195 000 руб. для «иных граждан Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы [...] сроком на один год и более». Ключевое условие — факт заключения контракта на срок не менее одного года в период СВО. Норма не содержит ограничения по числу ранее заключённых контрактов и не исключает военнослужащих, уже проходящих службу по продлённому контракту.

Ваш прежний контракт был краткосрочным (6 месяцев), т.е. на срок менее одного года. Соответственно, при его заключении выплата 195 000 руб. вам не назначалась, поскольку не выполнялось условие о сроке «один год и более».

Новый контракт о прохождении военной службы заключается с: а) военнослужащим, являющимся гражданином (за исключением военнослужащего, указанного в подпункте "б" или "в" настоящего пункта): имеющим воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, - на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе); имеющим воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, - на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок
— п. 5 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Статья 38 Федерального закона № 53-ФЗ прямо предусматривает право военнослужащего, имеющего воинское звание до старшины (включительно), заключить новый контракт на срок один год. Таким образом, заключение нового контракта на 1 год с вами как с военнослужащим, уже проходящим службу, прямо разрешено законом.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Формальная развилка: пункт 1 статьи 34 ФЗ № 53-ФЗ говорит о праве заключать контракт военнослужащим, «у которых заканчивается предыдущий контракт». Ваш прежний контракт истёк 06.12.2022, но продлён в силу п. 4 Указа № 647. Однако утрата силы абзаца о военнослужащих с заканчивающимся контрактом (ФЗ № 127-ФЗ от 14.04.2023) и наличие абзаца об «иных гражданах в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ» расширяет круг лиц, имеющих право на заключение контракта.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Важно: пункт 4 Указа № 647 продлевает существующий контракт до окончания периода частичной мобилизации. Заключение вами нового контракта на 1 год прекратит действие продлённого и заменит его новым — именно этот новый контракт и будет тем юридическим фактом, который подпадает под условия Указа № 787.

Вывод по вопросу: При заключении нового контракта на 1 год в период проведения СВО вы формально подпадаете под условия п. 1 Указа № 787 (заключение контракта сроком «один год и более»), и у вас возникает право на единовременную выплату 195 000 руб. — при условии, что ранее по краткосрочному контракту (6 месяцев) эта выплата вам не производилась. Окончательное решение принимается командованием воинской части на основании поданного рапорта с приложением копии нового контракта.

Процедура получения выплаты: рапорт, приказ и сроки

Порядок осуществления выплаты установлен подзаконными актами. Хотя Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 11.02.2025 № 137, напрямую регулируют выплаты военнослужащим войск национальной гвардии, аналогичный порядок применяется и в Министерстве обороны РФ на основе того же Указа № 787.

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий по месту прохождения военной службы подает директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации (командиру воинской части, начальнику органа (организации) войск национальной гвардии) рапорт, к которому прилагается копия контракта
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2025 № 137

Из порядка следует: для получения выплаты необходимо подать рапорт по команде (командиру воинской части) с приложением копии заключённого контракта. Срок издания приказа о выплате — не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта. Выплата перечисляется финансовым подразделением не позднее 10-го рабочего дня со дня издания приказа.

Рекомендуемый алгоритм действий:

1. Заключить новый контракт на 1 год (подписать его с командиром воинской части).
2. Подать рапорт о единовременной денежной выплате с приложением копии подписанного контракта.
3. Проконтролировать издание приказа о выплате в течение 3 рабочих дней.

При увольнении военнослужащего с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 " и "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , осуществленная военнослужащему единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 6. С военнослужащих, не убывших в течение 3 месяцев со дня заключения контракта для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". 7. Военнослужащим, которым с 1 августа 2024 г. была произведена единовременная денежная выплата в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г.
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2025 № 137

Важный риск: при досрочном увольнении ранее срока, установленного новым контрактом, по отрицательным основаниям (подп. «д»–«з» п. 1, подп. «в»–«е2», «к», «л» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) выплата подлежит пропорциональному возврату за неотслуженные полные месяцы. При заключении контракта на 1 год это означает, что при увольнении, например, через 3 месяца придётся вернуть 9/12 от 195 000 руб.

Вывод: процедура получения выплаты — рапорт с копией контракта → приказ в течение 3 рабочих дней → выплата в течение 10 рабочих дней. Рекомендуется подавать рапорт незамедлительно после подписания нового контракта и сохранять копии всех документов.

Обжалование отказа в выплате

Если командование откажет в выплате, вы вправе оспорить отказ в гарнизонном военном суде по месту дислокации воинской части (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок подачи административного искового заявления — три месяца со дня, когда вам стало известно об отказе в выплате (получения ответа на рапорт или истечения разумного срока бездействия). Пропуск трёхмесячного срока не является безусловным основанием для отказа в иске, если он пропущен по уважительной причине — но восстанавливать его придётся отдельным ходатайством.

В административном иске следует ссылаться на прямой текст п. 1 Указа № 787, который не исключает военнослужащих, уже проходящих службу, из числа получателей выплаты, и указывать, что вы заключили контракт на 1 год в период СВО и ранее выплату 195 000 руб. не получали.

Вывод: отказ в выплате обжалуется в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев по правилам КАС РФ. Рекомендуется до подачи иска направить письменный рапорт с требованием о выплате и получить мотивированный отказ (или дождаться бездействия), чтобы зафиксировать предмет спора.

Риски возврата выплаты и гражданско-правовые последствия

При обсуждении единовременной выплаты 195 000 руб. необходимо учитывать два гражданско-правовых аспекта: (1) защита от требования возврата уже полученной выплаты и (2) последствия досрочного увольнения.

При увольнении военнослужащего с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 " и "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , осуществленная военнослужащему единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 6. С военнослужащих, не убывших в течение 3 месяцев со дня заключения контракта для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". 7. Военнослужащим, которым с 1 августа 2024 г. была произведена единовременная денежная выплата в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г.
— п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2025 № 137

Пункт 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 137, прямо предусматривает, что при увольнении ранее срока контракта по отрицательным основаниям выплата подлежит пропорциональному возврату за неотслуженные полные месяцы. Это специальная норма применительно к единовременной выплате — она сужает риск возврата только случаями увольнения по конкретным основаниям (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: подп. «д»–«з» п. 1 и подп. «в»–«е2», «к», «л» п. 2).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
— ст. 1109 ГК РФ

Для случаев, не урегулированных специальными нормами (ошибочное перечисление, переплата, взыскание после увольнения по иным основаниям), действует ст. 1109 ГК РФ: выплаты, приравненные к заработной плате (включая денежное довольствие и единовременные выплаты военнослужащим), не подлежат возврату как неосновательное обогащение при отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счётной ошибки.

не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности (противоправных действий) со стороны самого военнослужащего и счетной (арифметической) ошибки
— Постановление Конституционного Суда РФ от 11.01.2022 № 1-П, п. 5

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.01.2022 № 1-П подтвердил, что денежное довольствие военнослужащих не подлежит возврату при отсутствии недобросовестности (противоправных действий) со стороны военнослужащего и счётной ошибки. Эта позиция распространяется и на единовременную выплату 195 000 руб. как составную часть денежного содержания, предоставляемую в качестве средства к существованию.

Вывод: Риск возврата выплаты ограничен двумя случаями: (1) досрочное увольнение по отрицательным основаниям (пропорциональный возврат по специальной норме) и (2) недобросовестность/счётная ошибка (по ГК РФ). При добросовестном заключении контракта на 1 год и его отслуживании возврат выплаты исключён. Даже при досрочном увольнении по положительным основаниям (здоровье, возраст — п. 5 Указа № 647) возврат не применяется, так как п. 5 Правил № 137 содержит закрытый перечень оснований для возврата.