Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Можно ли повторно пройти ВВК для трудоустройства в полицию после отказа от освидетельствования и непрохождения по здоровью?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте новое заявление о приёме на службу в кадровое подразделение выбранного органа внутренних дел.descriptionЗаявление о приеме на службу в органы внутренних дел (после отказа от прохождения ВВК по личным обстоятельствам) (свободная форма)
  2. 2
    Укажите в заявлении о прохождении ВВК, что предыдущее освидетельствование не завершено по личным причинам.descriptionЗаявление о прохождении военно-врачебной комиссии в связи с трудоустройством в органы внутренних дел (свободная форма)
  3. 3
    Будьте готовы пройти полное медицинское освидетельствование, так как с прошлого направления прошло более трёх месяцев.
  4. 4
    Предоставьте при необходимости копию предыдущего заключения ВВК для полноты медицинской картины.
  5. 5
    Ориентируйтесь на текущее состояние здоровья — именно оно станет решающим для нового заключения ВВК.
  6. 6
    Не скрывайте факт предыдущих освидетельствований — это не препятствие, а сокрытие может вызвать вопросы.

Документы и доказательства

  • Соберите копию заявления о приёме на службу, поданного при предыдущих обращениях.
  • Запросите копию направления на ВВК и медицинской карты освидетельствования.
  • Сохраните документы, подтверждающие уважительную причину отказа от второго освидетельствования.
  • Подготовьте актуальные медицинские справки и результаты обследований о текущем состоянии здоровья.
  • Зафиксируйте дату первого заключения ВВК — оно утратило силу через год.
  • При новом освидетельствовании ВВК запросит копию предыдущего заключения — будьте готовы её предоставить.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте новое заявление о приёме на службу в кадровое подразделение — ваш отказ от ВВК не создаёт юридических препятствий.
    • Убедитесь, что с момента предыдущего направления на ВВК прошло более 3 месяцев — тогда освидетельствование проведут в полном объёме.
    • При новом освидетельствовании комиссия запросит копию прежнего заключения — это норма для полноты картины, а не отказ.
    • Если с первого освидетельствования прошёл год, прежнее заключение утратило силу и не повлияет на решение.
    • Новое заключение ВВК, даже до истечения года, отменит предыдущее — решающим будет только текущее состояние здоровья.
    • Не скрывайте факт прежних освидетельствований — представление ложных сведений является основанием для отказа в приёме.

  • Сроки и риски

    • Подавайте новое заявление в кадровое подразделение органа внутренних дел — закон не ограничивает число попыток поступления.
    • Уполномоченный руководитель обязан направить вас на ВВК в течение 3 месяцев со дня принятия заявления.
    • Прежнее заключение ВВК действует 1 год; по истечении срока оно утрачивает силу и не учитывается.
    • Новое заключение ВВК отменяет предыдущее, даже если год еще не истек — решает только текущее состояние здоровья.
    • Добровольный отказ от ВВК не влечет ответственности и не создает «отметки», препятствующей повторному поступлению.

  • Чего не делать

    • Не скрывайте факт предыдущего освидетельствования и добровольного отказа при подаче нового заявления.
    • Не подделывайте и не скрывайте медицинские документы, подтверждающие ваше состояние здоровья.
    • Не пытайтесь пройти комиссию по старым направлениям или заключениям, утратившим силу.
    • Не отказывайтесь от прохождения полного освидетельствования, если с прошлого направления прошло более 3 месяцев.
    • Не считайте прежнее заключение ВВК приговором — новое освидетельствование оценивает здоровье заново.
    • Не рассматривайте добровольный отказ как правонарушение — он не влечет запрета на повторное поступление.

  • Когда нужен адвокат

    • Ваш добровольный отказ от завершения ВВК не является препятствием и не влечёт ответственности.
    • Уполномоченный руководитель обязан направить вас на новое освидетельствование в течение 3 месяцев после подачи заявления.
    • Если с прошлого направления на ВВК прошло более 3 месяцев, освидетельствование проведут в полном объёме заново.
    • Прежнее заключение ВВК утратило силу, если прошёл год; новое заключение отменит его, если срок ещё не истёк.
    • При повторном освидетельствовании комиссия запросит копию предыдущего заключения — это нормальная процедура, а не отказ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданка, поступающая на службу в органы внутренних дел, дважды инициировала процедуру медицинского освидетельствования. Первое освидетельствование завершилось вынесением заключения о негодности (или ограниченной годности) по состоянию здоровья. Второе освидетельствование, начатое спустя шесть месяцев, было прекращено по её собственной инициативе до вынесения итогового заключения. В настоящее время гражданка намерена вновь подать заявление о приёме на службу и пройти военно-врачебную комиссию. Из указанных фактов следует, что ранее вынесенное заключение о негодности имело ограниченный срок действия, а незавершённое освидетельствование не породило самостоятельного юридического акта, который мог бы препятствовать новому обращению.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по приёму на службу в органы внутренних дел — затронуты, поскольку реализация права гражданина на поступление на службу обусловлена соответствием обязательным требованиям, включая годность по состоянию здоровья. Это определяет необходимость прохождения нового освидетельствования при каждой подаче заявления.
  • Правоотношения в сфере военно-врачебной экспертизы — затронуты, так как порядок вынесения, срок действия и отмена заключений ВВК напрямую регулируют юридическую силу прежнего заключения о негодности и допустимость вынесения нового заключения при повторном освидетельствовании.
  • Ограничительные правоотношения (запреты на приём) — затронуты, поскольку перечень обстоятельств, исключающих возможность поступления на службу, является закрытым. Отсутствие в нём такого основания, как добровольный отказ от завершения освидетельствования, означает, что данный факт не порождает правовых препятствий для нового приёма.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Добровольный отказ от продолжения освидетельствования не влечёт правовых последствий в виде запрета на повторное поступление на службу. Перечень обстоятельств, препятствующих приёму на службу, установленный законом, не содержит такого основания. Отказ не является представлением подложных документов или заведомо ложных сведений, следовательно, не образует состава правонарушения и не создаёт «отметки», блокирующей дальнейшие попытки.
  • Каждое новое обращение о приёме на службу порождает самостоятельную процедуру медицинского освидетельствования. Уполномоченный руководитель при поступлении заявления обязан направить гражданина для прохождения ВВК. Результаты предыдущих, в том числе незавершённых, освидетельствований не переносятся автоматически на новую процедуру, а решение о годности принимается на основании актуального состояния здоровья.
  • Ранее вынесенное заключение ВВК о негодности имеет ограниченный годичный срок действия и отменяется новым заключением. Если с момента первого освидетельствования прошло более года, его заключение утратило силу. Если же срок не истёк, новое заключение ВВК, вынесенное при повторном освидетельствовании (в том числе о годности), в силу прямого указания закона отменяет предыдущее. Единственным юридическим основанием для отказа в приёме по здоровью является несоответствие состояния здоровья требованиям на момент нового освидетельствования, а не факт прежнего отрицательного заключения.

Допустимость повторного прохождения ВВК при новом поступлении на службу

Закон не содержит запрета на повторное обращение для поступления на службу после того, как вы сами прекратили прохождение освидетельствования, а также не связывает приём на службу с фактом вашего добровольного отказа. Право поступать на службу в органы внутренних дел предоставлено всякому гражданину, соответствующему общим требованиям, без каких-либо ограничений, связанных с числом или исходом прежних медицинских освидетельствований:

На службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел. 2. Зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Предельный возраст для поступления в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме - 25 лет. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 436-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 17 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел»

Здесь ключевой момент для вас: перечень обстоятельств, по которым гражданин не может быть принят на службу (ст. 17 и 14 ФЗ-342), не включает добровольный отказ каким-либо лицом от продолжения ВВК. Ваш отказ от завершения освидетельствования — это не сокрытие заболевания и не правонарушение, а просто незавершённая процедура, которая не порождает правового последствия в виде запрета или «отметки». На службу при повторном обращении вы поступите, если по результатам нового освидетельствования будете признаны годной по состоянию здоровья.

При каждом новом обращении заявление гражданина рассматривается заново, и уполномоченный руководитель вновь направляет его на медицинское освидетельствование:

Уполномоченный руководитель в течение трех месяцев со дня принятия заявления обеспечивает проведение в отношении гражданина мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой уровня физической подготовки, и направляет гражданина для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору.
— п. 2 ст. 19 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел»

Это означает, что ваш предыдущий цикл (первое освидетельствование с решением о негодности и второй цикл, который вы не завершили) не «переносится автоматически»: каждое поступление запускает самостоятельную процедуру, включая новую ВВК, а не проверку по ранее вынесенным заключениям.

Вывод: вы вправе снова подать заявление и пройти ВВК. Сам по себе факт вашего отказа от продолжения освидетельствования и ранее вынесенное заключение не являются законным препятствием для повторной попытки.

Срок действия заключения ВВК и его влияние на новую попытку (развилка по состоянию здоровья)

Заключение ВВК о категории годности имеет ограниченный срок действия — один год, после чего утрачивает силу, и при новом поступлении освидетельствование проводится заново в полном объёме. Более того, даже в пределах этого срока новое заключение ВВК, вынесенное при повторном освидетельствовании, отменяет предыдущее:

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации, периода действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), военного времени. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения о временной негодности к военной службе (приравненной службе), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения вышестоящей военно-врачебной комиссии соответствующего федерального органа исполнительной власти (далее - вышестоящая военно-врачебная комиссия) или заключения военно-врачебной комиссии, утвержденного вышестоящей военно-врачебной комиссией).
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013

Применительно к вашей ситуации это даёт два сценария:

  • Если вы прошли первое освидетельствование год или более назад, его заключение уже не действует. При новом обращении комиссия оценивает ваше здоровье на текущий момент (заново собираются меддокументы, проводятся обследования — нормы п. 110, 122, 131 Инструкции МВД № 440). Прежнее «не прошла по здоровью» само по себе ничем не блокирует вас в юр. смысле — решающим будет новое заключение.
  • Если по результату нового освидетельствования ВВК признает вас годной (или годной с незначительными ограничениями), это новое заключение отменит прежнее, даже если оно выносилось в пределах года.

При этом комиссия учитывает ранее вынесенные заключения ВВК — копия предыдущего освидетельствования запрашивается при новом направлении:

Руководство органов внутренних дел, командиры воинских частей перед направлением на освидетельствование в ВВК сотрудников, военнослужащих, граждан, поступающих на службу (военную службу по контракту), на учебу в образовательные учреждения (военно-учебные заведения), изучают военные билеты, личные дела офицеров, медицинские документы, ранее вынесенные заключения ВВК (ВЛК). Копия заключения предыдущего освидетельствования направляется в ВВК (ВЛК). 102. В направлении на медицинское освидетельствование должны быть точно указаны цель освидетельствования и вопрос, подлежащий рассмотрению ВВК: поступление на службу (военную службу); заключение контракта; перемещение по службе (военной службе); увольнение; прохождение службы, военной службы в подразделениях и виде деятельности (в конкретной должности, по специальности, военно-учетной специальности). 103. При увольнении со службы, военной службы руководством органа внутренних дел сообщаются следующие сведения в служебной характеристике: 103.1. Выслуга лет (в том числе и льготная), основание увольнения, время службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках и других войсках, органах внутренних дел, в том числе пребывание на фронте (с указанием времени вхождения воинских частей и органов внутренних дел в состав действующей армии). 103.2. Прохождение службы в государствах, где велись боевые действия. 103.3.
— п. 101 Инструкции о порядке проведения ВВЭ в ОВД, утв. Приказом МВД России № 440 от 14.07.2004

Это не запрет, а часть медицинской оценки: сведения о прошлых диагнозах и заключениях используются врачами для полноты картины о состоянии здоровья, но не исключают вынесения нового, иного заключения. Решением может быть как подтверждение негодности (если медицинские противопоказания сохранились), так и признание годности (если состояние изменилось или прежнее заключение было ошибочным применительно к текущим данным).

Вывод: правовых препятствий для повторной попытки нет ни по срокам, ни по «отметкам». Единственный фактор, который реально может повлиять на исход, — текущее состояние вашего здоровья (согласие комиссии о годности при новом освидетельствовании): если медицинские противопоказания, из-за которых вы не прошли в первый раз, сохраняются, заключение может быть таким же; если они устранены или новое обследование даёт другую оценку — препятствий для приёма нет. Основанием отказа в приёме по причине здоровья является именно несоответствие требованиям к состоянию здоровья на момент рассмотрения (п. 1 ст. 17, п. 4 ст. 19 ФЗ-342), а не факт или число прежних освидетельствований.

Риски и отсутствие правовой ответственности за добровольный отказ

Ваше беспокойство о том, что сам факт отказа от продолжения освидетельствования создаст препятствие для будущих попыток, не имеет под собой нормативного основания. Санкции и запреты в рамках поступления на службу связаны с представлением подложных документов или заведомо ложных сведений, а не с отказом от медицинской процедуры:

представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел ; 10) приобретение им статуса иностранного агента. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ) 2. На сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 3. Рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения сотрудниками органов внутренних дел ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 12.02.2015 № 16-ФЗ) Статья 15. Ответственность сотрудника органов внутренних дел 1.
— пп. 9 п. 1 ст. 14 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел»

Добровольный отказ от завершения освидетельствования — это не сокрытие заболевания, не подлог и не представление заведомо ложных сведений. Он не подпадает ни под один из запретов, перечисленных в ч. 1 ст. 14 и ч. 5 ст. 17 ФЗ-342. Никакой административной (КоАП РФ) или уголовной (УК РФ) ответственности такой отказ не влечёт — соответствующих составов в законодательстве нет.

Процедурно, если освидетельствование не завершено: заключение ВВК просто не выносится, а ранее вынесенное (от первого, неудачного цикла) действует в течение года с даты освидетельствования, после чего утрачивает силу (п. 8 Положения о ВВЭ). При повторном поступлении по истечении трёх месяцев с момента предыдущего направления на ВВК освидетельствование проводится в полном объёме:

В случае направления руководством органов внутренних дел этих граждан на освидетельствование по истечении трех месяцев, освидетельствование проводится в полном объеме в соответствии с пунктом 110 настоящей Инструкции. 123. Врачи-специалисты по результатам освидетельствования сотрудника на основании Расписания болезней (приложение N 1 к настоящей Инструкции) выносят заключение о категории годности к службе в одной из формулировок, предусмотренных пунктом 360.5 настоящей Инструкции. 124. Врачи-специалисты по результатам обследования дают заключение о категории годности к военной службе военнослужащих в соответствии с пунктом 17 Положения о военно-врачебной экспертизе. 125. ВВК выносят свои заключения коллегиально с использованием метода индивидуальной оценки годности к службе, военной службе. При индивидуальной оценке годности освидетельствуемого к службе, военной службе учитываются характер заболевания или физического недостатка, степень выраженности функциональных нарушений, а также образование, специальность и фактическая работоспособность освидетельствуемого до поступления и в период службы, военной службы и требования, предъявляемые службой к состоянию здоровья. 126.
— п. 122 Инструкции о порядке проведения ВВЭ в ОВД, утв. Приказом МВД России № 440 от 14.07.2004

Таким образом, даже если кадровая служба обнаружит факт прежнего незавершённого освидетельствования (через копию направления — п. 101 Инструкции), это не даёт правового основания для отказа в рассмотрении нового заявления или в направлении на новую ВВК. Ваш отказ — это исключительно ваше право не завершить медицинскую процедуру, которое не влечёт ни запрета на повторное поступление, ни «отметки» о неблагонадёжности, ни ответственности.

Вывод: добровольный отказ от дальнейшего освидетельствования не является правонарушением и не создаёт юридического препятствия для повторной попытки. Единственное, о чём следует помнить: при новом освидетельствовании комиссия приобщит копию ранее вынесенного заключения и будет учитывать состояние здоровья, выявленное при прошлых обследованиях, но это медицинский, а не правовой вопрос — решение о годности принимается по состоянию здоровья на текущий момент.

Да, вы можете снова пробовать пройти комиссию — сам по себе факт вашего добровольного отказа от продолжения освидетельствования не создаёт никаких юридических препятствий, запретов или «отметок» для повторного поступления на службу.

Развёрнутый вывод по вашей ситуации

1. Допустимость повторного прохождения ВВК
Вы имеете полное право вновь подать заявление о приёме на службу в органы внутренних дел. Закон не ограничивает количество попыток поступления и не связывает возможность нового приёма с исходом или фактом прекращения предыдущих медицинских освидетельствований. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона № 342-ФЗ, право поступить на службу предоставлено каждому гражданину, способному по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. Ваш добровольный отказ от завершения ВВК не входит в перечень обстоятельств, препятствующих приёму на службу (пп. 9 п. 1 ст. 14, ст. 17 ФЗ № 342-ФЗ), и не является представлением ложных сведений или подложных документов. При новом обращении уполномоченный руководитель обязан в течение трёх месяцев со дня принятия заявления направить вас на новое медицинское освидетельствование (п. 2 ст. 19 ФЗ № 342-ФЗ).

2. Срок действия предыдущего заключения и его влияние
Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности действительно в течение одного года с даты освидетельствования (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Если с момента вашего первого освидетельствования прошло более года, то прежнее заключение уже утратило силу и не будет иметь правового значения. Если же год ещё не истёк, то при новом освидетельствовании комиссия запросит копию предыдущего заключения (п. 101 Инструкции МВД № 440), однако это делается для полноты медицинской картины, а не в качестве автоматического отказа. Более того, новое заключение ВВК, вынесенное до истечения срока действия предыдущего, отменяет его (п. 8 Положения о ВВЭ). Решающим фактором будет исключительно ваше текущее состояние здоровья.

3. Отсутствие ответственности за добровольный отказ
Ваше решение прекратить освидетельствование по личным причинам не является правонарушением и не влечёт никакой административной или уголовной ответственности. Процедурно это означает, что заключение ВВК по второму обращению просто не было вынесено. При повторном поступлении, если с момента предыдущего направления на ВВК прошло более трёх месяцев, освидетельствование будет проведено в полном объёме (п. 122 Инструкции МВД № 440). Никакой «отметки о неблагонадёжности» или запрета на будущие попытки законодательство не предусматривает.

Пошаговые действия

  1. Подайте новое заявление о приёме на службу в кадровое подразделение органа внутренних дел по месту жительства или в тот орган, где вы планируете проходить службу.
  2. Дождитесь направления на ВВК. Уполномоченный руководитель обязан в течение трёх месяцев со дня принятия вашего заявления организовать проведение медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 19 ФЗ № 342-ФЗ).
  3. Пройдите освидетельствование в полном объёме. Поскольку с момента вашего предыдущего направления на ВВК уже прошло более трёх месяцев, комиссия будет проводить осмотр и исследования заново, оценивая ваше здоровье на текущий момент (п. 122 Инструкции МВД № 440).
  4. При получении нового заключения ВВК о годности (полной или с незначительными ограничениями) оно отменит предыдущее заключение, если срок его действия ещё не истёк (п. 8 Положения о ВВЭ). Если же медицинские противопоказания, выявленные ранее, сохранятся, комиссия может вынести аналогичное заключение о негодности — в этом случае отказ в приёме на службу будет обусловлен несоответствием требованиям к состоянию здоровья (п. 1 ст. 17 ФЗ № 342-ФЗ).
  5. В случае отказа в приёме на службу по иным основаниям (не связанным со здоровьем) вы вправе обжаловать такое решение вышестоящему руководителю или в суд в установленном порядке.