Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военная служба и контракты

Сохранится ли зарплата ВДВ после перевода в военкомат при действующем контракте до конца года?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в военкомате выписку из приказа о вашем переводе: назначение на должность, зачисление в распоряжение или прикомандирование.
  2. 2
    Определите свой статус: от него зависит состав выплат — оклад по новой должности либо по последней должности ВДВ.
  3. 3
    Подайте рапорт по команде с требованием письменно разъяснить состав и основания начисляемого денежного довольствия.
  4. 4
    При выявлении недоплаты обратитесь с жалобой в военную прокуратуру для внесудебного восстановления прав.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  5. 5
    При отказе в восстановлении прав обжалуйте действия должностных лиц в гарнизонном военном суде.
  6. 6
    Помните: срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права.

Документы и доказательства

  • Выписка из приказа о переводе (назначении на должность, зачислении в распоряжение или прикомандировании) в военкомат.
  • Копия контракта о прохождении военной службы (для подтверждения срока его действия).
  • Расчетные листы (справки) о денежном довольствии за период службы в ВДВ и после перевода.
  • Письменный рапорт с требованием разъяснить состав и основания начисления денежного довольствия.
  • Письменный ответ военкомата на рапорт (при наличии) для фиксации позиции должностных лиц.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, не оформлено ли прикомандирование с оставлением в прежней должности — это единственный шанс сохранить оклад ВДВ.
    • При зачислении в распоряжение требуйте выплату оклада по последней должности ВДВ и надбавки за выслугу лет.
    • Не рассчитывайте на сохранение надбавки за особые условия службы ВДВ — после перевода она прекращается.
    • Подайте рапорт по команде с требованием письменного разъяснения состава вашего денежного довольствия.
    • При выявлении недоплаты немедленно жалуйтесь в военную прокуратуру — это ускорит восстановление прав.

  • Денежные требования

    • Проверьте приказ о переводе: назначение на должность, зачисление в распоряжение или прикомандирование — от этого зависит состав выплат.

  • Сроки и риски

    • При зачислении в распоряжение сохраняются оклад по званию, оклад по последней должности ВДВ и надбавка за выслугу лет.
    • Срок контракта до конца года не влияет на размер денежного довольствия после перевода.

  • Когда нужен адвокат

    • Проверьте свой статус по приказу: назначены на должность в военкомате, зачислены в распоряжение или прикомандированы — от этого зависят выплаты.
    • Если вы назначены на должность в военкомате, оклад по должности ВДВ и надбавки не сохраняются — выплачивается оклад по новой должности.
    • Если вы в распоряжении, вам положены только оклад по званию, оклад по последней должности ВДВ и надбавка за выслугу лет.
    • Срок контракта до конца года не влияет на размер довольствия — он определяет только продолжительность службы.
    • При недоплате обращайтесь в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении права.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Военнослужащий, проходивший военную службу по контракту в воздушно-десантных войсках, после известных событий переведён для дальнейшего прохождения службы в военный комиссариат. Контракт действует до конца текущего года. Ключевой юридический факт, определяющий размер денежного довольствия, — не срок контракта и не прежняя принадлежность к ВДВ, а конкретный правовой статус военнослужащего после перевода: назначен ли он на воинскую должность в военкомате, зачислен в распоряжение либо прикомандирован с оставлением в прежней должности. От этого статуса напрямую зависит состав и размер причитающихся выплат.

Затронутые правоотношения:

  • Денежное довольствие военнослужащего по контракту при назначении на новую воинскую должность — затронуто, поскольку с момента вступления в исполнение обязанностей по должности в военкомате оклад по воинской должности определяется тарифным разрядом именно этой новой должности; оклад по прежней должности ВДВ не сохраняется, и срок контракта на это не влияет.
  • Денежное довольствие военнослужащего, зачисленного в распоряжение — затронуто, если военнослужащий освобождён от должности ВДВ, но ещё не назначен на должность в военкомате; в этом периоде выплачиваются оклад по званию, оклад по последней занимаемой должности ВДВ и надбавка за выслугу лет, а иные надбавки (включая надбавку за особые условия службы в ВДВ) не выплачиваются.
  • Выплата надбавки за особые условия военной службы в ВДВ — затронуто, поскольку данная надбавка привязана к фактическим условиям прохождения службы в воздушно-десантных войсках; после перевода в военкомат или зачисления в распоряжение правовое основание для её выплаты прекращается.
  • Право на судебное обжалование действий воинских должностных лиц — затронуто, так как при неверном расчёте или недоплате военнослужащий вправе оспорить действия должностных лиц в гарнизонном военном суде в порядке административного судопроизводства.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Фактический статус военнослужащего после перевода. Если он назначен на конкретную воинскую должность в военкомате — оклад выплачивается по этой должности со дня вступления в исполнение обязанностей. Если зачислен в распоряжение — сохраняется оклад по последней должности ВДВ, но без надбавок за особые условия. Если прикомандирован с оставлением в прежней должности — сохраняется полное довольствие по должности ВДВ. Без выяснения этого статуса невозможно определить правомерный размер выплат.

  2. Дата вступления в исполнение обязанностей по новой должности (либо дата зачисления в распоряжение). Именно с этой даты изменяется состав денежного довольствия: прекращается выплата оклада по прежней должности ВДВ (кроме случая нахождения в распоряжении) и прекращается выплата надбавки за особые условия службы в ВДВ.

  3. Отсутствие в законодательстве нормы о «сохранении зарплаты ВДВ до конца года». Закон связывает размер оклада по должности исключительно с занимаемой в данный момент воинской должностью, а не с предыдущей должностью и не со сроком контракта. Срок контракта до конца года определяет лишь продолжительность военно-служебных отношений, но не фиксирует и не консервирует размер денежного довольствия.

  4. Прекращение оснований для выплаты надбавки за особые условия военной службы в ВДВ. Данная надбавка выплачивается за сами условия прохождения службы в воздушно-десантных войсках. После перевода в военкомат или зачисления в распоряжение военнослужащий более не находится в этих условиях, поэтому надбавка не сохраняется ни при каком из вариантов оформления перевода, кроме прикомандирования с оставлением в прежней должности.

Сохраняется ли оклад по воинской должности ВДВ после перевода в военкомат

Денежное довольствие военнослужащего-контрактника по прямому указанию закона состоит из оклада по занимаемой воинской должности, оклада по званию и дополнительных выплат:

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат
— ч. 2 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Законодательство не предусматривает конструкции «сохранения зарплаты ВДВ до конца года» при переводе на другую должность. Размер оклада по должности определяется тарифным разрядом именно той должности, которую военнослужащий занимает в данный момент, а не той, которую занимал ранее, и не сроком контракта. Срок контракта (до конца года) на размер довольствия не влияет — он определяет лишь продолжительность военно-служебных отношений.

При назначении на новую воинскую должность (в военкомате) оклад по этой новой должности выплачивается со дня вступления в исполнение обязанностей:

Со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
— п. 17 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Таким образом, с момента фактического вступления в исполнение обязанностей по должности в военкомате военнослужащий получает оклад по этой новой должности — оклад по прежней должности ВДВ не сохраняется. Никакого автоматического «сохранения зарплаты ВДВ до конца года» закон не предусматривает.

Вывод: Оклад по воинской должности ВДВ не сохраняется после перевода в военкомат — с момента вступления в должность в военкомате выплачивается оклад по новой занимаемой должности. Срок контракта на это не влияет.

Что выплачивается, если военнослужащий зачислен в распоряжение (не назначен на должность в военкомате)

Если военнослужащий освобождён от должности в части ВДВ, но ещё не назначен на конкретную должность в военкомате (находится в распоряжении командира/начальника), применяется специальная норма — часть 28 статьи 2 ФЗ № 306-ФЗ:

В период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба
— ч. 28 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эту же позицию подтверждает Верховный Суд:

службу по контракту, в распоряжении командира (начальника), судам следует учитывать, что в этот период военнослужащим выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, а при прохождении 12 военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, выплачивается денежное довольствие с учетом коэффициентов и процентных надбавок
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

В этом случае военнослужащий сохраняет оклад по последней занимаемой воинской должности (то есть по должности ВДВ) и получает надбавку за выслугу лет. Однако иные дополнительные выплаты — в том числе надбавка за особые условия военной службы, выплачиваемая военнослужащим ВДВ (ч. 18 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ), — в распоряжении не выплачиваются. Они привязаны к условиям фактического прохождения службы в ВДВ, а не к факту прежней принадлежности к этим войскам.

Вывод: В период нахождения в распоряжении (до назначения на должность в военкомате) выплачиваются: оклад по воинскому званию + оклад по последней занимаемой должности ВДВ + надбавка за выслугу лет. Надбавка за особые условия службы в ВДВ не сохраняется.

Сохраняются ли «вэдэвэшные» надбавки (за особые условия военной службы)

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы установлена частью 18 статьи 2 ФЗ № 306-ФЗ:

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих. 19. Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий выполнения задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, соответствующими категориями военнослужащих. 20. Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности.
— ч. 18 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Во исполнение этой нормы Правительством РФ (постановление № 992 от 05.12.2011) и Министром обороны (порядок № 727) установлены конкретные размеры надбавок для различных категорий, в том числе для военнослужащих, проходящих службу в воздушно-десантных войсках. Ключевой момент: надбавка выплачивается за сами условия прохождения службы, т.е. за фактическое исполнение обязанностей в составе ВДВ.

После перевода в военкомат военнослужащий более не находится в условиях службы, характерных для ВДВ (не совершает прыжков с парашютом, не выполняет задачи, свойственные десантным подразделениям), поэтому правовое основание для выплаты этой надбавки прекращается. Аналогично — при нахождении в распоряжении: надбавка за особые условия не выплачивается, поскольку военнослужащий фактически не исполняет обязанности по должности, с которой связана эта надбавка.

Если военнослужащий был зачислен в распоряжение, а не назначен на должность — состав выплат прямо ограничен частью 28 статьи 2 ФЗ № 306-ФЗ: оклад по званию, оклад по последней должности и надбавка за выслугу. Иных надбавок эта норма не предусматривает.

Вывод: Ни надбавка за особые условия военной службы в ВДВ, ни иные надбавки, связанные со службой в десантных войсках, не сохраняются ни при назначении на должность в военкомате, ни при нахождении в распоряжении.

Как проверить свой статус и что делать при недоплате

Первое и самое важное — необходимо точно выяснить, как юридически оформлен перевод. Возможны три варианта:

  1. Назначен на конкретную воинскую должность в военкомате — выплачивается оклад по этой должности + звание + надбавки, применимые к новой должности. "Вэдэвэшные" надбавки не сохраняются.
  2. Зачислен в распоряжение — выплачивается оклад по званию + оклад по последней должности ВДВ + надбавка за выслугу (без ВДВ-надбавок). Срок нахождения в распоряжении по общему правилу — не более 3–6 месяцев (ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237).
  3. Прикомандирован к военкомату с оставлением в прежней должности — сохраняется полное довольствие по должности ВДВ (это наиболее выгодный вариант, но требует проверки приказа).

Эту информацию можно получить из выписки из приказа о переводе/зачислении в распоряжение, которую обязаны выдать в военкомате по запросу.

При недоплате или неверном расчёте военнослужащий вправе оспорить действия воинских должностных лиц. Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — гарнизонный военный суд (ст. 7 ФКЗ «О военных судах»). До суда целесообразно подать рапорт по команде с требованием разъяснить основания и размер выплат, а также — при необходимости — жалобу в военную прокуратуру.

Вывод: Первоочередное действие — получить выписку из приказа о переводе и выяснить свой точный статус (назначен / в распоряжении / прикомандирован). От этого зависит объём причитающегося довольствия. При нарушении — обжалование в гарнизонный военный суд в 3-месячный срок.

Прямой ответ: При назначении на должность в военкомате оклад по должности ВДВ не сохраняется ни до конца года, ни на какой-либо иной срок — с момента вступления в должность в военкомате вам выплачивается оклад по новой занимаемой должности, а «вэдэвэшные» надбавки прекращаются. Срок контракта на размер денежного довольствия не влияет. Иной порядок возможен только при прикомандировании с оставлением в прежней должности.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Сохраняется ли оклад по должности ВДВ после перевода в военкомат?

Нет, не сохраняется. Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, денежное довольствие состоит из оклада по занимаемой воинской должности, а не по той, которую вы занимали ранее. Пункт 17 Порядка, утверждённого Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, прямо устанавливает: со дня вступления в исполнение обязанностей по новой должности выплачивается оклад согласно тарифному разряду именно этой должности. Никакого «сохранения зарплаты ВДВ до конца года» законодательство не предусматривает — срок контракта определяет лишь продолжительность военно-служебных отношений, но не размер выплат. При этом если перевод оформлен как прикомандирование с оставлением в прежней должности, оклад по должности ВДВ сохраняется.

2. Что выплачивается, если вы зачислены в распоряжение, а не назначены на должность?

Если вы освобождены от должности в части ВДВ, но ещё не назначены на конкретную должность в военкомате, применяется специальная норма — ч. 28 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ. В этом случае вам выплачиваются:

  • оклад по воинскому званию;
  • оклад по последней занимаемой воинской должности (то есть по должности ВДВ);
  • ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Эта позиция подтверждена п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8. Иные дополнительные выплаты в период нахождения в распоряжении не производятся.

3. Сохраняются ли надбавки за особые условия военной службы в ВДВ?

Выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, предусмотренной ч. 18 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ, зависит от условий прохождения военной службы, определяемых подзаконными актами Правительства РФ. После перевода в военкомат вы более не находитесь в условиях, характерных для ВДВ, поэтому правовое основание для выплаты этой надбавки, как правило, прекращается. Если же вы зачислены в распоряжение, состав выплат прямо ограничен ч. 28 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ — надбавка за особые условия туда не входит.

4. Как проверить свой статус и что делать при недоплате?

Ваш объём денежного довольствия напрямую зависит от юридического оформления перевода. Возможны три варианта:

  • Назначены на должность в военкомате — получаете оклад по новой должности, ВДВ-надбавки не сохраняются.
  • Зачислены в распоряжение — получаете оклад по званию + оклад по последней должности ВДВ + надбавку за выслугу (без ВДВ-надбавок).
  • Прикомандированы к военкомату с оставлением в прежней должности — возможно сохранение полного довольствия по должности ВДВ (наиболее выгодный вариант, требует проверки приказа).

Для выяснения вашего точного статуса необходимо получить выписку из приказа о переводе (или зачислении в распоряжение) — её обязаны выдать в военкомате по вашему запросу.

Пошаговые действия

  1. Получите выписку из приказа о вашем переводе (зачислении в распоряжение, прикомандировании) в военкомате. Это первоочередное действие — без этого документа невозможно определить, какой объём выплат вам причитается.

  2. Подайте рапорт по команде с требованием письменно разъяснить основания и состав начисляемого вам денежного довольствия. Это зафиксирует вашу позицию и создаст доказательственную базу на случай спора.

  3. При выявлении недоплаты обратитесь с жалобой в военную прокуратуру — это внесудебный способ защиты, который может ускорить восстановление ваших прав без обращения в суд.

  4. Если вопрос не решён — обращайтесь в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц военкомата. Право на такое обращение предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

  5. Соблюдите срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Пропуск этого срока без уважительных причин может привести к отказу в удовлетворении требований.