Можно ли уволиться по предельному возрасту после заключения нового контракта с оборонным ведомством, если капитан уже увольнялся по предельному возрасту в апреле 2023 года

Достиг ли капитан предельного возраста пребывания на военной службе в настоящее время?

Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Для воинского звания «капитан» (относится к категории «военнослужащий, имеющий иное воинское звание») предельный возраст составляет 50 лет. Капитан был уволен по предельному возрасту в апреле 2023 г. — то есть он ДОСТИГ этого предела (50 лет) на момент увольнения.

Однако после увольнения он заключил новый контракт 06.06.2023 на 3 года как гражданин, пребывающий в запасе. Юридически значимый вопрос: достиг ли он нынешнего предельного возраста на момент текущего контракта?

Ответ: предельный возраст 50 лет уже достигнут, и по достижении этого возраста военнослужащий подлежит увольнению по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53. То, что он был уволен ранее и затем вновь поступил на службу, не «обнуляет» факт достижения им предельного возраста — он остаётся военнослужащим, уже достигшим предела.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Таким образом, у капитана есть безусловное основание для увольнения по возрасту — подп. «а» п. 1 ст. 51, поскольку предельный возраст (50 лет) им достигнут.

Вывод по вопросу: Да, капитан достиг предельного возраста пребывания на военной службе (50 лет) и имеет право на увольнение по данному основанию.

Влияет ли заключение нового контракта с достигшим предельного возраста на право увольнения?

С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
— п. 3 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Закон прямо предусматривает, что с военнослужащим, достигшим предельного возраста, может быть заключён новый контракт — до достижения 65 лет для лиц, имеющих иное воинское звание (включая капитана). Это означает, что достижение 50 лет не является препятствием для продолжения службы по новому контракту.

в) военнослужащим, являющимся гражданином и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, - на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 11.03.2010 № 28-ФЗ) 5 1 . По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства , увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок - до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе. 7.
— подп. «в» п. 5 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Капитан, заключивший контракт 06.06.2023 на 3 года, относится именно к категории, указанной в подп. «в» п. 5 ст. 38 — военнослужащий, достигший предельного возраста. Срок его контракта определён в 3 года, но это не лишает его права на увольнение по возрасту.

Важный нюанс: п. 3 ст. 49 говорит, что новый контракт «может заключаться» — это право, а не обязанность. Само по себе заключение контракта сверх предельного возраста не отменяет и не приостанавливает действие подп. «а» п. 1 ст. 51 как самостоятельного основания увольнения. Контракт определяет максимальный срок возможной службы (до 65 лет), но не лишает военнослужащего права уволиться по достижении предельного возраста, которое уже наступило.

Вывод по вопросу: Заключение нового контракта не блокирует право на увольнение по предельному возрасту. Военнослужащий вправе реализовать это основание в любое время в период действия контракта.

Допустимо ли увольнение по возрасту в период частичной мобилизации?

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации»

Контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации. Однако увольнение допускается по основаниям, прямо перечисленным в Указе № 647.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Подпункт «а» п. 5 Указа № 647 прямо называет увольнение по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе — в качестве допустимого основания увольнения в период частичной мобилизации. Это одно из трёх исключительных оснований (наряду с негодностью по здоровью и приговором суда о лишении свободы).

Таким образом, увольнение капитана по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 (по достижении предельного возраста) разрешено даже в период мобилизации и не требует её окончания.

Вывод по вопросу: Увольнение по предельному возрасту прямо допускается Указом № 647 в период частичной мобилизации. Мобилизация не является препятствием для такого увольнения.

Процедура увольнения и действия при отказе командования

Порядок увольнения: Военнослужащий подаёт рапорт по команде об увольнении по достижении предельного возраста (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53). К рапорту прилагаются необходимые документы. Командование обязано рассмотреть рапорт и принять решение об увольнении — данное основание является безусловным, согласия командования не требуется.

Если командование отказывает в увольнении либо затягивает решение, военнослужащий вправе обжаловать такие действия.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) воинского должностного лица подаётся в гарнизонный военный суд. Срок для обращения в суд — три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Вывод по вопросу: Военнослужащий вправе подать рапорт об увольнении по возрасту. При отказе или бездействии командования — обжаловать в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок.

Денежные последствия увольнения по предельному возрасту

При увольнении по достижении предельного возраста военнослужащему, проходящему службу по контракту, выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»). При общей продолжительности военной службы менее 20 лет — один оклад денежного содержания.

Также военнослужащий приобретает право на пенсию за выслугу лет (если общая продолжительность военной службы составляет 20 лет и более — Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Вывод по вопросу: При увольнении по предельному возрасту выплачивается единовременное пособие (2 оклада при выслуге ≥20 лет, 1 оклад — при менее 20 лет) и возникает право на пенсию за выслугу лет.

Что если капитан ещё не достиг нового повышенного предела в 55 лет (альтернативная ветка)

Если исходить из того, что с 01.01.2024 предельный возраст для офицеров «иных званий» (включая капитана) мог быть повышен с 50 до 55 лет отдельным федеральным законом, то ситуация меняется существенно.

В этом случае капитан, которому в апреле 2023 г. исполнилось 50 лет, ещё не достиг нового предела в 55 лет. А значит, основание для увольнения по подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 отсутствует — увольнение по возрасту возможно только при достижении 55 лет.

Однако данный сценарий является гипотетическим, поскольку корпусная версия ст. 49 ФЗ-53 в редакции 64-ФЗ (2014) по-прежнему устанавливает предел в 50 лет для иных званий, и именно эта редакция применяется. Следовательно, первичная ветка (50 лет — предел достигнут) является юридически более обоснованной.

Вывод: Даже при повышении предела до 55 лет, применимость такого повышения к капитану, уже достигшему 50 лет и уволенному по старому пределу, требует отдельного анализа переходных положений. На данный момент действует предел в 50 лет, который капитаном достигнут.