Допускает ли закон односторонний отказ военнослужащего от контракта (расторжение по собственному желанию)?
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ) не содержит такого основания увольнения, как «собственное желание» или «односторонний отказ» военнослужащего от контракта в мирное время. Перечень оснований досрочного увольнения по инициативе военнослужащего является закрытым.
Пункт 3 статьи 51 ФЗ-53 устанавливает право военнослужащего на досрочное увольнение только по строго определённым основаниям:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ни одного из этих оснований в ситуации сына не усматривается: контракт вступил в силу (подписан должностным лицом — п. 4 ст. 32 ФЗ-53, п. 8 ст. 4 Положения), состояние здоровья не является препятствием, семейные обстоятельства, указанные в подпунктах, не заявлены, равно как и избрание депутатом. Простого «сожаления» или «передумал» закон не предусматривает.
Вступление контракта в силу регулируется пунктом 4 статьи 32 ФЗ-53:
- Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
— п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Со стороны командования военнослужащий может быть уволен досрочно по основаниям пункта 2 статьи 51 ФЗ-53, в том числе «как не выдержавший испытание» (подп. «е»), но это право командования, а не военнослужащего:
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений; (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) в) в связи с невыполнением им условий контракта; (В редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 29-ФЗ) г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или прекращением указанного допуска; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 130-ФЗ) д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности; (В редакции Федерального закона от 28.11.2009 № 286-ФЗ) е) как не выдержавший испытание;
— п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Таким образом, расторгнуть контракт в одностороннем порядке по собственному желанию в мирное время сын не может — такого основания закон не предусматривает. Испытательный срок является инструментом оценки военнослужащего командованием, а не правом военнослужащего на выход из контракта.
Правовое значение испытательного срока для увольнения
Испытание при заключении первого контракта военнослужащим, ранее проходившим службу по призыву, устанавливается Положением о порядке прохождения военной службы. Испытательный срок служит для проверки соответствия военнослужащего требованиям контрактной службы. Результатом испытания может стать вывод командования о несоответствии — и тогда военнослужащий может быть уволен по подпункту «е» пункта 2 статьи 51 ФЗ-53 («как не выдержавший испытание»). Однако это — право командования, а не военнослужащего.
Кроме того, для военнослужащего, заключившего контракт и не выслужившего срок призыва, применяется специальное правило пункта 2.1 статьи 51 ФЗ-53. Сын заключил контракт по подпункту «а» пункта 3 статьи 38 ФЗ-53 (первый контракт на 2 года) и на момент увольнения не выслужил срок службы по призыву. Следовательно, при увольнении «как не выдержавший испытание» (подп. «е» п. 2 ст. 51) он не освобождается от военной службы, а направляется для прохождения службы по призыву:
2 1 . Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 , пунктами 4 и 7 статьи 38 настоящего Федерального закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 , пунктами 4 и 7 статьи 38 настоящего Федерального закона, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом "е 1 " пункта 1, подпунктами "в", "д" , "е" и "м" пункта 2 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву.
— п. 2.1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает, что если командование примет решение уволить сына «как не выдержавшего испытание», он не вернётся домой — его направят дослуживать по призыву с зачётом времени контрактной службы (2 дня контракта за 1 день призыва). Таким образом, даже увольнение по нежелательному для него основанию не прекращает его военно-служебные обязанности.
Испытательный срок не даёт военнослужащему права на одностороннее расторжение контракта. Увольнение «как не выдержавший испытание» возможно только по инициативе командования и по заключению аттестационной комиссии, а для срочника, не выслужившего свой призывной срок, такое увольнение влечёт возврат к службе по призыву с зачётом времени контрактной службы.
Риски уголовной ответственности при самовольном оставлении службы
Самовольное оставление части или неявка на службу без уважительных причин влекут уголовную ответственность по статье 337 УК РФ.
Поскольку сын находится на действительной военной службе (контракт вступил в силу), любое самовольное оставление части или места службы, равно как неявка на службу без уважительных причин, образует состав преступления. Для военнослужащего по контракту при отсутствии свыше 10 суток, но не более 1 месяца применяется часть 3 статьи 337 УК:
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ
Если же самовольное оставление продлится свыше одного месяца, наказание по части 4 статьи 337 УК — лишение свободы на срок до пяти лет.
В условиях мобилизации или военного положения применяются усиленные санкции — до 5 лет лишения свободы за отсутствие от 2 до 10 суток (ч. 2.1 ст. 337):
2.1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения , в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий , - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
Единственным смягчающим обстоятельством, позволяющим освободиться от уголовной ответственности при первом таком деянии, является «стечение тяжёлых обстоятельств»:
Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой , второй , третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств . 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (примечания в ред. Федерального закона от 24.09.2022 N 365-ФЗ)
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ
Однако «сожаление о заключении контракта» или «желание расторгнуть контракт» к числу тяжёлых обстоятельств не относятся.
Таким образом, самовольное оставление воинской части либо неявка на службу с целью фактического расторжения контракта недопустимы и влекут уголовную ответственность вплоть до длительного лишения свободы — особенно в действующих условиях мобилизационного периода. Единственный законный путь — добиваться увольнения через установленные процедуры (рапорт по команде).
Процедура досрочного увольнения и обжалование отказа
Контракт прекращает своё действие только по основаниям, указанным в пункте 9 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента № 1237):
- Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба; г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами.
— п. 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Таким образом, до издания приказа об исключении из списков личного состава воинской части контракт продолжает действовать, а военнослужащий обязан исполнять все общие, должностные и специальные обязанности.
Вступление контракта в силу происходит со дня подписания его должностным лицом:
- Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба; г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами. 10. О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта.
— п. 8 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы
Для инициирования процедуры увольнения военнослужащему необходимо подать рапорт по команде с указанием конкретного законного основания из перечня пункта 3 статьи 51 ФЗ-53 (например, по семейным обстоятельствам, если они имеются). Решение об увольнении принимается должностным лицом, имеющим право издавать приказы по личному составу, как правило, после рассмотрения аттестационной комиссией.
Если командование отказывает в удовлетворении рапорта об увольнении, военнослужащий вправе обжаловать такой отказ в военный суд в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ). Срок для обращения в суд составляет 3 месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Таким образом, законная процедура прекращения контракта — это подача рапорта по команде с основанием из закрытого перечня пункта 3 статьи 51 ФЗ-53, издание приказа об увольнении и исключение из списков части. В отсутствие законного основания командование обязано отказать. Отказ может быть обжалован в военный суд в трёхмесячный срок.