Статус мобилизованного и право на «контрактные» нормы
Ваш правовой статус определяется Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022: мобилизованные приравнены к военнослужащим, проходящим службу по контракту.
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Это ключевой момент: все нормы, адресованные военнослужащим по контракту (единовременное пособие, порядок выплаты денежного довольствия), применяются к вам в полном объёме. Поэтому сведения военкомата, если он пытается опираться на правила для «призывников», для мобилизованного неприменимы.
Основание вашего увольнения прямо названо в том же Указе, а не только в общей ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
— п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Указ № 647 называет основание увольнения «в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годными к военной службе». Поскольку в вашем случае ВВК признала вас ограниченно годным (категория «В»), а вы проходите службу фактически как контрактник, применимо и общее основание пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
В обоих случаях увольнение происходит по состоянию здоровья — это «льготное» основание, при котором единовременное пособие выплачивается и никак не ограничивается перечнем выплат.
Вывод: вы как мобилизованный имеете статус военнослужащего по контракту и увольняетесь по состоянию здоровья (категория «В»), следовательно, на вас распространяются контрактные нормы о выплатах при увольнении, а не нормы для призывников.
Единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья
Гарантированная выплата при увольнении — единовременное пособие, размер которого зависит от общей продолжительности военной службы.
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011
Это означает для вас: если выслуга лет менее 20 лет — пособие в размере двух окладов денежного содержания; если 20 лет и более — семь окладов. Оклад денежного содержания складывается из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности.
Важно, что увольнение по состоянию здоровья не входит в перечень оснований, при которых пособие не выплачивается.
Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы
— ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011
Перечень оснований невыплаты (лишение звания, приговор суда, невыполнение условий контракта и т.п.) к увольнению по состоянию здоровья не относится. Поэтому ваше основание увольнения — «льготное»: пособие выплачивается в полном размере.
Дополнительно: если вы в период службы были удостоены государственных наград, размер пособия увеличивается на один оклад (это предусмотрено той же статьёй 3 ФЗ № 306-ФЗ). Если наград нет, применяется базовая ставка 2 или 7 окладов.
Вывод: при увольнении по категории «В» вам гарантированно положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге менее 20 лет) или 7 окладов (при выслуге 20 лет и более), и это пособие не может быть не выплачено по причине категории увольнения.
Страховая выплата при самом увольнении не положена
Не путайте выплаты: страховая сумма «за увольнение по состоянию здоровья» предусмотрена только для военнослужащих по призыву.
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998
Эта норма (50 000 рублей при увольнении в связи с признанием не годным/ограниченно годным) прямо адресована «военнослужащему, проходящему военную службу по призыву». Вы — мобилизованный, приравненный к контрактнику (п. 2 Указа № 647), а не призывник. Поэтому страховая выплата 50 000 рублей на основании самого факта увольнения вам не положена.
Это не значит, что страхование к вам вообще неприменимо. Страховые суммы полагаются при иных страховых случаях — при установлении инвалидности, при получении увечья (тяжёлого/лёгкого). Если в госпитале вы лечились от увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в период службы, то соответствующая страховая выплата (200 000 или 50 000 рублей по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) выплачивается независимо от увольнения — как отдельный страховой случай.
Вывод: за сам факт увольнения по категории «В» страховая выплата 50 000 рублей мобилизованному не положена (она только для призывников). Страховые суммы возможны лишь при наличии увечья или инвалидности как отдельного страхового случая.
Выплата по Указу Президента РФ № 98 — только при увечье в ходе СВО
В вашем вопросе упомянут выписной эпикриз из госпиталя. Это меняет объём выплат, если причиной нахождения в госпитале было увечье (ранение, травма, контузия), полученное в ходе специальной военной операции.
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю: 1. Установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья
— п. 1 подп. «б» Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
Если эпикриз фиксирует увечье, полученное при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО, вам положена единовременная выплата до 3 млн рублей (конкретный размер — по степени тяжести, установленной Правительством РФ), а при наступлении вследствие увечья инвалидности — до 4 млн рублей.
Принципиально, что эта выплата не суммируется с «минусом», а дополняет другие гарантии.
не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
То есть выплата по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты — она дополняет единовременное пособие при увольнении и страховые суммы, а не поглощает их.
Развилка (решающий факт):
- Если в госпитале вы лечились от заболевания/состояния, признанного ВВК по итогам освидетельствования причиной увольнения, но это не «увечье (ранение, травма, контузия)», полученное в ходе СВО, — выплата по Указу № 98 не положена.
- Если эпикриз фиксирует увечье (ранение, травму, контузию), полученное в период участия в СВО, — выплата по Указу № 98 положена (до 3 млн руб.), а также возможна страховая выплата за увечье по ФЗ № 52-ФЗ (200 000 / 50 000 руб.).
Вывод: выплата по Указу № 98 зависит от того, зафиксировано ли в эпикризе увечье (ранение, травма, контузия), полученное в ходе СВО. Сам по себе факт увольнения по категории «В» такую выплату не порождает.
Денежное довольствие за период до исключения из списков
Помимо пособия и страховых/указных выплат, вам причитается денежное довольствие за фактически отслуженное время вплоть до дня исключения из списков личного состава части.
Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части*. ______________________________ * Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы. 121. Военнослужащим по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 122. Военнослужащим по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 123.
— п. 120 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 727 от 06.12.2019
Это означает: денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков (включая периоды нахождения на лечении и в отпуске по болезни — это прямо следует из смежных пунктов Порядка № 727). Поэтому ваш выписной эпикриз и направление на ВВК важны как доказательство того, что вы не самовольно отсутствовали, а находились на лечении/освидетельствовании — эти периоды оплачиваются.
Также Порядок № 727 закрепляет, что при увольнении выплачивается денежное довольствие независимо от того, использовали вы отпуска или нет, — по день исключения из списков, а компенсация за неиспользованный основной отпуск исчисляется в составе окончательного расчёта (общие правила ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы и ФЗ № 76-ФЗ).
Вывод: вам положено денежное довольствие за весь период вплоть до дня исключения из списков личного состава части, включая время нахождения в госпитале и на ВВК. Выписной эпикриз и направление на ВВК — это надлежащие документы, подтверждающие правомерность нахождения вне части и право на сохранение довольствия.
Итоговый перечень выплат при увольнении по категории «В»:
- Единовременное пособие — 2 оклада (выслуга < 20 лет) или 7 окладов (выслуга ≥ 20 лет).
- Денежное довольствие по день исключения из списков части.
- Компенсация за неиспользованный отпуск (в составе окончательного расчёта).
- Дополнительно (только при наличии увечья в ходе СВО) — выплата по Указу № 98 до 3 млн руб. и/или страховая сумма за увечье; при установлении инвалидности — соответствующие выплаты.
Страховая выплата 50 000 руб. «за увольнение» мобилизованному не положена — она лишь для призывников.
