В течение какого времени ждать единовременную выплату по контракту и положена ли она при повторном подписании контракта в Красноярском крае?

Положена ли единовременная выплата, если контракт заключён не впервые

Право на выплату определяется не «первичностью» контракта, а двумя признаками: гражданство/категория лица и срок контракта — один год и более. Повторное заключение контракта в тексте Указа № 787 как условие не названо.

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Никакого условия о том, что контракт заключается впервые, здесь нет: перечислены категории лиц и требование срока «один год и более». Для мужа подписан контракт на год и на пять лет — оба срока подпадают под формулировку «один год и более».

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые
   — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

1. Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется. 3. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации. 4. Правительству Российской Федерации: а) определить порядок осуществления единовременной денежной выплаты, установленной пунктом 1 настоящего Указа; б) обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 31 июля 2024 года № 644
   — п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Пункт 2 Указа № 644 исключает выплату 400 000 руб. только тем, кому уже выплачена выплата по Указу № 787 «не осуществляется» — то есть запрет двойной выплаты, а не запрет для повторных контрактов. Это же правило закреплено в Правилах № 1044:

1. Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется. ___________
   — п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: отсутствие выплаты нельзя объяснять тем, что контракт не первый: право на единовременную денежную выплату по Указу № 787 (195 000 руб.) или по Указу № 644 (400 000 руб.) сохраняется и при повторном заключении контракта, если он заключён на срок один год и более и подписан в период СВО. Двойная выплата по двум основаниям одновременно не производится (п. 2 Указа № 644, п. 8 Правил № 1044).

Размер выплаты и её зависимость от даты и срока контракта

Размер зависит от того, к какому основанию относится контракт. Если контракт заключён после 31 июля 2024 г. на срок один год и более и для выполнения задач СВО — действует выплата 400 000 руб.:

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые
   — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Для контрактов, не связанных с выполнением задач СВО (заключённых в период СВО, но без цели выполнения таких задач), действует выплата 195 000 руб. по Указу № 787:

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Правила № 1044 применяются к правоотношениям с 1 августа 2024 г., что подтверждает применимость выплаты 400 000 руб. к контрактам, заключённым с августа 2024 г.:

1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1.
   — п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: при контракте, заключённом в августе на срок один год и более для выполнения задач СВО, мужу причитается единовременная выплата 400 000 руб.; в остальных случаях — 195 000 руб. Контракт на 5 лет сам по себе права не лишает и не увеличивает выплату, значение имеет только срок «один год и более».

Причина задержки: выплата производится только по рапорту военнослужащего

Само по себе заключение контракта не запускает перечисление денег — процедура начинается с рапорта самого военнослужащего, поэтому отсутствие выплаты к 23-му числу объясняется тем, что рапорт ещё не подан (либо не зарегистрирован). Обязанность подать рапорт возложена на военнослужащего и не возникает автоматически.

1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6.
   — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Закон устанавливает два последовательных срока, которые не следует смешивать: первый — на издание приказа командиром (не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта), второй — на само перечисление денег финансово-экономическим органом (не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа). Это разные стадии одной процедуры:

1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 7.
   — п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 7. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". 8.
   — п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: ожидать единовременную выплату автоматически (по факту подписания контракта) нельзя — нужно, чтобы муж подал рапорт командиру воинской части с указанием наименования и размера выплаты. После регистрации рапорта: до приказа — не более 3 рабочих дней, после приказа до перечисления — не более 10 рабочих дней; итого в норме около двух–трёх недель с момента подачи рапорта. Срок с 9 по 23 августа сам по себе нарушения не образует, если рапорт не подан; если же рапорт подан и зарегистрирован, а приказ/перечисление задержаны сверх указанных сроков — это бездействие командира.

Что делать, если рапорт подан, а выплаты нет: обжалование и деньги

Если рапорт зарегистрирован, но приказ не издан или деньги не перечислены, бездействие командира оспаривается во внесудебном и судебном порядке. Обратиться можно как в вышестоящий орган (вышестоящему командиру, в военную прокуратуру), так и непосредственно в суд:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд по таким административным искам — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (для военнослужащих дела рассматривают гарнизонные военные суды по правилам главы 2 КАС РФ):

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

За задержку причитающейся денежной суммы начисляются проценты по ключевой ставке Банка России — это гражданско-правовое последствие просрочки выплаты:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: при наличии зарегистрированного рапорта и пропуске сроков (3 рабочих дня на приказ и 10 рабочих дней на перечисление) муж вправе требовать издания приказа и выплаты, подав жалобу вышестоящему командиру или в военную прокуратуру, а также административный иск в гарнизонный военный суд — в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении. Дополнительно за период просрочки можно требовать проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ на сумму задержанной выплаты.

Возврат выплаты при досрочном увольнении и удержание, если военнослужащий не убыл в зону СВО

Право на выплату сопряжено с условиями: при досрочном увольнении по ряду оснований выплата взыскивается пропорционально оставшемуся времени, а при неубытии в зону СВО в течение 3 месяцев — удерживается до 195 000 руб.

1. При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 7. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". 8. Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется. ___________
   — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: при увольнении ранее срока контракта по основаниям, перечисленным в п. 6 Правил № 1044 (подпункты «д»–«е1», «з» п. 1 и подпункты «в»–«е2», «к»–«м» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), выплаченная сумма подлежит возврату в части, пропорциональной оставшимся полным месяцам до окончания срока контракта; если муж в течение 3 месяцев не убудет для выполнения задач СВО, сумма единовременной выплаты удерживается до размера 195 000 руб. (п. 7 Правил № 1044).

Два контракта: какой считается заключённым и региональная выплата

Если фактически подписаны два контракта (на год и на пять лет), юридически значим тот, который оформлен надлежащим образом — издан приказ о вступлении в силу и муж зачислен в списки личного состава. Сам факт «второго» подписания не создаёт права на двойную выплату: п. 2 Указа № 644 и п. 8 Правил № 1044 прямо исключают одновременную выплату по двум основаниям. Срок «один год» и «пять лет» оба подпадают под условие «один год и более», поэтому на право это не влияет.

Пункт 3 Указа № 644 рекомендует субъектам РФ установить свою выплату не менее 400 000 руб. за счёт средств субъекта:

1. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации. 4. Правительству Российской Федерации: а) определить порядок осуществления единовременной денежной выплаты, установленной пунктом 1 настоящего Указа; б) обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 31 июля 2024 года № 644
   — п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Вывод: если оба контракта оформлены (изданы приказы), выплата полагается только по одному основанию — более позднему (400 000 руб. по Указу № 644 при контракте для выполнения задач СВО). По Красноярскому краю необходимо отдельно уточнить наличие и размер региональной выплаты, установленной во исполнение п. 3 Указа № 644 и актов Губернатора края, — она предоставляется дополнительно к федеральной и оформляется через военкомат/орган соцзащиты края по месту жительства.