Какие выплаты и льготы положены военнослужащему по контракту при комиссовании по состоянию здоровья (категория Д), если выслуга 10 лет и есть статус ветерана боевых действий?

Основание и порядок увольнения при категории «Д» (не годен)

Увольнение в вашем случае не право, а обязанность командования: категория «Д» — это самостоятельное основание увольнения, при котором согласие военнослужащего и рапорт о желании уволиться не требуются.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта же формула воспроизведена в Положении о порядке прохождения военной службы, которое определяет процедуру исключения из списков личного состава:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим
— подп. «в» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для вас это означает: заключение ВВК с категорией «Д» и формулировкой «нуждаюсь в освобождении от должности» запускает процедуру — сначала освобождение от воинской должности, затем издание приказа об увольнении и исключение из списков личного состава. Вас увольняют в отставку (а не в запас), что для последующего социального обеспечения значения не имеет. Рапорт подавать не обязательно, но его подача (с просьбой ускорить оформление и указанием избранного места жительства для жилищных целей) не препятствует увольнению и упрощает оформление выплат.

Вывод: вы подлежите увольнению по подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (по состоянию здоровья — признание ВВК не годным к военной службе). Рапорт и чье-либо согласие для этого не нужны; приказ об увольнении и исключении из списков личного состава издаётся на основании заключения ВВК, освобождение от должности производится тем же кадровым решением.

Жилищное обеспечение: НИС vs жилищная субсидия (10 лет выслуги)

Здесь возможны две взаимоисключающие ветки — проверить нужно ту, в которую вы попали по дате заключения первого контракта.

Ветка 1 — вы участник НИС (первый контракт с 1 января 2005 года либо добровольное вступление). Тогда у вас прямое основание получить все учтённые на именном счёте накопления плюс дополнительные денежные средства, причём не только при 20 годах, но и при увольнении с выслугой 10 лет по состоянию здоровья с признанием не годным:

общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; (В редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 324-ФЗ) 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; (В редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 324-ФЗ) в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ

Это ключевая для вас норма: подпункт 4 пункта 1 статьи 10 ФЗ № 117-ФЗ закрепляет категорию «не годен к военной службе» как самостоятельное основание, дающее участнику НИС право на использование накоплений при выслуге 10 лет и более. Заявление о выплате подаётся через воинскую часть (по последнему месту службы) или через военный комиссариат с приложением заключения ВВК и выписки из приказа об увольнении; после исключения из реестра НИС накопления перечисляются по вашему заявлению.

Ветка 2 — вы не участник НИС, но признаны нуждающимся в жилом помещении. Тогда работает другой механизм — жилищная субсидия (или жилое помещение) при увольнении по состоянию здоровья с выслугой 10 лет и более:

Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15 1 настоящего Федерального закона
— абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Обратите внимание на жёсткое условие: право возникает у «признанных нуждающимися в жилых помещениях». Если на учёте нуждающихся вы не состоите, жилищной субсидии в этой ветке не будет — потребуется сначала встать на учёт. Дополнительно закон защищает вас от увольнения без жилья:

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта
— абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

И альтернативная форма — государственный жилищный сертификат:

Военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации
— абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Вывод (жильё): при выслуге 10 лет и увольнении по состоянию здоровья с категорией «Д» жилищные гарантии у вас есть в любом случае, но реализуются по-разному. Если вы участник НИС — вы получаете накопления по подп. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ (заявление — через воинскую часть / военный комиссариат). Если вы не участник НИС и признаны нуждающимся — вам положена жилищная субсидия либо жилое помещение (абз. 12 п. 1 ст. 15, абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ); при этом без вашего согласия вас не могут уволить без предоставления жилья или субсидии (абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ), а по вашему желанию может быть выдан жилищный сертификат.

Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (при отсутствии ранения)

Страхование по ФЗ № 52-ФЗ привязано не к самому увольнению, а к страховым случаям — инвалидности, увечью, смерти. У вас ранения/травмы не было, поэтому основной вопрос: установят ли вам инвалидность.

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вас это означает: если по результатам освидетельствования МСЭ вам будет установлена группа инвалидности в период службы либо в течение одного года после увольнения (в том числе по заболеванию, полученному в период службы), страховая сумма составит 1,5 / 1,0 / 0,5 млн рублей соответственно группе. Если инвалидность не устанавливается и увечья нет — страховых выплат по этому закону не возникает вовсе. Категория «Д» и страховой случай — не одно и то же: «Д» даёт основание только для выплаты при увольнении военнослужащего по призыву, для контрактника такого основания в перечне нет.

Вывод (страхование): право на страховые выплаты по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ возникает только при установлении инвалидности (1,5/1,0/0,5 млн руб.) или при получении увечья (200 000 / 50 000 руб.). При отсутствии ранения и при неустановлении инвалидности страховых выплат по этому закону не будет; при установлении инвалидности в течение года после увольнения выплата производится в указанных размерах (с индексацией на день выплаты).

Выплаты по Указу Президента № 98: за ранение и при инвалидности

Это отдельный, президентский, а не страховой механизм — и он тоже привязан к факту ранения (увечья) либо к инвалидности вследствие него.

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для вас это критично: выплата до 3 млн руб. (конкретный размер — по степени тяжести, утверждается Правительством) производится именно за полученное увечье (ранение, травму, контузию). Поскольку вы ранения и травмы не получали, эта выплата вам не положена. Она возникнет только если увечье, полученное в ходе СВО, повлекло инвалидность — тогда 4 млн руб. с зачётом ранее выплаченного при получении увечья.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Эта норма важна по-другому: выплаты по Указу № 98 не «съедают» другие льготы и не учитываются при определении права на иные выплаты и меры поддержки — то есть, если право на них появится, это не лишит вас региональных и иных федеральных мер.

Вывод (Указ № 98): единовременная выплата по подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 вам сейчас не положена, поскольку она установлена за увечье (ранение, травму, контузию), которого у вас не было. При этом получение любых выплат по этому Указу не учитывается при предоставлении иных мер социальной поддержки (п. 2 Указа), а выплата за увечье сама по себе не является заменой иных гарантий.

Пенсионное обеспечение: только через инвалидность (выслуга 10 лет для пенсии недостаточна)

Пенсия по выслуге лет вам сейчас не положена — для неё нужно 20 лет выслуги. При 10 годах право на пенсию может возникнуть только по инвалидности.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вас это означает: если по результатам МСЭ установят инвалидность в период военной службы либо в течение трёх месяцев после увольнения, право на пенсию по инвалидности возникнет. Если инвалидность будет установлена позднее трёх месяцев — только при условии, что она наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы (что подтверждается заключением ВВК о причинной связи). От причины инвалидности зависит и размер пенсии:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг
— п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Практический смысл для вас: в заключении ВВК («военная травма» / «заболевание, полученное в период военной службы» / «общее заболевание») фиксируется причинная связь — именно она определяет, к какой категории вас отнесёт МСЭ и, как следствие, размер пенсии. Поэтому обращаться за МСЭ нужно, не дожидаясь истечения трёхмесячного срока после исключения из списков личного состава.

Вывод (пенсия): при выслуге 10 лет пенсия по выслуге лет не положена. Единственная возможная пенсия — по инвалидности: право возникает при установлении инвалидности в период службы или в течение трёх месяцев после увольнения, а позднее — только если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы (ст. 19, 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1). Если инвалидность не устанавливается, право на пенсию не возникает.

Статус ветерана боевых действий и ЕДВ участника СВО

Поскольку вы участник СВО, ваша «постоянная» льгота — статус ветерана боевых действий, который даёт ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона
   — подп. 3 п. 1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Практический момент для вас: основание — именно удостоверение ветерана боевых действий (участника СВО). Увольнение по состоянию здоровья на статус не влияет, а с 2024 года выплата оформляется без заявления — по сведениям об оформлении удостоверения:

7.1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не реализовавшим право на получение ежемесячной денежной выплаты, указанная выплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана боевых действий
— п. 7.1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

1. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам войны - 3 088 рублей; 2) участникам Великой Отечественной войны - 2 316 рублей; 3) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей
   — подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Для вас это означает: ЕДВ вам начнут выплачивать со дня признания ветераном боевых действий. Размер в тексте нормы указан базовым и подлежит ежегодной индексации с 1 февраля, поэтому фактически выплачивается проиндексированная сумма. Отдельно проверьте, не реализовали ли вы уже право на ЕДВ (в случае если удостоверение получено ранее), — при беззаявительном порядке деньги должны приходить на счёт; если их нет, заявление подаётся в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования. Помимо ЕДВ статус ветерана боевых действий даёт право на меры социальной поддержки по Федеральному закону «О ветеранах» — в частности на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (50 %), льготное медицинское и санаторно-курортное обеспечение, а также на региональные меры, которые устанавливаются законами субъекта РФ по месту жительства.

Вывод (статус и ЕДВ): как участник СВО, признанный ветераном боевых действий, вы имеете право на ЕДВ по ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (базово для ветеранов боевых действий — 1 699 руб., с ежегодной индексацией), устанавливаемую территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования, в том числе в беззаявительном порядке по сведениям об оформлении удостоверения ветерана боевых действий. Наличие категории «Д» права на этот статус не отменяет. Дополнительные меры поддержки (ЖКУ, медицинское, санаторно-курортное обеспечение и др.) реализуются по законодательству о ветеранах и законам вашего региона.

Денежное довольствие при увольнении, сохранение оклада по званию, переподготовка

Здесь две гарантии, напрямую связанные с выслугой менее 20 лет без права на пенсию.

Первая — сохранение выплаты оклада по воинскому званию в течение года после увольнения:

Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Для вас это означает дополнительную денежную выплату: поскольку выслуга у вас менее 20 лет и пенсия (при неустановлении инвалидности) не назначается, в течение одного года после увольнения за вами сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок её выплаты устанавливается Правительством РФ; применительно к Министерству обороны оформление производится через кадровый орган/военный комиссариат, поэтому заявление нужно подать сразу при получении выписки из приказа об увольнении.

Вторая — право на бесплатную профессиональную переподготовку:

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев
— п. 4 ст. 19 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это ваша возможность в течение четырёх месяцев бесплатно пройти профессиональную переподготовку с сохранением обеспечения всеми видами довольствия (включая денежное), а если увольнение произойдёт в период обучения — завершить учёбу бесплатно. Обратиться за направлением следует в кадровый орган воинской части до исключения из списков личного состава, поскольку реализация этого права привязана к увольнению по состоянию здоровья и выслуге не менее пяти лет.

Вывод (денежное довольствие и переподготовка): да — вам сохраняется выплата оклада по воинскому званию в течение одного года после увольнения (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ), плюс сохраняется право на бесплатную профессиональную переподготовку продолжительностью до четырёх месяцев (п. 4 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ). Денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава. Все выплаты, связанные с увольнением (накопления НИС/жилищная субсидия, оклад по званию за год, страховые суммы при инвалидности), оформляются в одной логике: заключение ВВК → приказ об увольнении → выплата по заявлению через воинскую часть или военный комиссариат.

Если откажут в увольнении, выплатах или льготах: способы защиты и денежные последствия

Если командование не увольняет, не освобождает от должности, задерживает выплаты или отказывает в жилищной гарантии, вы вправе оспорить эти решения (действия, бездействие) в суде:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ст. 218 КАС РФ, п. 1

Поскольку решения по военнослужащим принимают органы военного управления и их должностные лица, спор рассматривается по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ — административным исковым заявлением, которое подаётся в районный суд по месту нахождения органа (воинской части); военнослужащие вправе также обратиться в военный суд. Сроки обращения жёсткие:

{c?} п. 1 ст. 219 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

При необоснованном увольнении закон прямо предусматривает восстановление и возмещение:

В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5.
— п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Денежные последствия просрочки выплат (задержка накоплений НИС, оклада по званию, страховых сумм) обеспечиваются гражданско-правовым механизмом:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Для вас это означает: при задержке любой причитающейся суммы вы вправе требовать проценты по ключевой ставке Банка России за период просрочки, а при необоснованном увольнении — восстановления на службе, возмещения убытков и компенсации морального вреда по решению суда. Помимо суда доступен внесудебный путь: жалоба в порядке подчинённости вышестоящему командиру (начальнику) и обращение в военную прокуратуру.

Вывод (защита): отказ в увольнении, задержка выплат и отказ в жилищном обеспечении оспариваются административным исковым заявлением по ст. 218 КАС РФ в районный суд (либо военный суд) в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ); параллельно возможны жалоба вышестоящему командиру и обращение в военную прокуратуру. За задержку выплат начисляются проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ, а при необоснованном увольнении подлежат возмещению убытки и компенсация морального вреда (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).

Чего в вашей ситуации не будет (проверка обратных веток)

Отдельно фиксирую ветки, где льготы не возникают, чтобы ожидания совпали с нормой:

— Повышенное единовременное пособие при увольнении по категории «Д». Оно возникает при увольнении по состоянию здоровья только в одном случае — признание не годным вследствие военной травмы. У вас ранения не было, поэтому основание для пособия в повышенном размере отсутствует; вопрос о пособии, установленном абз. 3 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ в зависимости от выслуги (в том числе для увольняемых по состоянию здоровья), решается по фактической причинной связи, указанной в заключении ВВК, — проверьте формулировку заключения (см. ниже ветку про причинную связь).

— Выплаты по Указу № 98 — не будет (нет увечья, см. блок 4); страховые суммы по ФЗ № 52-ФЗ — не будет (нет инвалидности и нет увечья, см. блок 3); пенсия — не будет (нет 20 лет выслуги и нет инвалидности, см. блок 5).

— Если в заключении ВВК будет указано «заболевание, полученное в период военной службы» и МСЭ установит инвалидность в течение года после увольнения — это уже другая ветка: возникает право на страховую выплату (блок 3) и на пенсию по инвалидности (блок 5), а статус ветерана боевых действий сохраняется (блок 6). То есть ваши выплаты зависят не от самой категории «Д», а от двух переменных: наличие/отсутствие инвалидности и формулировка причинной связи в заключении ВВК.

Вывод (границы прав): при категории «Д» без инвалидности и без ранения вам положены: увольнение по состоянию здоровья, жилищная гарантия (НИС или жилищная субсидия при 10 годах и признании нуждающимся), сохранение оклада по званию на год, право на четырёхмесячную переподготовку, денежное довольствие по день исключения из списков, а также статус и ЕДВ ветерана боевых действий. Не положены: выплата по Указу № 98, страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ и пенсия — до установления инвалидности. Все спорные вопросы — через районный (военный) суд по КАС РФ в трёхмесячный срок, военную прокуратуру; задержанные суммы — с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Единовременное пособие при увольнении и его зависимость от причинной связи

Единовременное пособие при увольнении военнослужащего-контрактника по состоянию здоровья устанавливается частью 3 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в зависимости от общей продолжительности военной службы. Поиск по тексту этой статьи выявил ключевую норму о размере:

Для вас это означает следующее. При выслуге 10 лет (менее 20 лет) базовое единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья составляет 2 оклада денежного содержания (оклад по воинскому званию + оклад по воинской должности). Увеличенное пособие (до 7 окладов при 20 годах и более, либо повышенный размер при признании не годным вследствие военной травмы) к вам не применимо, поскольку ранения/травмы у вас не было — это прямо коррелирует с выводами блока 4 (нет военной травмы → нет повышенной выплаты по Указу № 98 и по части 12 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Вывод (пособие при увольнении): вам полагается единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья в размере 2 окладов денежного содержания (выслуга 10 лет, военная травма отсутствует), выплачиваемое по приказу об увольнении. Повышенное пособие (связанное с военной травмой либо выслугой 20 лет и более) на вас не распространяется. Точный размер подтвердите выпиской из приказа и расчётом финансового органа воинской части, поданным по фактической формулировке причинной связи в заключении ВВК.