Как отцу погибшего призывника отказаться от выплат в пользу матери: оформление, документы, военкомат или нотариус

Какие выплаты положены родителям погибшего по призыву и входят ли они в наследство

При гибели военнослужащего по призыву при исполнении обязанностей военной службы его семье положены два самостоятельных вида выплат, которые не входят в состав наследства и не могут быть предметом наследственного отказа:

— единовременное пособие в размере 3 000 000 руб., выплачиваемое членам семьи «в равных долях»;

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

— страховая сумма по обязательному государственному страхованию, где выгодоприобретателями выступают, в том числе, «родители (усыновители) застрахованного лица».

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

При этом в п. 5 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ № 55, прямо перечислен круг членов семьи (для пособия по призыву это уже историческая норма, расчёт в ней утратил силу с введением ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, но перечень членов семьи применим по аналогии):

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов)<1>, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия; членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 13 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
   — п. 5 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55

Ключевое правовое следствие: обе эти выплаты не являются наследством, поэтому правила главы 64 ГК о принятии и отказе от наследства к ним не применяются. Это прямо вытекает из природы данных сумм — они выплачиваются не «по наследству», а как мера социальной защиты членам семьи лично:

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами
— п. 2 ст. 1112 ГК РФ

Поэтому нотариальный «отказ от выплаты в пользу другого родителя» как отказ от наследства юридически невозможен: здесь у каждого родителя своё личное, самостоятельное право требовать выплаты своей доли, которое нельзя «переписать» на другого по механизму ст. 1158 ГК. Распоряжение долей возможно только фактически — через неполучение денег одним родителем и (на практике) указание в заявлении, кому перечислить, либо через получение и последующую передачу суммы.

Вывод по вопросу: мать и отец погибшего — оба выгодоприобретатели/члены семьи, каждому причитается его доля по закону; эти выплаты в состав наследства не входят, и «отказная» на них у нотариуса не оформляется.

Как правильно оформить отказ отца от своей доли в пользу матери

Поскольку нотариального «направленного отказа» от государственной выплаты закон не предусматривает, юридически корректных способов два, и оба реализуются в военкомате (по страхованию — через страховщика по обязательному госстрахованию), а не у нотариуса.

Способ 1 (предпочтительный — отказ с указанием получателя). Отец пишет заявление о выплате по форме приложения № 1 к Инструкции (приказ Минобороны № 55) с отметкой, что свою долю не получает и просит перечислить её в пользу матери — второго родителя. Подпись заявителя удостоверяется военным комиссаром, а не нотариусом:

1. Подписи заявителей, подавших заявления о выплате единовременных пособий по формам согласно приложениям N 1, 3 к настоящей Инструкции, удостоверяются командиром воинской части (военным комиссаром), подпись которого заверяется печатью воинской части (военного комиссариата)
   — п. 21 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55

Документы подаются через военный комиссариат по месту жительства, среди обязательных — свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство:

1. Для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 5 настоящей Инструкции, воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в организацию представляют: заявление от членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а); справку по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции; выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части; копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего; заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших к смерти военнослужащего, с военной травмой либо с исполнением обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (применительно к пункту 8 настоящей Инструкции); копию справки учреждения ГСМСЭ о причинной связи с исполнением обязанностей военной службы заболевания, приведшего к смерти уволенного с военной службы военнослужащего, наступившей до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы; копию свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим
   — п. 15 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55

Способ 2 (альтернативный — нотариус только заверяет подпись). Если отец не может явиться в военкомат, он может подписать то же заявление, а нотариус засвидетельствует только подлинность подписи (не содержание и не факт отказа), что равноценно для приёма документа:

Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе
— ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате

Важно: свидетельствуя подпись, нотариус «не удостоверяет фактов, изложенных в документе», то есть такой документ не создаёт «официального отказа» с правовыми последствиями — он лишь подтверждает, что заявление подписано именно отцом.

Вывод по вопросу: самостоятельно нотариально заверять «отказ от выплаты» не требуется и формально невозможно; нужно, чтобы отец подписал заявление о выплате (форма приложения № 1 к Инструкции № 55) с указанием об отказе от своей доли в пользу матери, а подпись заверил военный комиссар либо нотариус через свидетельствование подлинности подписи (ст. 80 Основ законодательства о нотариате). Подаётся это в военкомат по месту жительства.

Страховая выплата по обязательному госстрахованию: отдельный канал, куда обращаться

Страховая сумма по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ) — это отдельная выплата, не совпадающая с единовременным пособием по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Для неё отец также является самостоятельным выгодоприобретателем (п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ), и его «отказ» оформляется иначе — адресатом является страховщик, а не военкомат.

На практике отказ отца от страховой суммы в пользу матери оформляется тем же способом: отец не подаёт собственное заявление о выплате (либо подаёт с отметкой о передаче доли), а мать подаёт заявление с документами, где указывается, что отец от своей доли отказался. Воинская часть/военкомат обязаны уведомить выгодоприобретателей о страховом случае:

2 1 . Воинская часть, военный комиссариат и иная организация страхователя (далее - организация страхователя) обязаны уведомить выгодоприобретателей, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а при их отсутствии иных выгодоприобретателей о наступлении страхового случая, предусмотренного абзацем вторым статьи 4 настоящего Федерального закона, незамедлительно после того, как им стало известно о наступлении такого страхового случая
— п. 2.1 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок, а при необоснованной задержке взыскивается неустойка 1% в день:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Любой отказ страховщика оформляется письменно с мотивировкой, что даёт возможность обжалования:

1. Решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком и сообщается выгодоприобретателю и страхователю в письменной форме
   — п. 2 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод по вопросу: от страховой суммы отец также отказывается простым заявлением (через военкомат/воинскую часть либо напрямую страховщику), а не нотариальным актом; канал выплаты — страховщик по обязательному госстрахованию, срок выплаты — 15 дней, при просрочке — неустойка 1% в день.

Отказ от наследства — единственный случай, где нужен нотариус и «в пользу» допустимо

В отличие от государственных выплат, собственно наследство погибшего (вклады, недополученное денежное довольствие, личные вещи, доли в имуществе) — это уже наследственная масса, и здесь отец действительно может отказаться от своей доли в пользу матери (она, как мать, — наследник той же первой очереди) по правилам ст. 1157–1158 ГК:

1. Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (
   — п. 1 ст. 1158 ГК РФ

1. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (
   — п. 2, 3 ст. 1157 ГК РФ

Причём для направленного отказа отцу не нужно сначала принимать наследство: отказ подаётся нотариусу по месту открытия наследства в течение 6 месяцев со дня смерти сына, подпись в простой письменной форме принимается нотариусом без обязательного нотариального удостоверения.

Вывод по вопросу: если у сына было какое-либо имущество (счета, вклады, недополученное довольствие), то именно отказ от наследства (а не от «выплат») отец оформляет у нотариуса — заявление о направленном отказе в пользу матери в 6-месячный срок. Это надо делать отдельно и не путать с заявлением о выплате в военкомат: государственные пособия и страховая сумма от наследства не зависят и по «отказной» у нотариуса не проходят.

Развилки, от которых зависит исход, и рекомендованные действия

Развилка 1 — гибель в ходе СВО. Если сын погиб при участии в специальной военной операции, дополнительно положена выплата в 5 000 000 руб. по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (подп. «а» п. 1) — она распределяется в равных долях между членами семьи по тем же правилам и не входит в наследство. Тогда круг получателей и «отказ» отца оформляются так же — через военкомат, и на эту сумму действует тот же принцип: нотариальная «отказная» не требуется. Если гибель произошла вне СВО — этой выплаты просто нет.

Развилка 2 — статус отца. Если отец лишён родительских прав или его отцовство оспорено (исключена запись об отце), он не приобретает статуса «родителя» — выгодоприобретателя и члена семьи, а значит, доля ему вообще не полагается, и оформлять «отказ» не нужно: выплата делится между остальными членами семьи. Это определяется документами о родстве, которые военкомат запросит по п. 15 Инструкции № 55 (свидетельство о смерти, документы о родстве).

Развилка 3 — уже поданные заявления. Если кто-то из родителей уже обратился за выплатой либо выплата уже произведена, «отказ» постфактум не оформляется: тогда отец может только фактически передать полученную сумму матери (дарение между близкими не облагается НДФЛ). Правовых оснований «вернуть» уже выплаченную долю в бюджет с последующим перечислением матери закон не предусматривает.

Развилка 4 — долги отца. Если у отца есть долги и исполнительные производства, перечисление ему доли либо последующий перевод денег матери может быть оспорен кредиторами; в этом случае предпочтителен именно вариант отказа отца в заявлении на стадии обращения (Способ 1), чтобы деньги вообще не поступали на счета отца. Страховая сумма и пособие по гибели военнослужащего относятся к выплатам, на которые взыскание по общему правилу не обращается, но добросовестнее заявить отказ до перечисления.

Вывод по делу в целом: отцу нужно прийти в военкомат по месту жительства (либо передать документы через мать) и подписать заявление о выплате единовременного пособия с отметкой об отказе от своей доли в пользу матери; подпись заверяет военный комиссар. Аналогично решается вопрос по страховой сумме (заявление страховщику/через военкомат с отказом отца). Нотариус нужен лишь в одном случае — для отказа отца от наследства (вклады, недополученное довольствие) в пользу матери в 6-месячный срок со дня смерти. Если же у отца формально нет статуса родителя (лишение прав, оспоренное отцовство) — доля ему не полагается и никакой отказ не нужен.

Денежные последствия задержки выплат

Для страховой суммы по обязательному госстрахованию установлена специальная мера ответственности страховщика за просрочку — неустойка 1% страховой суммы за каждый день:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это и есть применимая мера денежных последствий при задержке страховой выплаты: она взыскивается со страховщика из собственных средств и не требует отдельного доказывания убытков. Для единовременного пособия по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ это публично-правовая бюджетная выплата через орган Минобороны, поэтому частноправовые проценты по ст. 395 ГК к ней неприменимы, а специальной нормы о пени за её задержку законом не установлено — защита в этом случае осуществляется путём оспаривания бездействия органа/обжалования, а не взыскания неустойки.

Вывод по вопросу: денежное последствие за задержку предусмотрено только для страховой суммы — неустойка 1% в день (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ); по единовременному пособию (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) специальной меры ответственности за просрочку нет, и гражданско-правовые проценты не применяются.