Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Обратитесь в территориальный орган СФР с удостоверением — проверить назначение ЕДВ.
- 2Подайте в МФЦ или соцзащиту Москвы заявление на компенсацию 50% жилья и капремонта.
- 3Оформите социальную карту москвича для бесплатного проезда в городском транспорте.
- 4Подайте в ФНС заявление на льготы по налогу на имущество и земельному налогу.
- 5Если клиент трудоустроен: Работодателю подайте заявление на отпуск в удобное время и до 35 дней без оплаты.
- 6При отказе требуйте письменный мотивированный отказ для последующего оспаривания.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleУдостоверение ветерана боевых действий единого образца с отметкой об участии — оригинал и копия.
- check_circleПаспорт с отметкой о регистрации по месту жительства в Москве.
- check_circleСправка или сведения из СФР о назначении (неназначении) ЕДВ.
- check_circleДокументы на жилое помещение: выписка ЕГРН, лицевой счёт, квитанции ЖКУ и взносов на капремонт.
- check_circleЕсли у клиента есть земельный участок или объекты недвижимости: Документы на земельный участок и объекты недвижимости — для налоговых льгот.
- check_circleЕсли орган вынес письменный отказ: Письменный мотивированный отказ органа — при непредоставлении мер соцподдержки.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте в СФР, назначена ли вам ЕДВ как ветерану боевых действий.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕДВ ветерану боевых действий — 1 699 руб. в месяц с ежегодной индексацией; назначает территориальный орган СФР.
- check_circleКомпенсация 50% платы за наём и содержание жилья и не более 50% взноса на капремонт.
- check_circleПри отказе в выплатах требуйте письменный отказ и оспаривайте в суде в течение 3 месяцев.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сФР или соцзащита отказали письменно: Обратитесь к адвокату, если СФР или соцзащита откажут в ЕДВ или компенсации 50% ЖКУ письменно.
- check_circleЕсли орган усомнился в удостоверении из-за печати министерства: Нужен адвокат при споре о статусе: если орган усомнится в удостоверении из-за печати министерства.
- check_circleЕсли отказ обжалуется в суде: Привлекайте адвоката для оспаривания отказа в суде — срок всего 3 месяца, ошибка в КАС-процессе критична.
- check_circleЕсли работодатель отказал в отпуске до 35 дней: Обратитесь к адвокату, если работодатель откажет в отпуске до 35 дней без сохранения зарплаты.
- check_circleЕсли возник спор с ФНС по льготам: Нужен адвокат при конфликте с ФНС по имущественному или земельному вычету.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте в СФР, назначена ли ЕДВ: если нет — подайте заявление с удостоверением.
- check_circleПодайте в МФЦ или соцзащиту заявление на компенсацию 50% платы за жильё и капремонт.
- check_circleЗаявите в ФНС льготы по налогу на имущество и вычет 600 кв. м по земельному налогу.
location_onРегиональные особенности
- check_circleБесплатный проезд в городском транспорте Москвы (кроме такси и маршрутного такси) — по п. 12 ст. 8 Закона г. Москвы № 70, через социальную карту москвича.
- check_circleКомпенсация 50% платы за жилое помещение и взноса на капремонт — по подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ, порядок обращения устанавливает Правительство Москвы.
- check_circleГородские меры по Закону г. Москвы № 70 доступны только при месте жительства в Москве (ст. 1) и реализуются заявительно (п. 2 ст. 2).
- check_circleЗа московскими мерами обращайтесь в МФЦ или отдел соцзащиты по месту жительства с паспортом с регистрацией в Москве и удостоверением.
- check_circleТранспортный налог — федеральной льготы нет; проверьте действующие льготы по закону г. Москвы в налоговой инспекции.
Клиент имеет действующее удостоверение ветерана боевых действий единого образца, выданное уполномоченным ведомством (о чём свидетельствует печать министерства), с отметкой об участии в боевых действиях. Удостоверение выдано давно, однако срок действия удостоверения ветерана боевых действий законом не ограничен, и сам по себе факт давности выдачи не прекращает право на меры социальной поддержки. Печать конкретного министерства не влияет на действительность удостоверения: она лишь указывает на ведомство, выдавшее документ, и не требует обмена или переоформления. Клиент зарегистрирован по месту жительства в Москве, что является обязательным условием для получения региональных (московских) мер социальной поддержки. Из изложенного следует, что у клиента одновременно возникли права на федеральные меры поддержки (ЕДВ, компенсация 50 % расходов на жилое помещение и взноса на капремонт, трудовые гарантии) и на региональные московские меры (бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, реализация компенсации ЖКУ в городском порядке), а также на налоговые льготы по имуществу и земле. Права носят заявительный характер, поэтому без обращения в соответствующие органы выплаты и льготы фактически не предоставляются.
Затронутые правоотношения:
-
Подтверждение статуса ветерана боевых действий и действительность удостоверения — определяет, является ли имеющийся у клиента документ достаточным основанием для всех последующих выплат и льгот. Поскольку удостоверение единого образца с печатью выдавшего ведомства соответствует требованиям п. 1 ст. 28 ФЗ № 5-ФЗ, статус клиента подтверждён надлежаще, и отказ в льготах по мотиву «неправильной» печати неправомерен.
-
Федеральные меры социальной поддержки по ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ — включают компенсацию 50 % платы за жилое помещение и взноса на капремонт, а также трудовые гарантии (отпуск без сохранения зарплаты до 35 дней, ежегодный отпуск в удобное время). Эти меры положены клиенту как ветерану боевых действий независимо от региона проживания и требуют обращения к работодателю (отпуск) и в уполномоченный орган (ЖКУ).
-
Ежемесячная денежная выплата по ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ — самостоятельная федеральная выплата, которую назначает и выплачивает СФР, а не соцзащита. Для ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1–4 п. 1 ст. 3 ФЗ № 5-ФЗ, размер ЕДВ составляет 1 699 руб. в месяц с ежегодной индексацией; при наличии нескольких оснований выплачивается одна — по более выгодному основанию.
-
Региональные (московские) меры социальной поддержки по Закону г. Москвы от 03.11.2004 № 70 — распространяются на граждан, имеющих место жительства в Москве, и реализуются только в заявительном порядке. Для клиента значимо право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте Москвы (кроме такси и маршрутного такси), оформляемое через социальную карту, а также городской механизм предоставления компенсации 50 % ЖКУ.
-
Налоговые правоотношения (имущественный и земельный налоги) — ветераны боевых действий освобождаются от налога на имущество в отношении одного объекта каждого вида и имеют вычет по земельному налогу на 600 кв. м одного участка. Льготы применяются налоговым органом по заявлению с приложением удостоверения.
-
Процедурные правоотношения (куда обращаться) — разграничение компетенции органов определяет, что за ЕДВ клиент обращается в СФР, за городскими мерами — в МФЦ или отдел соцзащиты Москвы, за налоговыми льготами — в ФНС, а военкомат необходим лишь для подтверждения статуса или выдачи дубликата/справок, но не для назначения выплат.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Наличие удостоверения ветерана боевых действий единого образца с отметкой об участии в боевых действиях — подтверждает статус и является основанием для всех федеральных и региональных мер; печать министерства не порочит документ.
- Постоянная регистрация по месту жительства в Москве — обязательное условие для применения Закона г. Москвы № 70 и получения городских мер (бесплатный проезд, городской порядок компенсации ЖКУ).
- Дата выдачи удостоверения — давность выдачи не прекращает право на льготы, но влияет на необходимость проверки, назначена ли уже ЕДВ; если выплата не назначалась, она подлежит установлению с даты признания ветераном боевых действий либо в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения.
- Ведомство, выдавшее удостоверение (по печати) — определяет, в какой архив или военкомат обращаться при необходимости подтверждения статуса, выдачи дубликата или справки.
- Отсутствие сведений о реализации права на ЕДВ — означает, что клиент вправе обратиться в СФР за назначением выплаты; при наличии права на ЕДВ по нескольким основаниям применяется одно — с более высоким размером.
- Наличие либо отсутствие инвалидности — влияет на объём региональных мер: 50-процентная скидка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по п. 2 ст. 8 Закона № 70 прямо предусмотрена для инвалидов боевых действий, тогда как для ветерана боевых действий без инвалидности применяется федеральная компенсация 50 % ЖКУ по подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ в городском порядке.
- Наличие в собственности объектов налогообложения (квартира, земельный участок, автомобиль) — определяет практическую применимость налоговых льгот по имуществу и земле; по транспорт
Действительно ли удостоверение ветерана боевых действий с печатью министерства
Федеральный закон не требует, чтобы удостоверение имело какую-то конкретную «печать министерства», равно как и не признаёт его недействительным из-за ведомственной принадлежности печати. Ключевое требование — удостоверение единого образца, установленного Правительством:
Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца , установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации
— п. 1 ст. 28 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Статус ветерана боевых действий подтверждается именно таким удостоверением либо сведениями из государственной информационной системы. Печать конкретного ведомства (Минобороны, МВД, ФСБ и др. — того органа, который реально выдал удостоверение) сама по себе не порочит документ: удостоверения единого образца выдаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по принадлежности военнослужащего. Для вас практический смысл «печати министерства» — лишь в том, что она указывает, какое ведомство выдало удостоверение и в какой архив (военкомат при этом ведомстве) идти, если понадобится дубликат или подтверждение статуса. Права из удостоверения вытекают не из печати, а из факта отнесения вас к категории ветеранов боевых действий по ст. 3 ФЗ № 5-ФЗ, что в вашем удостоверении зафиксировано отметкой об участии в боевых действиях.
Вывод: ваше удостоверение с печатью министерства является надлежащим документом, подтверждающим статус ветерана боевых действий; специально «обменивать» или «переоформлять» его из-за вида печати не требуется.
Федеральные меры соцподдержки: что положено по 5-ФЗ и куда обращаться
Ветеранам боевых действий федеральный закон предоставляет систему мер, включающую, в частности, ежемесячную денежную выплату и компенсацию расходов на оплату жилья:
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: 1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) получение ежемесячной денежной выплаты; 3) предоставление жилых помещений; 4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; (пп. 4 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) 5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи
— п. 1 ст. 13 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Перечень мер для ветеранов боевых действий закреплён в ст. 16 5-ФЗ:
Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 , 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки
— абз. 1 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Среди них для вашей ситуации наиболее значимы компенсация 50 % расходов на жилое помещение и взноса на капремонт, а также трудовые гарантии:
компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим
— подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году
— подп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Отдельно устанавливается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Её назначает и выплачивает территориальный орган СФР, а не соцзащита:
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке , определяемом настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий. 7.1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не реализовавшим право на получение ежемесячной денежной выплаты, указанная выплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана боевых действий. (п.
— п. 6 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Размер ЕДВ для ветеранов боевых действий (по подп. 1–4 п. 1 ст. 3 5-ФЗ) составляет 1 699 руб. в месяц и подлежит ежегодной индексации:
ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей
— подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Если у вас есть право на ЕДВ сразу по нескольким основаниям, выплачивается одна — по более выгодному основанию:
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер
— п. 3 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Вывод: за ЕДВ обращаться в Социальный фонд России (а не в соцзащиту и не в военкомат); за мерами ст. 16 (в т.ч. компенсация 50 % ЖКУ, отпуск без сохранения зарплаты до 35 дней, внеочередная медпомощь в ведомственных медорганизациях) — к работодателю (отпуск) и по месту получения услуги/в соцзащиту региона (ЖКУ). Федеральная ЕДВ ветеранам боевых действий по СВО может устанавливаться в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения, полученных СФР от ведомства, выдавшего удостоверение (п. 7.1 ст. 23.1 5-ФЗ).
Московские (региональные) меры: проезд, ЖКУ, городская выплата
Городской закон распространяется на граждан, имеющих место жительства в Москве и отнесённых к льготным категориям:
Действие настоящего Закона распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве и отнесенных к категориям граждан, указанным в статье 3 настоящего Закона
— ст. 1 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70
Меры реализуются только в заявительном порядке:
Предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки реализуются на заявительной основе.
— п. 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70
Порядок предоставления мер и использования соцкарт устанавливает Правительство Москвы:
Порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, в том числе по проезду городским пассажирским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) с использованием социальных карт , а также порядок финансового обеспечения этих мер устанавливаются Правительством Москвы
— п. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70
Для ветеранов боевых действий (подп. «а»–«г», «ж», «к»–«о» п. 6 ч. 2 ст. 3 Закона № 70) сохраняется право на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте Москвы (кроме такси и маршрутного такси):
Ветеранам боевых действий, указанным в подпунктах "а" - "г", "ж" и "к" - "о" пункта 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона; гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 11 части 2 статьи 3 настоящего Закона; категориям граждан, указанным в пункте 7 части 2 статьи 3 настоящего Закона; лицу, сопровождающему инвалида I группы или ребенка-инвалида, сохраняется право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). (Дополнение пунктом - Закон Москвы от 09.02.2005 № 7 ) (В редакции законов Москвы от 16.07.2008 № 37 , от 14.12.2016 № 47 , от 31.05.2023 № 12 ) 13. Неработающим пенсионерам (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) из числа лиц, указанных в пунктах 2 - 7 части 3 статьи 3 настоящего Закона, при наличии медицинских показаний предоставляется право на получение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения, а также возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам. (Дополнение пунктом - Закон Москвы от 07.12.2005 № 67 ) (В редакции Закона Москвы от 14.12.2016 № 47 ) 14. Лицам, указанным в подпункте "и" пункта 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона, являющимся абонентами телефонных сетей, выплачивается ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы.
— п. 12 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70
Скидка 50 % на жилое помещение и коммунальные услуги по московскому закону прямо предусмотрена для инвалидов боевых действий и приравненных лиц и ряда иных категорий, а для ветеранов боевых действий без инвалидности федеральная компенсация 50 % ЖКУ (по подп. 5 п. 1 ст. 16 5-ФЗ) применяется совместно с региональным механизмом её денежного выражения, утверждаемым Правительством Москвы:
Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненным к ним лицам, указанным в пункте 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона; участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпунктах "а" - "з" пункта 3 части 2 статьи 3 настоящего Закона; военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности из числа лиц, указанных в пункте 3.1 части 2 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки: 1) абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы. Размер указанной компенсации определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы; (В редакции законов Москвы от 30.04.2014 № 20 , от 11.11.2020 № 23 ) 2) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы
— п. 2 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70
Вывод: в Москве ваш статус ветерана боевых действий даёт как минимум бесплатный проезд в общественном транспорте (оформляется через соцкарту), а компенсация 50 % ЖКУ предоставляется на основании федеральной нормы (подп. 5 п. 1 ст. 16 5-ФЗ) в порядке, установленном городом. Обращаться за городскими мерами — в МФЦ или отдел соцзащиты (Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы); за ЕГДВ (ежемесячной городской денежной выплатой) ветеранам боевых действий без статуса «ветеран труда/пенсионер» право, как правило, не возникает, поскольку ЕГДВ по ст. 10 Закона № 70 адресована иным категориям из числа пенсионеров. Обязательное условие для городских мер — постоянное место жительства (регистрация) в Москве; при временной регистрации право может отсутствовать.
Налоговые льготы ветерану боевых действий
По налогу на имущество физических лиц ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога в отношении одного объекта каждого вида (ст. 407 НК РФ). По земельному налогу ветеранам боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м одного земельного участка (подп. 4 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ). Транспортный налог — региональный: льгота устанавливается законом субъекта (для Москвы — Закон г. Москвы о транспортном налоге), и федеральной льготы для ветеранов боевых действий по транспортному налогу нет. Эти льготы носят заявительный характер: они применяются налоговым органом по заявлению с приложением удостоверения либо (при наличии сведений в системах) беззаявительно.
Вывод: за налоговыми льготами обращаться не в соцзащиту и не в военкомат, а в налоговую инспекцию (ФНС) — подать заявление о предоставлении льготы (форма по приказу ФНС) с копией удостоверения ветерана боевых действий.
Правовая защита при отказе в предоставлении льгот
Если соцзащита, СФР или иной орган неправомерно откажет в предоставлении положенных мер, решение (действие, бездействие) органа, наделённого публичными полномочиями, можно оспорить в суде, предварительно или сразу — в суд:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод: при отказе сначала требуйте письменное решение с мотивировкой, затем оспаривайте его в районном (городском) суде по месту нахождения органа-ответчика в течение трёх месяцев. Досудебная жалоба в вышестоящий орган или прокуратуру не обязательна (по прямому смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ можно обратиться непосредственно в суд), но целесообразна для фиксации позиции. Подсудность и срок одинаковы для споров с соцзащитой и с СФР.
Ваше удостоверение ветерана боевых действий с печатью министерства действительно и является надлежащим основанием для получения льгот — переоформлять его из-за вида печати не требуется. Права возникают из самого статуса ветерана боевых действий, а не из того, какое ведомство поставило печать (п. 1 ст. 28 ФЗ № 5-ФЗ).
Что вам положено и куда обращаться
1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — федеральная
Если ваш статус относится к подп. 1–4 п. 1 ст. 3 5-ФЗ, ЕДВ составляет 1 699 рублей в месяц с ежегодной индексацией (подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ); при ином основании размер уточняется. Назначает и выплачивает её территориальный орган Социального фонда России (СФР) — не соцзащита и не военкомат (п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ). Беззаявительный порядок по п. 7.1 ст. 23.1 применим, если ваш статус относится к подп. 1, 1.1, 2.2–2.6 п. 1 ст. 3 5-ФЗ; иначе подаётся заявление. Если выплата не приходит — обратитесь в СФР с заявлением и копией удостоверения.
2. Компенсация 50% расходов на жилое помещение
Если ваш статус относится к подп. 1–4 или 8 п. 1 ст. 3 5-ФЗ, вам положена компенсация 50% платы за наём и (или) содержание жилого помещения, а также взноса на капитальный ремонт — не более 50% (подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ). Эта мера предоставляется независимо от вида жилищного фонда и распространяется на совместно проживающих членов семьи. Порядок обращения за компенсацией 50% ЖКУ устанавливается Правительством Москвы; уточните актуальный принимающий орган (МФЦ/соцзащита) по месту жительства.
3. Бесплатный проезд в Москве
Как ветеран боевых действий, имеющий место жительства в Москве, вы имеете право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта Москвы (кроме такси и маршрутного такси) — п. 12 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70. Оформляется через социальную карту москвича. Обращаться — в МФЦ или отдел соцзащиты.
4. Трудовые гарантии
Если вы работаете, вам положены (подп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ):
- ежегодный отпуск в удобное для вас время;
- отпуск без сохранения заработной платы до 35 календарных дней в году.
Эти гарантии реализуются через работодателя — достаточно подать заявление со ссылкой на удостоверение ветерана боевых действий.
5. Налоговые льготы
- Налог на имущество физических лиц — освобождение от уплаты налога в отношении одного объекта каждого вида (квартира, дом, гараж и т.д.) — ст. 407 НК РФ.
- Земельный налог — налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 кв. м одного земельного участка (подп. 4 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ).
- Транспортный налог — федеральной льготы нет, но может быть установлена региональным законом Москвы.
За налоговыми льготами обращаться в налоговую инспекцию (ФНС) с заявлением о предоставлении льготы и копией удостоверения.
6. Что делать при отказе
Если соцзащита, СФР или иной орган неправомерно откажет в предоставлении положенных мер, вы вправе оспорить решение, действие или бездействие органа непосредственно в суде либо в вышестоящем органе (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Требуйте письменный мотивированный отказ — он станет основанием для оспаривания.
Пошаговые действия
-
Проверьте, назначена ли вам ЕДВ. Обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства с удостоверением ветерана боевых действий. Если выплата не назначена — подайте заявление. ЕДВ назначается со дня признания вас ветераном боевых действий (п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ).
-
Оформите городские меры соцподдержки. Подайте заявление в МФЦ или отдел соцзащиты г. Москвы:
- на компенсацию 50% расходов на жилое помещение и взноса на капремонт (подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ);
- на бесплатный проезд с оформлением социальной карты (п. 12 ст. 8 Закона г. Москвы № 70).
При себе иметь: паспорт с отметкой о регистрации в Москве, удостоверение ветерана боевых действий, документы на жильё (для ЖКУ).
-
Подайте заявление о налоговых льготах в ФНС. Приложите копию удостоверения ветерана боевых действий. Льготы применяются в отношении одного объекта каждого вида (имущество) и 600 кв. м одного участка (земля).
-
Если работаете — реализуйте трудовые гарантии. Подайте работодателю заявление о предоставлении отпуска в удобное время и (при необходимости) отпуска без сохранения зарплаты до 35 дней в году со ссылкой на подп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ.
-
При отказе любого органа получите письменное мотивированное решение и обжалуйте его в вышестоящий орган или непосредственно в суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).