Право матери погибшего на СВО мобилизованного сына на ежегодную санаторную путевку: можно ли поехать в санаторий Минобороны на Черноморском побережье или Дальний Восток

Женщина является матерью погибшего на СВО мобилизованного, который был её единственным сыном. Она получила удостоверение члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, выданное военкоматом в 2023 году, и является пенсионеркой. Фактически она претендует на государственную социальную поддержку в связи с гибелью сына, проходившего военную службу по мобилизации.

Юридически значимым является то, что её сын погиб при исполнении обязанностей военной службы, а она признана членом его семьи, имеющим право на меры социальной поддержки. При этом статус мобилизованного приравнен к статусу военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а гибель при исполнении обязанностей даёт право на льготы, установленные для членов семей погибших (умерших) военнослужащих.

Затронутые правоотношения относятся к сфере социального обеспечения, а именно — предоставление санаторно-курортного лечения как одной из мер поддержки членов семей погибших военнослужащих. Право на льготные путевки регулируется специальным законодательством о социальных гарантиях военнослужащих и членов их семей, а также о погребении и увековечении памяти погибших. Ключевой вопрос — входит ли санаторно-курортное обеспечение в перечень гарантированных мер, и если да, то каков порядок его реализации.

Также значимо: женщина ссылается на удостоверение, в котором указано общее право на меры соцподдержки без конкретизации санаторного лечения. Это не означает автоматического отсутствия такого права, но требует анализа конкретных нормативных актов, устанавливающих перечень льгот.

Кроме того, женщину интересует возможность выбора санатория — не местного (по региону проживания), а ведомственного санатория Минобороны на Черноморском побережье или Дальнем Востоке. Это указывает на то, что в её ситуации может действовать два параллельных правовых режима: общий (региональный и федеральный) для членов семей погибших военнослужащих и специальный — для тех, кто имеет право на обеспечение через Министерство обороны. Важно установить, какой именно правовой статус закреплён за ней и за её сыном (род войск, обстоятельства гибели), а также в каком порядке распределяются путевки — через военкомат, соцзащиту или непосредственно через ведомственные санатории Минобороны.

Согласно представленному фрагменту статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Для Вас, Елена Викторовна, как матери погибшего мобилизованного (который приравнивается к военнослужащему по контракту), эта норма подтверждает Ваш статус члена семьи, потерявшей кормильца. Однако в данной статье прямо не упоминается санаторно-курортное лечение. Поэтому для решения вопроса о путевке необходимо исходить из специальных норм Федерального закона «О ветеранах» и подзаконных актов, регулирующих предоставление санаторно-курортного обеспечения членам семей погибших военнослужащих.

«1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.»
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24

Вы имеете право на ежегодную санаторно-курортную путевку по медицинским показаниям. Это право гарантировано вам как нетрудоспособному члену семьи погибшего ветерана боевых действий на основании Федерального закона «О ветеранах». Отказ в выдаче путевки в ведомственный санаторий Минобороны со ссылкой на то, что предоставляются только местные здравницы, неправомерен — вы вправе самостоятельно выбрать санаторно-курортную организацию Минобороны России на Черноморском побережье или на Дальнем Востоке при наличии в ней свободных мест.

Рекомендуемые действия

• Обратитесь в медицинскую организацию по месту жительства для получения справки для получения путевки по форме № 070/у (при наличии медицинских показаний, оформляет лечащий врач и врачебная комиссия).
• Подайте в военный комиссариат по месту жительства (в санаторно-отборочную комиссию) письменное заявление о выделении санаторно-курортной путевки, в котором прямо укажите желаемый санаторий Минобороны (например, «Черноморье» или любой другой по перечню).
• Приложите к заявлению: копию удостоверения члена семьи погибшего военнослужащего, копию пенсионного удостоверения с отметкой о виде пенсии (по случаю потери кормильца), копию свидетельства о рождении погибшего сына, копию документа о его гибели при исполнении обязанностей военной службы, а также оригинал медицинской справки по форме № 070/у.
• В случае получения от должностных лиц военкомата устного или письменного отказа с мотивировкой об отсутствии права на ведомственные санатории или ограничении только местными здравницами, незамедлительно фиксируйте это в письменном виде и требуйте официального документа об отказе.
• При получении официального отказа или бездействии обжалуйте его в вышестоящий военный комиссариат субъекта РФ или напрямую в суд в порядке административного судопроизводства, ссылаясь на ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» и Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 № 1242.