- Контракт заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению N 1.
- Заключение контракта, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
- Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ве...
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 4
Также ст. 51 того же Федерального закона предусматривает увольнение с военной службы по состоянию здоровья при признании военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Поскольку сын имеет тяжелые заболевания, он может быть признан негодным, что служит основанием для расторжения контракта даже после его заключения.
Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Действия сотрудников полиции, оказавших давление на сына, могут содержать признаки превышения должностных полномочий. В соответствии со ст. 286 УК РФ превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, является уголовно наказуемым деянием. Если родители располагают информацией о конкретных фактах давления (например, угрозы применения физической силы, психологическое принуждение), они вправе обратиться с заявлением в следственные органы. Возбуждение уголовного дела по данному составу может стать дополнительным аргументом при оспаривании контракта.
- Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 286
Родители вправе обратиться в прокуратуру с жалобой на действия военкомата и полиции. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в ст. 22 предоставляет прокурору полномочия проверять исполнение законов, требовать документы и материалы, а также возбуждать производство об административном правонарушении. Прокурор может провести проверку законности заключения контракта и, при выявлении нарушений, внести представление об их устранении.
- Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: ... проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов ...; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
- Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
- Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указа...
— Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 22
Кроме того, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав гражданина, если тот по состоянию здоровья не может сам это сделать. Поскольку сын проходит лечение в наркологии, его состояние может быть признано уважительной причиной, и прокурор может подать иск о признании контракта недействительным или о его расторжении по медицинским основаниям в интересах сына.
- Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан... Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере... охраны здоровья, включая медицинскую помощь...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 45
Также ст. 46 ГПК РФ дает право родителям (как гражданам) обратиться в суд в защиту прав своего сына, если он сам не может этого сделать, например, по состоянию здоровья. При этом необходимо представить доказательства, что сын не в состоянии самостоятельно защищать свои интересы.
- В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 46
Право на обращение в суд закреплено в ст. 3 ГПК РФ. При оспаривании контракта как сделки применяются нормы гражданского судопроизводства (исковой порядок). Подсудность определяется по общим правилам: районный суд (ст. 24 ГПК РФ). Однако дела, связанные с военной службой, могут быть подсудны военным судам (ст. 25 ГПК РФ). Оспаривание контракта — это спор гражданско-правового характера, поэтому по общему правилу иск подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика (воинской части/военкомата). Альтернативно можно оспорить решение призывной комиссии в порядке административного судопроизводства по КАС РФ (ст. 218, 220). Если военкомат утверждает, что контракт законен, это решение можно оспорить в суде как действие должностного лица.
- Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 3
Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 25
При обращении в суд необходимо представить доказательства: медицинские документы о заболеваниях, заявление сына о несогласии с контрактом, а также любые доказательства давления со стороны полиции. Ст. 55 ГПК РФ определяет, что доказательствами могут быть объяснения сторон, показания свидетелей, письменные документы, аудио- и видеозаписи. Медицинские заключения являются письменными доказательствами.
- Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
- Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 55
Наконец, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в ст. 5 гарантирует защиту прав граждан в сфере охраны здоровья и запрещает дискриминацию по состоянию здоровья. Принуждение к военной службе лица с тяжелыми заболеваниями может рассматриваться как нарушение этих гарантий, что дополнительно обосновывает необходимость прокурорского вмешательства или судебной защиты.
- Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
- Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
- Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 5
