Какая единовременная выплата положена при заключении контракта военнослужащим по мобилизации: 400 тысяч или больше, возможны ли региональные доплаты

В рассматриваемой ситуации супруг пользователя является военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации. В настоящее время он проходит службу в воинской части и выразил желание заключить контракт о прохождении военной службы. Юридически значимым действием здесь является переход с правового статуса мобилизованного военнослужащего на статус военнослужащего-контрактника. Данный переход влечет за собой возникновение новых правоотношений, связанных с денежным довольствием, социальными гарантиями и, в частности, с правом на получение единовременной денежной выплаты при заключении контракта.

Суть разногласия заключается в том, что в военкомате (вероятно, в военном комиссариате или пункте отбора на контракт) была названа сумма в 400 000 рублей как окончательная выплата. Однако пользователь располагает информацией (возможно, из открытых источников или сообщений других военнослужащих) о том, что в других регионах или для других категорий граждан выплаты могут быть выше. Кроме того, в полученных семьей документах (предположительно, проекте контракта или памятке) указано на наличие единовременной выплаты, но её конкретный размер не конкретизирован.

Юридически значимым обстоятельством является то, что размер единовременной выплаты при заключении контракта для мобилизованных граждан может регулироваться на двух уровнях: федеральном (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ) и региональном (законы и постановления субъекта РФ, в котором проживает и/или откуда призывался военнослужащий). Федеральным законодательством устанавливается базовая, минимально гарантированная сумма. Однако многие регионы Российской Федерации вправе устанавливать собственные дополнительные единовременные выплаты или повышающие коэффициенты из средств своего бюджета, что и объясняет разницу в суммах, о которой слышала пользователь. Таким образом, названная в военкомате сумма в 400 000 рублей может быть верной лишь частично (возможно, это только федеральная часть выплаты), но она не обязательно является окончательной, так как не учитывает возможные региональные доплаты. Отсутствие точной суммы в документах, выданных мужу, создает правовую неопределенность и требует дополнительной проверки.

Прежде всего, необходимо определить правовую природу выплаты, о которой идёт речь. Муж пользователя является мобилизованным военнослужащим, желающим заключить контракт. Единовременная выплата при заключении контракта не входит в состав ежемесячного денежного довольствия, которое состоит из окладов и дополнительных выплат. В силу ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего по контракту включает оклады и ежемесячные дополнительные выплаты, но единовременное пособие при заключении контракта к ним не относится, следовательно, его размер устанавливается иными нормативными актами.

Статья 2. Денежное довольствие военнослужащих 1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). 3. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по п
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2

Названная военкоматом сумма в 400 000 рублей не является безусловно окончательной и, с высокой вероятностью, не отражает полный объем причитающихся выплат, так как не учитывает дополнительные региональные меры поддержки. Ваш супруг имеет право как на федеральную часть выплаты, установленную Указом Президента РФ, так и на доплату из бюджета вашего региона, которая может существенно увеличить итоговую сумму. Отсутствие конкретной цифры в выданных документах лишь подтверждает необходимость уточнения структуры выплаты в официальных источниках, а не в устной беседе.

Рекомендуемые действия

• Запросите в военном комиссариате письменный расчет (справку-расчет) причитающейся единовременной выплаты с разбивкой на федеральную и региональную части и указанием конкретных нормативных актов, на основании которых начисляется каждая из сумм.
• Самостоятельно изучите региональное законодательство вашего субъекта РФ — найдите постановление или указ губернатора (например, на официальном интернет-портале правовой информации региона), устанавливающее дополнительные единовременные выплаты для граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы.
• Ознакомьтесь с текстом Указа Президента РФ от 02.09.2022 № 580, чтобы выяснить точный размер федеральной единовременной выплаты, на которую ваш супруг имеет право при переходе из статуса мобилизованного в контрактники.
• Если в письменном ответе военкомата или командования части будет указана заниженная сумма без учета региональных доплат, обжалуйте такой отказ в вышестоящий орган военного управления или в военную прокуратуру, приложив копии найденных региональных нормативных актов, а в случае необходимости обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.