- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 80
Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в приведённой части перечисляет лишь некоторые основания увольнения (по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья). Среди них нет специального упоминания о семейных обстоятельствах. Однако из этого не следует, что такое основание отсутствует в законе — оно содержится в иных положениях той же статьи, не включённых в предоставленный контекст. Таким образом, ссылка командира на отсутствие родственных отношений с ребёнком не может быть единственным препятствием, поскольку закон предусматривает возможность увольнения и в связи с необходимостью ухода за другими членами семьи при определённых условиях (например, за супругой-инвалидом). Для полного анализа необходимо обратиться к пункту 4 статьи 51 указанного закона, где перечислены семейные обстоятельства, дающие право на досрочное увольнение.
а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» в статье 13 предусматривает возможность зачисления военнослужащего в распоряжение командира на срок до трёх месяцев при освобождении от должности. Хотя эта норма не является прямым основанием для увольнения, она может быть использована как промежуточный механизм: до решения вопроса об увольнении военнослужащего можно временно освободить от исполнения обязанностей, чтобы он мог организовать уход за женой и ребёнком. Это не решает проблему окончательно, но даёт некоторую отсрочку и время для сбора документов или обжалования отказа.
- Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки:
а) в случае освобождения от воинской должности (должности) - не более чем на три месяца;
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», ст. 13
Статья 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет круг лиц, относящихся к военнослужащим, но не затрагивает вопросы состава семьи или оснований увольнения. Прямого отношения к ситуации она не имеет, однако косвенно подтверждает, что статус военнослужащего не исключает возможности ухода за членами семьи, если они признаются таковыми по другим законам.
К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 2
Остальные приведённые нормы (статья 14 СК РФ о препятствиях к заключению брака) не относятся к вопросу увольнения и не подлежат рассмотрению.
Таким образом, исходя из имеющегося контекста, шансы на увольнение по семейным обстоятельствам осложнены отсутствием усыновления ребёнка. Однако супруга-инвалид (вторая группа) является членом семьи военнослужащего, и необходимость ухода за ней может быть самостоятельным основанием для увольнения — при условии, что она признана нуждающейся в постоянном постороннем уходе. Для обоснования такой необходимости потребуются медицинские документы, подтверждающие невозможность заявительницы самостоятельно обеспечивать уход за собой и за ребёнком-инвалидом, а также заключение медико-социальной экспертизы о нуждаемости в уходе. Отказ командира подлежит обжалованию вышестоящему должностному лицу или в суд.