В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» ветеран СВО, имеющий государственные награды и инвалидность, относится к категории ветеранов боевых действий, что даёт право на установленные меры социальной поддержки. Ваше участие в боевых действиях в 2022–2023 годах и наличие удостоверения ветерана боевых действий подтверждают этот статус.
Статья 3 определяет категории ветеранов боевых действий, включая военнослужащих, участвовавших в боевых действиях на территории РФ (пп. 1), и лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения (пп. 1.1). Ветеран СВО с наградами и инвалидностью подпадает под эти категории, что является основанием для предоставления мер социальной поддержки, включая выплаты.
— Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, ст. 3
Основной выплатой, непосредственно предусмотренной для вас как ветерана боевых действий, является ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Согласно ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах», вы имеете право на получение ЕДВ именно как ветеран боевых действий, независимо от наличия наград. Ваше удостоверение ветерана боевых действий является основным документом, подтверждающим это право. При этом размер ЕДВ устанавливается законом и ежегодно индексируется; в вашем случае он не зависит от факта награждения медалями «За отвагу». Выплата назначается территориальным органом Социального фонда России (СФР) по вашему месту жительства. Вам нужно подать заявление в СФР, приложив удостоверение ветерана боевых действий, паспорт, СНИЛС. Для подачи не требуется открывать какой-либо специальный счёт — вы можете указать реквизиты любого банковского счёта, открытого на ваше имя, или получать выплату через почтовое отделение.
Статья 23.1. Ежемесячная денежная выплата ветеранам. 1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют: ... 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; ... 2. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту ... ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
— Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ, ст. 23.1
Поскольку вам установлена группа инвалидности (группа Д), вы также имеете право на ежемесячную денежную выплату как инвалид по ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Важно: ЕДВ по инвалидности и ЕДВ как ветерану боевых действий предоставляются по одному основанию по вашему выбору, так как по смыслу ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах» вы не можете получать две ЕДВ одновременно. Поэтому вы вправе обратиться в СФР за любой из этих выплат — той, размер которой для вас больше. Для ЕДВ по инвалидности необходимо предоставить справку об инвалидности, паспорт и СНИЛС. СФР самостоятельно определит размер выплаты в зависимости от установленной группы инвалидности (I, II или III). Ваша справка об инвалидности уже имеется, что упрощает процедуру.
Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам... 1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату... 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей. ... 5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ст. 28.1
Кроме ЕДВ, вы можете претендовать на пенсию по инвалидности как военнослужащий (или доброволец), если ваша инвалидность наступила вследствие военной травмы. Согласно ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», размер этой пенсии существенно выше социальной пенсии и зависит от группы инвалидности и причины. Для назначения такой пенсии необходимо обращаться в военный комиссариат (по месту жительства или по месту прохождения службы). Военкомат, который ставил вас на учёт, обязан принять у вас заявление и документы: справку об инвалидности, военный билет, удостоверение ветерана боевых действий, выписку из послужного списка с наградами, а также заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с военной службой (если она есть). Важно, что пенсия по инвалидности и ЕДВ — разные выплаты, они могут назначаться одновременно.
Статья 15. Размеры пенсий военнослужащих... 2. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях... назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы... инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии... инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии... инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии...
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ, ст. 15
Общий перечень возможных выплат, включая те, что вы ищете, закреплён в ст. 27 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» — это пенсии, пособия, страховые выплаты. Однако ваша конкретная потребность — выплата непосредственно за государственные награды (медали «За отвагу») — в представленных нормах не регулируется. В контексте НПА нет статей, устанавливающих единовременную или ежемесячную выплату за наличие медалей. Такие выплаты могут быть предусмотрены ведомственными нормативными актами (например, приказами Министерства обороны РФ или иными федеральными законами, не указанными в вашем запросе). Для выяснения этого вопроса вам следует направить письменное обращение в кадровый орган по месту прохождения службы (воинскую часть) с запросом о выплатах, полагающихся за государственные награды, приложив копии удостоверений к медалям. Военкомат, вставя на учёт, обязан дать разъяснения или перенаправить вас к уполномоченному органу.
Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ст. 27
Ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» не содержит норм о выплатах за награды или инвалидность, а перечисляет иные льготы (жильё, коммунальные услуги, преимущества). Она не применяется к вашему вопросу. А ст. 13 того же закона перечисляет общие меры социальной поддержки, включая ЕДВ и пенсионное обеспечение, что уже учтено при анализе ЕДВ и пенсии.
Таким образом, вам необходимо:
- Обратиться в СФР за ЕДВ (как ветерану боевых действий или инвалиду — выберите более выгодный размер).
- Обратиться в военкомат для разъяснения права на военную пенсию по инвалидности и подачи заявления.
- Для выяснения выплат за награды — направить запрос по месту прохождения службы.
Специальный счёт не требуется: вы можете использовать обычный банковский счёт, карту «Мир» или получать деньги через отделение почты.
